王辉耀,中国与全球化智库(CCG)理事长兼主任,国务院参事
2017年11月28日-30日,中国人民对外友好协会和澳中友好交流协会主办,全球化智库(CCG)协办的2017“从都国际论坛”在广州举行。来自世界各国的20位前政要与多位国内权威专家和政商界领袖,围绕“全球治理与中国主张”主题,就当今世界面临的挑战与机遇进行探讨。
在“国际形势新变化与全球治理”专题会议中,CCG主任王辉耀先生发表了演讲,他的演讲全文摘编如下:
我觉得今天的活动是非常难得的机会,因为我们在一个世界风云变幻的时代,大家在一起探讨关乎世界发展的议题。二战以后,我们确实通过全球治理架构在很大程度上维持了世界和平和稳定,也有一些国际性的机构应运而生,包括联合国、世界货币基金组织和世界银行等等,而像国际移民组织这样一些区域性强的国际组织也得以建立。
这样一种过去近70年的秩序及治理的架构,在很大程度上让我们能够生活在和平的世界里面,对于世界的和平与稳定做出了新贡献,这一点不能抹灭或否定。应该说,我们现在要建立新的全球治理和新的全球架构,是因为我们有了新的需求,而不是要对过去的全球治理和全球架构进行否定。
现在我们有很多区域层面和国际层面的协议,比如说TPP,它开始对于全球竞争的格局产生影响。目前全球格局已经产生了新变化,进行了重新洗牌,所以我们需要去找到新的治理架构以继续维持接下来几十年当中全球的和平、稳定与发展。在新时代,我们需要新的动力和新的赋能要素,才能延续世界的和平稳定。
在这个过程当中,也就是过去的五到十年,中国逐渐开始更加积极地融入到全球体制当中。中国不仅仅是一个支持者,而是慢慢成为推动者,不仅支持全球的秩序,还推动建立全球秩序和治理架构。可以看到过去五年,习近平主席提出的“一带一路”倡议,确实在一定程度上给世界带来了普惠的合作机制和繁荣创新的机制。就在这个过程当中,中国发挥了越来越积极的作用。
还有一个典型的例子,就是我们的“亚投行”,以及我们的“一带一路”等等这样的举措,确实在积极促进新的全球治理架构的建设。我们还有一个外交主张,积极参与和主办G20等世界级的活动与会议。同样于此过程,中国也开始扮演越来越积极的角色。更具体地说,是为维护世界和平和稳定扮演了重要角色,并提供了新的选择和新的道路,或者说是可选的方式和路径。来探讨这样的创新道路,是否能在一定程度上支持和补充现有的国际秩序。
在十九大上,习近平总书记首次在报告当中提到打造“人类命运共同体”,这已写入中国共产党的会议和报告当中。这是中国共产党首次在会议报告里面把打造全球性的“人类命运共同体”这样的愿景纳入到我们党的工作报告中。这是一个很重要的表现,证明我们现在不仅仅是考虑中国自身的发展,也在积极推动全球的共同繁荣。
我们知道,TPP现在已经是基本成型了,RCEP也在逐步推进。我记得上个月去到越南的时候,也谈到中国希望能够借助APEC能够慢慢推动FTAAP,我们希望借助区域层面的联盟与合作机制,从这一层面对全球治理做一个补充。我们看到有不同的区域已经在打造本区域的合作。我们希望中国借由APEC也可以打造亚洲和亚太地区的区域合作机制,以有效补充全球合作机制。
我们看到,在过去的十年也,联合国确实发挥了积极的作用。未来中国既不是想取代任何一个国际主义,也不是想成为全球治理的主宰。我们只是希望提供创新的途径,提供多一个选择,进一步发挥我们促进和补充的作用,给全球治理提供新的思维方式和新的范式,这才是中国真正想扮演的角色。
(本文由全球化智库CCG依据“2017从都国际论坛”速记整理)
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