事件概述：

2014年5月22日，7时50分许，有2辆无牌汽车在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街一早市冲撞群众，此后2辆车发生爆炸起火。截至发稿时已造成31人死亡，90余人受伤。

5月23日下午，新疆维吾尔自治区召开电视电话会议，就开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动作出安排部署。经中央同意，根据国家反恐怖领导小组的决定，结合新疆当前严峻的反恐维稳形势，自治区党委决定起到2015年6月，以新疆为主战场启动严打暴力恐怖活动专项行动，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去，切实维护各族人民群众生命财产安全和正常的社会秩序。

5月以来，和田、喀什、阿克苏三个地区公安机关针对复杂、严峻维稳形势，严查深挖各类违法犯罪活动，共打掉23个涉恐涉爆和宗教极端犯罪团伙，抓获200余名犯罪嫌疑人，收缴200余枚各类爆炸装置。

舆论关注：

事件发生后立即受到网友和媒体的强烈关注。5月22日，微博网友@拍客骆驼刺于08：51第一时间发布爆炸现场图文微博。随后新华社对外部英文报道微博@新华-我报道作为官方媒体微信账号证实此消息。消息一经证实，通过微博、手机客户端、和网络新闻迅速传播，“新疆暴恐事件”立刻成为最热门话题，在此后的几日里一直占据了媒体和搜索引擎第一头条的位置。

随着中央和新疆的反恐行动不断释放出新信息，舆论关注持续走高，截止到26日10时，微博、网络报道、报刊报道、博客、论坛的关注度一直高温不减。5月23日，暴恐事件发生的第二天，也是以新疆为主战场启动严打暴力恐怖活动专项行动开始之日，微博的关注度出现峰值，而其他几种形式媒体的关注峰值稍微滞后，均出现在5月24日。

1、网友观点：支持重典治暴恐，强硬中不乏理性

通过对自媒体网友就此事件的评价的分析，可以看出，网民观点主要有三类：

第一类：强硬观点。普通网民对暴恐势力的痛恨，认清了暴恐分子意图打乱政府治理、扰乱和谐社会的目的；民众认为维护新疆的稳定需要用重典，支持中央用严厉手段将暴恐分子的嚣张气焰打下去。

第二类：理性温和。众多网友看穿了恐怖分子制造恐慌的意图，呼吁理性冷静，不让恐怖分子得逞；有很大一部分网友表示，要将新疆群众和恐怖分子区分开来，绝大多数新疆群众爱好和平，不能将二者混为一谈，扩大矛盾；暴恐事件的发生只是偶然的、暂时的，并不影响新疆一如既往繁荣稳定的大局。

第三类：指责美国双重标准。事发当日下午，美国驻华使馆官方微博再次称此次乌鲁木齐暴恐事件为“暴力袭击”而非“恐怖袭击”，这种毫不掩饰的双重标准引发国内舆论的愤怒。之后白宫再发表声明，谴责早些时候新疆乌鲁木齐发生的“暴力恐怖袭击”案件“卑鄙凶残”，向遇难人员及其家属表示哀悼。

此外需要特别关注的是新疆群众的态度，新疆木卡姆艺术团、新疆杂技团的200余名艺术家通过集体签名活动，表达对恐怖分子残忍暴行的强烈谴责。新疆高校师生写信强烈谴责暴恐袭击。在新疆生活的普通群众也明确表态打击暴恐犯罪、维护社会稳定。

2、媒体发声：反恐舆论主战场上众志成城

事件发生后，媒体强烈谴责恐怖主义活动，并冷静分析原因，提出保持冷静理性、团结社会力量、开展国际合作等建议。

对暴恐势力只能零容忍。暴恐事件残害无辜群众已经突破了人类基本的道德底线，如果不进行严厉打击，恐怖分子的气焰就会愈加嚣张，对暴恐势力必须零容忍，是对群众负责，也是基本的良知。

《人民日报》发表题为《“零容忍”铲除暴恐分子》的文章指出，“5·22”暴恐案中，暴恐分子以“超过法理的残忍”，对无辜群众下手，连老弱妇孺都不放过，充分暴露了其令人发指的邪恶本质；驾车在早市冲撞群众，连续引爆炸药，充分暴露了其反人类、反社会的真实面目。

《京华时报》指出，这已经是近来发生的第三起暴恐事件了。这与民族无关、与宗教无涉，对他们的打击不必遮遮掩掩，高调反暴恐正当其时。

团结反恐，保持理性。中国网发表文章《众志成城，打一场反对暴恐的人民战争》指出：反暴恐当全民自觉、全民行动、全民团结、全民警惕。暴力恐怖分子之所以会制造暴力活动，最根本目的还是在于搅乱社会秩序，破坏新疆乃至整个中国的发展步伐。从这个角度来说，他们越是要诋毁我们、阻拦我们发展的步伐，我们越要团结得更加紧密，在提高警惕的同时擦亮眼睛，做到不造谣、不信谣、不传谣，不受别有用心人的煽动和蛊惑。

海外网发表题为《用团结的铁拳击碎暴恐分子的嚣张》，引用维族同胞对暴恐分子的憎恨，呼吁促进各族之间、官民之间的反恐合作，在国际上争取最广泛的理解和支持。

《新京报》文章指出：无论生活地域，无论民族身份，暴恐袭击面前，所有的人都是潜在的受害人。暴恐分子是对整个社会的威胁，他们越是想制造人们的心理恐慌、引发人们的行为失序，整个社会越是要体现出合作和同仇敌忾的态度。

《环球时报》刊文《暴恐分子就是想吓倒、动摇我们》，表明这几乎是一场“战争”，我们每个人都成为了“战士”。提防和打击暴力恐怖主义，这就是未来一些年我们生活的一部分。

反恐持久战需要国际合作。除了团结各族人民共同反恐，媒体呼吁还应开展国际合作。新京报分析指出，目前的“三股势力”活动，多具备国际化的特点和背景。这种国际化的特点，一方面是恐怖组织在多国活动，模式相似，资金跨国流动，另一方面则是作案指令、宣扬暴力的视频文件甚至作案器材从海外输入，部分恐怖主义分子曾经在境外接受非法和恐怖活动训练。因此，各国才有必要分享信息，阻断恐怖活动资金来源、甚至联合执法进行打击。

首都经济贸易大学公共管理系副教授张智新认为应该内部启动“严打”，外部呼吁国际合作，政府和人民对暴恐同声喊打，中国的反恐工作将迎来新的进展。首先，要让严重危害公共安全的暴恐分子与所谓的民族、宗教等政治问题“脱钩”，在国际社会成为“过街老鼠”。其次，要构建区域性乃至全球性的反暴恐安全协作网络，就反暴恐问题开展外交合作谈判，开展系列以反暴恐为主题的外交行动。还要通过双边及多边外交，构建国际和地区反暴恐合作利益协调机制、专项行动机制等。

3、外媒关注：探讨中国暴恐事件的现状和深层原因

外媒除了报道国际社会对中国暴恐事件的谴责之外，还对我国面临的反恐形势、采取的反恐措施进行分析评论，并探讨恐怖事件频发的深层原因，境外媒体关注点主要集中在五个方面：

国际社会谴责恐怖袭击。针对最新发生的恐怖袭击事件，普京致电慰问，并坚决谴责；美国驻华大使馆在官方微博上发表声明，对无辜民众的死伤表示同情和慰问；伊朗外交部发言人阿芙哈姆指责恐怖组织打着伊斯兰教这个幌子，但伊斯兰教是神圣的，恐怖主义与伊斯兰教的教义无关；日本官房长官菅义伟就新疆维吾尔自治区乌鲁木齐发生的爆炸事件称“将继续关注其动向”。

暴恐事件出现家族作案及专业化特点。新加坡《联合早报》5月6日报道：新疆暴恐事件呈现家族作案特点。虽然案件告破，但警方仍在追查袭击者的十名家属和两名疑犯。

中国现代国际关系研究院反恐专家李伟表示，过去中国面临的恐怖威胁主要集中在新疆和西部地区，但北京、昆明和广州袭击事件发生后，袭击有从局部向全国蔓延的趋势。

美国《洛杉矶时报》报道：因为这是中国首次出现自杀式袭击。此前，多数袭击未涉及炸药，只有刀具和汽油。兰州大学中亚研究所所长杨恕说：“袭击数量上升，袭击者的行为逐渐专业化。”

中国强调以现代信息技术反恐。英国广播公司网站报道：在中国各地“恐怖袭击”事件频发之际，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在一次政法领导干部培训班上强调，要提升新形势下维稳能力和水平。他强调，要“充分运用现代信息技术”，提高防范预防打击犯罪的能力。

香港《南华早报》报道：有学者指出，宗教极端主义势力通过互联网得到了发展壮大。新疆极端分子受到了海外恐怖袭击的启发。

中国安全问题日益紧迫。美国《华尔街日报》5月22日报道：由新疆问题引发的不断升级的暴力活动已成为中国领导人面临的最紧迫的国内安全问题。几十年来不时出现的新疆分裂活动主要针对的是政府和警方，但22日的爆炸案是在不到一个月的时间内第二起针对乌鲁木齐平民的袭击。

美国有线电视新闻国际公司5月22日报道：澳大利亚拉特洛普大学中国民族关系问题专家詹姆斯・雷波尔德认为，“重要的是出现了新现象，暴力事件的目标发生了转变，以无辜的平民为目标。”另一个变化是，暴力事件“渗透”到了新疆以外中国其他地区。

澳大利亚《悉尼先驱晨报》认为，新疆地区近年来连续发生的看似流动和随机的袭击事件凸显出中国治理新疆的难度。近年来的袭击事件都是在该地区不断加强警戒的情况下发生的。

政府需重新思考反恐措施。美国《纽约时报》5月23日报道：新加坡南洋理工大学研究亚洲恐怖主义问题的教授罗汉·古纳拉特纳说，袭击事件说明，中国政府应重新思考其在新疆的反恐措施。他说，中国政府应该把重点放在赢得维吾尔族人的支持和信任上面，这样他们就不会对武装分子持同情态度，而是转而帮助政府做收集情报的工作。

《阿曼时报》5月22日报道：澳大利亚莫纳什大学印尼研究中心教授格雷格·巴顿认为，这件事没有快速和简单的答案。他说，“（比起压制）更有效但更复杂的方法是，赢得当地人支持。”

4、官方举措：高调反恐赢得了舆论全面支持

事件发生后中央领导高度关注。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要批示，要求迅速侦破案件，从严惩处暴恐分子，及时组织救治受伤群众，全面加强社会面巡控和重点部位防控，严防发生连锁反应。

国务院总理李克强、全国政协主席俞正声、中央政法委书记孟建柱、公安部部长郭声琨等领导也都做出重要指示。自治区已启动重大突发事件应急处置机制，组织调集最强医疗力量对受伤人员进行救治。从成立国家反恐怖工作领导小组、国安委、反恐立法、开展反恐国际合作等一系列举措中可以看出，国家对反恐工作的重视在不断体现。

而本次，经中央同意，根据国家反恐怖领导小组的决定，以新疆为主战场启动严打暴力恐怖活动专项行动一经开展，立刻得到了包括媒体和网友在内的各种舆论的全面支持。打击恐怖主义、维护社会和平是全中国人民的共同呼声，中央的强势反恐、高调反恐即是国家治理的必要之举，也是对国民关切的直接回应。

舆情分析：反恐工作需要舆论场的民意配合

2014年以来，暴力恐怖活动袭击数量上升，呈现出地域扩大的趋势，暴力事件的目标发生了转变，以无辜的平民为目标，袭击者与境外恐怖势力勾结。这些特点给反恐工作增加了难度。中国现代国际关系研究院副院长冯仲平说：“目前国内安全面临的最大威胁之一就是暴力恐怖主义。”

对此，国家最高领导人屡屡表态严厉反恐，专项行动更以雷霆万钧之势展开。“超强硬措施、超常规手段，坚决将敌人的嚣张气焰打下去”透露出强硬的反恐信号。

在反恐的舆论战场上，恐怖分子以及同情和协助他们的人已经成为了过街老鼠。恐怖分子向无辜的平民下手的行为突破了道德底线，民众不得不承受暴力袭击带来的恐慌和威胁，暴恐分子已经将全国人民推到了对立面。因此，普通民众不仅在舆论上声讨暴恐行为，并且从行动上和舆论上都支持国家的反恐行动。无论是来自各大媒体的态度，还是自媒体的网友讨论，整个舆论场均对高调反恐、强力反恐表示大力支持。

反恐虽然是一项艰巨而又复杂的任务，但是从反恐舆论战场上的各方态度，已经看出恐怖主义不得人心，也透露出民众团结一致共同反恐的心愿和力量。

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   编辑：张林