中国网讯 泉州是福建省的食品大市,餐饮行业较为繁荣,全市目前有持证餐饮单位72151户,从业人员80多万人。由于餐饮行业量多面广,消费群体庞大,监管任务繁重与执法资源不足之间的矛盾比较突出。面对这种情况,泉州市市场监管局从转变监管理念、创新监管方式的视角出发,将推进食品安全社会共治作为提升监管效能的重要抓手,积极探索开展“咱厝人查厨房”食品安全“你我同查”直播活动,四年来累计上线直播节目40多期,线上直播观看人数突破400万人次,发展培育参与节目的食品安全义务监督员近300人(含“两代表一委员”30人),初步形成“政府牵头、媒体搭桥、公众监督”的社会共治氛围,实现了餐饮安全监管由“他律”“自律”、由“被动”向“主动”的良性转变。

人员地点“双随机”

突出执法直播活动“公开透明”,每期视频直播活动前委托泉州电视台公开向社会发出“征召令”,随机海选出6-8名热心群众作为食品安全志愿者参与活动,不定期邀请1-3名“两代表一委员”参与监督并点评。

强化突击检查的“靶向性”和“时效性”,所有检查地点和检查顺序完全由参与活动的志愿者临场决定,监管部门根据指令带队检查和现场引导,真正将执法直播活动的“现场指挥棒”交给志愿者掌握和组织。四年来,根据志愿者的指定,直播活动走进热门商圈、校园周边、供校集体用餐配餐企业、网红餐饮店等不同类型的餐饮单位,直击群众消费的“热点、痛点、难点”,取得较好的社会成效。

全程直播“无保留”

“整个直播不打码、不中断,群众可通过手机端全过程直击执法人员的检查过程,错过直播的可以回放观看。”泉州市市场监管局餐饮科科长黄丽萍介绍说,直播中执法部门同步跟进,在检查过程中对发现的轻微违法违规行为,依法责令期限整改;对发现的食品过期等严重违法违规行为,当场启动执法程序,立案查处。

直播时还同步推出“你点我检”,由志愿者现场随机选择食品进行抽样检测,直播抽样过程,将原来在群众眼中神秘的食品安全抽检工作全程公开。节目结束后,组织属地监管部门对现场直播中发现的问题进行“回头看”,认真对照清单,逐一细致排查,并将相关处理情况及抽检结果在下一期活动开始时通过直播予以公布。

执法科普“两不误”

坚持教育引导和违法惩处相结合,将执法直播活动作为向公众科普食品安全知识和法律法规的“前沿阵地”。遴选业务熟练和应变出色的执法人员担任现场陪同检查的“解说员”,在解读检查要点和违法行为的同时,面对直播镜头宣传食品安全法律法规和安全标准,对志愿者们和网友们的提问进行解答分析,消除网络传播的食品安全谣言带给公众的恐慌,让监管执法过程得到社会的监督与认可。

与此同时,利用直播留言板的互动功能,对在线观看群众的留言问题和热心评论进行实时跟进,有效地将社会各界对食品安全的“关注力”引导转化成为参与食品安全社会共治的“监督力”,让消费者真正能够零门槛地履行餐饮消费的知情权和监督权。

示范警示“出成效”

通过“咱厝人查厨房”活动,搭建了一个直观、方便、高效的社会监督平台,将餐饮经营单位后厨真实呈现在市民面前,直观接受社会公众的检阅和评价。对突击检查中管理规范、卫生整洁的餐饮单位,及时予以宣传肯定和树立典型,鼓励经营者在规范经营上面进行自我加压,通过勇于展示后厨加工环境来赢得市场认可,提高营业收入。对检查中问题较多,拒不改正的餐饮单位,及时通过媒体予以曝光、通报,在严厉查处违法行为的同时,为其他餐饮经营单位提供鲜活教材,引导其对照直播开展自查,不断改进完善食品安全管理水平。(陈翔 苏晓晖)