中国网6月4日讯（记者 张瑞宇）中国人民大学国家安全研究院、中海安（北京）咨询有限公司、中国海外安全研究所联合发布2021年5月份中国海外安全风险与利益指数（China Overseas Security Risks & Interests' Index，简称：COSRI指数）。2021年5月份COSRI全球指数为63.74，较4月份的64.12有所下降，说明中国海外安全风险趋于好转。

【全球形势】2021年5月，随着全球范围内疫苗接种率的提高，新冠疫情的传播得到控制，但部分国家和地区出现变异病毒，公共卫生风险仍然居高不下。局部地区安全形势得到缓和，全球和地区安全事件得到控制；多个国家和地区将进入自然灾害多发时期，对生产生活构成安全挑战。

【地区与重点国家】

南亚地区，印度国内疫情感染病例持续增加，每日新增病例屡创新高。预测显示，印度本轮疫情可能在5月中旬达到峰值。印度国内公共卫生风险居高不下，毛霉菌感染与新冠感染并发，国内医疗物资紧缺。印度此轮疫情的外溢将加剧周边邻国的安全风险，包括不丹、尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡等。孟加拉国境内爆发了多次针对当局者的集会抗议活动，社会治安风险有所上升。

东南亚地区，缅甸武装冲突仍未解决，疫情形势也不容乐观，随着5月份的新增确诊病例增加，存在爆发第三波疫情的风险。受到印度疫情外溢的影响，泰国、新加坡、马来西亚等东南亚国家都出现了疫情反弹，公共卫生风险有所上升。东南亚国家的疫苗供应紧缺，疫苗接种率较低，相关国家的制造加工业产能出现下降，对经济复苏和供应链造成影响。

在拉美地区，巴西境内新增病例不断攀升，引发民众强烈不满，境内数万名抗议者在200多个城镇爆发抗议活动，旨在反对索纳罗政府的疫情防控不力。

在中东，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动与以色列方面已宣布达成停火协议，但巴以之间长期存在的领土宗教纠纷仍未解决，因而停火协议能否得到维持将关系到地区安全与稳定。叙利亚完成自内战以来的第二次大选，总统阿萨德获得连任，国内爆发抗议示威活动，但得到有效管控。

非洲刚果（金）爆发示威游行活动，同时乌干达反政府武装“民主同盟军”在刚果（金）制造了多起武装袭击事件。安哥拉抗议失业率高企；南苏丹境内武装袭击事件频发，中资企业和人员安全风险升高。南非爆发罢工抗议活动，并爆发多起针对华人的抢劫案。马里军方对新一届过渡政府人员安排不满，国内治安动荡。

欧美多国社会治安环境有所好转，但仍存在扰乱社会治安的动荡因素。意大利爆发了针对亚裔的恶性袭击事件；法国爆发大规模示威活动，抗议袭击军警事件；欧美国家多地爆发声援巴勒斯坦的示威游行，谴责以色列的侵占袭击。

需要关注的重点地区和国家包括：

南亚地区安全。一是印度国内的公共卫生安全。要确保在印华裔的生存安全，确保当地华人的公共医疗物资的供给。同时要加大对边境地区的管控，严防新冠疫情病毒的输入。二是阿富汗与巴基斯坦国内安全形势。随着美国和北约的撤军，阿富汗境内安全形势持续恶化；巴基斯坦恐怖袭击事件多发，尤其是俾路支省恐怖分子十分活跃。

非洲地区社会治安风险居高不下。一方面需要密切关注非洲地区的新冠疫情形势；另一方面要警惕当地的恐怖活动，包括反政府示威和武装冲突。如马里反对派联盟“6月5日运动-爱国力量联盟”曾明确宣称，对军方把控过渡政府强烈不满，将动员支持者举行全国性抗议示威。

美国国内枪击案频发，警民冲突加剧。国内社会治安形势严峻，多地发生了针对华人的恶性事件，在美华人和中资企业应加强安全防范工作。

【重点风险预防】 

6月将进入自然灾害风险高发期，印尼、菲律宾等东南亚国家需要警惕地震、火山爆发等；同时部分地区洪涝灾害风险有所上升，需要制定相应的应急预案。

公共卫生风险进一步凸显。随着印度和英国发现的高传染性病毒迅速传播，全球公共卫生风险进一步加剧。尽管部分地区接种率显著上升，但部分国家和地区仍面临疫苗供应不足，医疗物资紧缺。与此同时，全球产业链和供应链安全面临诸多挑战，尤其是新一轮疫情再次导致停工停产，部分产业产能不佳。中资企业应制定相应预案，警惕潜在风险。

【背景介绍】COSRI指数由中国人民大学国家安全研究院、中海安（北京）咨询有限公司、中国海外安全研究所联合研究与发布，是一套月度发布的、综合性的中国海外风险与利益监测指标体系，包含全球COSRI指数与具体国别COSRI指数。COSRI指数是在“总体国家安全观”思想指导下的重要智力产物，它的正式诞生，初步实现了对海外风险与海外利益问题的全天候跟踪与研判，弥补了我国海外安全风险防范与海外利益保护领域的相关技术空白，属于国内首创。本指数将为中资机构、企业与个人“走出去”提供重要数据支撑与安全预警服务。

COSRI指数以中国海外安全大数据库为基础数据来源，该数据库拥有23个基础数据库集和9个动态数据库集，能够全天候实时抓取全球安全信息，辅以自动化数据分析系统，能够第一时间研判全球安全风险等级。同时，COSRI指数坚持将中国海外利益与所在国（地区）风险分析相结合的研究导向，创新开发具有独立知识产权的统计与分析模型，建立中国海外利益与海外安全风险之间的对应关系，能够即时反映中国海外利益所面临风险的变化趋势。