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阎学通:如何减少国际反对中国崛起的力量

发布时间: 2016-05-11 13:22:09    来源: 中国网    作者: 阎学通    责任编辑: 王琳_观点

5月8日 “大国崛起与国际支持”研讨会暨第十五期清华国际关系论坛昨日在京举行,清华大学国际关系研究院院长阎学通作总结发言,他的主旨演讲是“道义大国是如何成功崛起的”。

发言如下:

今天组织的这个讨论是受到道义现实主义理论影响的。道义现实主义认为讲道义有利于崛起大国提高实力地位、争取国际支持,但这并不意味道义现实主义认证“不讲道义的国家就崛起不了”。历史上有讲道义崛起成功的大国,也有不讲道义崛起成功的大国。秦帝国、蒙古帝国和罗马帝国都是靠暴虐杀戮成功崛起的。道义现实主义理论不认为中国今天的崛起应借鉴历史上靠暴虐杀戮成功的经验,而是建议借鉴那些使用武力但也运用道义原理取得成功的经验。例如,周武王、齐恒公、唐太宗的经验。因此今天的研讨会是讨论讲道义大国是如何成功崛起的。

下面谈一下国际道义的相对性问题。首先,国际社会是以霸权国的道义水平作标准来衡量崛起国的道义水平的,即国际道义的相对性。也就是说,在既定的历史时期,崛起国和霸权国的对外政策都具有相同的拓展性质,但只要崛起国的政策道义水平比霸权国高一点,就会被国际社会认为是讲道义的;而如果低一点,就会被认为是不道义的。道义现实主义理论认为,崛起国要争取国际政治支持就需要采取比霸权相对道义的对外战略。

其次,中小国家对崛起国和霸权国哪一方更道义的判断并不依据他们是否进行战争,而是看哪国的政策给他们带来的好处多,特别是安全好处,如果两者都带不来好处则看哪一方的给他们造成的伤害小。道义现实主义理论认为,国际政治层面的道义是指一国政策行为的正义性,而非不使用武力。这就是为什么英国在二战时对纳粹德国采取绥靖政策,被认为是不道义的。英国对纳粹德国的政策是和平的,但给欧洲其他国家没带来好处而是害处。所有国家都不希望别的国家比自己强大,既不喜欢霸权国也不喜欢崛起国,中小国家是根据利害关系来判断霸权国和崛起国何者讲道义。依据有利原则,他们认为给他们带来好处多的一方讲道义;依据无害原则,他们则是两害相权择其轻,将损害他们利益小的一方视为讲道义。

例如,欧洲国家对美国和俄罗斯都无好感。不过,欧洲国家虽然不喜欢美国霸权但他们更担心俄罗斯的对外政策,于是宁可损失一些主权也让美军在他们国内建立军事基地。许多亚太国家采取了经济靠中国安全靠美国的双向战略,这个现实说明,他们认为经济上可以从中国获利而安全上可以从美国获利。同时也说明,他们认为中国对他们构成的安全威胁大于美国。我们特别需要思考的是,为什么冷战后美国天天进行战争而我国一场战争都没打,反而是许多亚太国家采取安全靠美国的政策。认为一国崛起无害,是他国认为该国讲道义的必要条件,当这个条件不能满足时,该国就会被认为是不道义的。

第三,国际社会根据霸权国与崛起国拓展利益的内容,判断何者相对讲道义。无论是霸权国还是崛起国,其实力上升的过程都是利益向外拓展的过程。然而,在不同的历史时代,拓展的利益内容不同使得一国的道义形象不同。一般讲来,在新兴领域拓展利益比在传统领域拓展利益容易形成道义性。如果崛起国在新兴领域拓展利益,利益冲突方会较少,所遇到的国际阻力就小,甚至可以得到国际社会多数成员的支持。

在不同的历史时代,社会发展常常创造出一些新的利益领域。在新兴领域,拥有相同利益的国家相对较少,于是拓展利益对他国形成伤害的可能性也较小。例如,当工业生产创造国际贸易市场,这时美国在中国搞门户开放的扩张政策就显得比欧洲列强在中国强占租界地的扩张政策显得讲道义,这是清政府同意门户开放的原因之一。当工业化创造出国际资本市场后,向海外拓展资本利益就比拓展商品市场利益显得更讲道义,这就是为什么打开一国投资市场的阻力相对小于打开对方商品市场。大国崛起都不可避免地要拓展其国外利益,其国外利益得不到拓展的国家肯定不是崛起大国。便拓展重点是传统领域还是新兴领域,对其道义形象的影响则不同。

根据上面有关国际道义相对性的讨论,我认为:

第一,我国外交战略要将国际社会不反对中国崛起作为首要目标,在实现这一目标的基础上再考虑争取国际支持。如果世界上没有人支持也无没反对中国崛起,我们的国际环境就会比现在好很多。这意味着,出台一项政策首先要考虑是否会引起反对,然而再考虑如何争取国际支持。

第二,中国崛起是在信息时代,因此中国崛起战略的主攻方向应选择在网络领域拓展利益而不是传统领域。网络代表了这个时代最先进的经济,我国已是网络技术第二大国和网络使用第一大国。网购能力是我国拓展我国境外网络利益的有效工具。由于多数国家与我国网络技术和网络使用能力差距较大,因此拓展我国境外网络利益将具有利益冲突小的特点,且很多国家愿意搭乘我国网络发展快车。这意味,拓展境外网络利益比拓展传统领域利益容易被国际社会所接受,甚至认为是相对讲道义的行为。把我国网络封堵起来,只在国内建设而不向全球拓展,这不仅可能使我国丧失崛起的战略机遇,甚至可能给我国崛起带来负面影响。

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