中国网讯 设立人大代表联合工作室、推行跨村联建、设立“老林调解工作室”“邻里议事厅”“两代表一委员”工作室、“饮茶议事厅”、创新建立“四单工作法”、面对面倾听群众心声......福建省泉州市德化县南埕镇的“人民当家作主”，都蕴含在百姓生活的细节中，体现在基层实践新模式里。
12月13日上午，由福建省人大常委会组织的“全过程人民民主在人大”八闽采访活动走进泉州市德化县南埕镇。
采访团现场参观了南埕镇人大活动室、人大代表“平安南埕”联络点（社会治理中心）、南埕人大工作室（议事厅）、邻里工坊、蓝田“党建+”邻里中心、邻里餐厅、邻里影院、民情驿站、同心圆、蓝田田园等，看变化、听民声，实地体验全过程人民民主的南埕实践。
联系在一线，织密人大代表“联络网”
南埕镇，地处德化县东部，清新小镇，房屋干净整洁、鳞次栉比，绿草如茵，溪水汩汩，远山如黛。
采访团一行实地察看了南埕镇人大代表联络站、“邻里议事厅”“两代表一委员”工作室、“民意直通窗”便民服务窗口等，听取南埕镇人大主席颜志忠的介绍和工作汇报，详细了解了代表联络站和工作室的功能设置、代表接待和服务群众、代表活动开展、如何调动代表履职积极性发挥人大代表联络站及工作室作等情况。
“南埕镇认真贯彻落实习近平总书记关于发展全过程人民民主重要论述，试点建设全省首个全过程人民民主基层示范点，以方便代表就近联系群众为原则，设立5个人大代表联合工作室，推动人大工作全领域覆盖。针对全镇12个村村情和治理碎片化问题，推行跨村联建模式，投入100多万元创新设立爱心厨房、邻里电影院、邻里议事厅、邻里工坊、邻里时光田园等载体，将政永高速、北电南送等重点工程项目近千名外来人员纳入‘南埕新邻里’，推进全镇61名各级代表进村进网格，共同协商解决征迁纠纷、环境整治等问题，参与营造和谐的‘施工生态’。”据南埕镇党委副书记、镇长陈煌林介绍，南埕镇打造全县首批“邻里中心人大工作室”、全市首个村级民情收集议事平台，探索创新全省首个人大“四单工作法”“镇长·代表面对面”会商机制、镇级“人大IP”元素形象，进一步拓宽民意表达渠道、健全民意表达平台和载体，真正实现代表参与“全链条”、解决问题“全方位”、联系群众“全覆盖”的全过程人民民主，通过不断完善人大的民主民意表达平台和载体，进一步加强人民当家作主制度保障。
为推动解决基层治理难题，创新建立代表评议制度，即在每年镇人大会上，由人大代表对镇域内各部门的工作成效、服务态度等多项内容进行打分，评议分数纳入评优评先和干部培养的重要内容之一，促进工作作风和工作效率“双提升”。
在“民意直通窗”便民服务窗口开展群众接访、意见建议等收集活动；在爱心厨房，从“聊天”中征集到群众的金点子;在“邻里影院”，聆听最真实的声音……一个个充满烟火气的民意征集点，成为德化县南埕镇践行全过程人民民主的广阔舞台，也是全过程人民民主深入基层肌理的生动注解。
创新在一线，织紧解忧纾困“民心网”
石牛山下的南埕村，山峦叠翠，云雾缭绕，绿色田园，小桥溪水，百花绽放，村居与大自然融为一体，构成了一副秀美的蓝田田园风光画卷。这里的建筑白墙黑瓦、燕尾脊、土黄墙面、悬山顶、青灰砖柱，在绿树成荫的环境下，这样的建筑显得既古朴又清新。仿古风格的建筑，使得这个身处大山的村庄变得别有风味。
走进德化县南埕镇南埕村蓝田田园，大家纷纷赞叹大自然的造化，惊呼田园风光之壮美。
“有产业才能留得住年轻人，一个村庄有人才有烟火气！”据德化县人大代表程其坡介绍，南埕镇探索采取‘镇村联合、村村联合’发展模式，由县政府及12个村一起成立镇村公司，即德化县众晟投资建设有限公司，找项目、找产业，带动村财政收入增加。“蓝田田园原先为闲置耕地，为流转这片闲置土地，一开始很多村民不理解，人大代表提出建议，积极沟通推进项目落地运营，不仅带动了村财收入的增加，还带动了周边村民的就业。南埕镇致力于将蓝田田园打造成循环农业、创意农业、农事体验、观光旅游于一体的田园综合体。”
“如今，公司做什么项目，群众会一起出主意。蓝田田园是德化县众晟投资建设有限公司的初期项目，现在周末人流量非常大，收入十分可观。明年公司还将引进观光小火车，把镇区附近几个景点串连起来，如桃花岛、草莓种植园、葡萄种植园等。这几年内还计划将引进104度温泉项目，把南埕打造成为温泉旅游小镇。”提起南埕镇的文旅蓝图，程其坡侃侃而谈，信心满满。
镇村公司的成立、蓝田田园综合体的“出圈”、村民群众的积极支持、游客的激增、村财收入的增加，是南埕镇践行全过程人民民主，实现从“为民做主”变成“由民做主”的生动写照和缩影。（黄娜玲）
