中国网8月6日讯(记者 张瑞宇)中国人民大学国家安全研究院、中海安(北京)咨询有限公司、中国海外安全研究所联合发布2021年7月份中国海外安全风险与利益指数(China Overseas Security Risks & Interests' Index,简称:COSRI指数)。2021年7月份COSRI全球指数为67.33,较6月份的67.25有所上升,再次创下了2021年来(自发布以来)的新高,这说明中国海外利益所面临的安全风险持续加剧。

【全球形势】2021年7月,新冠病毒变体德尔塔的快速传播,加剧了全球公共卫生风险。为应对疫情而采取的防控措施,引发了多国民众的不满,部分地区爆发了抗议示威活动。全球范围的恐怖袭击事件多发,武装冲突风险较高,中资企业和员工面临较高的安全风险。

【地区与重点国家】

东亚地区疫情形势也不容乐观。受到德尔塔变异毒株的影响,韩国多地频发聚集性感染事件,尤其是中国籍员工确诊病例增多;日本、泰国、缅甸、新加坡、马来西亚等东南亚国家都出现了疫情反弹,公共卫生风险迅速攀升。越南、老挝等地都面临较高的新冠疫情蔓延风险。

南亚地区安全环境急剧恶化。一是恐怖袭击风险极高。在巴基斯坦,中资企业员工的班车遭遇自杀式汽车炸弹袭击,造成9死29伤;俾路支解放阵线也制造了针对中国公民的枪击案件;多地爆发了简易装置爆炸案。二是公共卫生风险极高。德尔塔病毒迅速传播,孟加拉国出现了日增过万的高感染状况;印度单日新增病例高达十余万,部分印度教信徒无视防疫举措,加剧传播风险;部分国家还面临登革热等传染病传播风险。

拉美地区抗议游行活动频发。巴西多个城市爆发示威游行,抗议政府的防疫政策和物价上涨;古巴多地爆发集会谴责美国的禁运政策,重申对古巴革命的支持。

非洲多地爆发冲突示威。非洲地区,南非国内暴力示威抗议活动高频爆发。前总统祖马被捕入狱导致多地爆发骚乱,造成百余人伤亡,千余人被捕。突尼斯总统解散政府并冻结国民议会,引发了大规模游行示威活动,反对者认为此举形同政变,加剧政治安全风险。埃塞俄比亚武装冲突不断扩大;马里边境地区爆发针对中国公民的绑架事件,安哥拉发生针对中国公民的殴打及抢劫事件,当地工人与华人矛盾激化。

欧洲面临新一轮疫情扩散。西班牙第五波新冠疫情形势不断恶化,华人感染人数日益增多;法国、德国均也已进入第四波疫情,当地华人感染风险升高;部分国家(希腊)出现反疫苗集会示威,法国、意大利多地爆发反对疫情防控政策的示威游行。德国、多地迎来雷暴天气,强降雨引发了洪灾等灾害。

需要关注的重点地区和国家包括:

南亚地区。除了不断恶化的疫情防控形势,南亚地区安全形势日趋紧张。印控克什米尔地区面临恐怖袭击风险,尤其是巴基斯坦支持的“恐怖组织穆罕默德军”和“虔诚军”可能针对印度教寺庙发动袭击。巴阿边境地区武装冲突风险较高,巴基斯坦分离组织“俾路支解放阵线”发动袭击的风险不断上升,包括针对中国公民和企业发动袭击。同时需要警惕自然灾害风险,尤其是各国进入雨季,洪水、泥石流等灾害多发。

东亚地区。一是要密切关注新冠疫情形势,德尔塔病毒传染性极强,多国新增病例显著增多,相关企业和员工要做好检测和隔离工作。二是警惕自然灾害风险。如越南多省市面临强风暴天气,需要警惕洪涝、山体滑坡等自然灾害。菲律宾等沿海国家遭受面临台风威胁。

非洲地区。武装冲突风险居高不下,既要警惕恐怖主义活动,也要关注社会冲突事件。如赞比亚将于8月举行总统和议会选举,警惕暴力冲突风险。博科圣地等恐怖组织和极端分子日趋活跃,包括非洲地区的反政府武装袭击的可能性较高,非洲地区恐怖袭击风险攀升。

美国。美国国内针对亚裔的袭击事件仍然多发,尤其是枪击案件高发,社会治安状况堪忧,当地华人人身和财产安全风险较高。

【重点风险预防】

全球公共卫生风险再次攀升。德尔塔病毒的迅速传播,加剧了全球公共卫生风险,多国面临新一轮的疫情防控形势,既要面临疫情防控压力,也要警惕民众抗议示威风险,尤其是防控政策对社会生活造成的影响,引发民众不满。

局部地区恐怖袭击风险升高。极端组织“伊斯兰国”、恐怖组织“博科圣地”、索马里“青年党”都日益活跃,针对当地民众和外籍人士发动袭击的概率显著上升。海外企业要警惕“涉华”恐怖袭击活动,做好安保工作。

自然灾害与事故风险上升。多国已经进入雨季,强风暴与强降水天气多发,易于引发洪涝、地质灾害,也要警惕电击、雷击等意外事件的爆发。部分地区抗灾救灾水平较低,电力系统、道路设施等面临威胁,火灾等事故灾害风险上升。相关企业和员工要做好预警和预案。

【背景介绍】COSRI指数由中国人民大学国家安全研究院、中海安(北京)咨询有限公司、中国海外安全研究所联合研究与发布,是一套月度发布的、综合性的中国海外风险与利益监测指标体系,包含全球COSRI指数与具体国别COSRI指数。COSRI指数是在“总体国家安全观”思想指导下的重要智力产物,它的正式诞生,初步实现了对海外风险与海外利益问题的全天候跟踪与研判,弥补了我国海外安全风险防范与海外利益保护领域的相关技术空白,属于国内首创。本指数将为中资机构、企业与个人“走出去”提供重要数据支撑与安全预警服务。

COSRI指数以中国海外安全大数据库为基础数据来源,该数据库拥有23个基础数据库集和9个动态数据库集,能够全天候实时抓取全球安全信息,辅以自动化数据分析系统,能够第一时间研判全球安全风险等级。同时,COSRI指数坚持将中国海外利益与所在国(地区)风险分析相结合的研究导向,创新开发具有独立知识产权的统计与分析模型,建立中国海外利益与海外安全风险之间的对应关系,能够即时反映中国海外利益所面临风险的变化趋势。