主要做法
(一)优化审批流程,分阶段办理施工许可
积极优化建筑工程施工许可办理程序,明确建设单位可分阶段办理施工许可,建设单位确定施工总承包单位后,可根据施工进展顺序自主选择,分阶段申请办理施工许可证,建设单位可按照“基坑支护和土方开挖”“地下室”“±0.000以上”分别申请办理施工许可证:建设单位取得规划部门出具的规划条件并承诺建设方案稳定的,可办理“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可证;建设单位取得规划部门出具的设计方案审查同意批文后,作为规划手续,可办理“地下室”或“±0.000以下”阶段的施工许可证;建设单位取得《建设工程规划许可证》后,作为正式规划手续,可办理“±0.000以上”阶段或工程整体的施工许可证。
(二)工业项目施工许可审批推行告知承诺制
试行工业项目建筑工程施工许可告知承诺制审批,通过进一步压缩审批时限、提高审批效,通过实行告知承诺、容缺受理、加强监管等措施,再造审批工作流程,实现审批的建设项目施工许可“一次办好”,审批部门可在1个工作日内办结施工许可,通过批后核查,建立以诚信为基础的事中事后监管新模式,努力创建良好的营商环境。
(三)工程建设项目实行“全流程网办”
申请消防、人防、施工许可手续办理,由建设单位登录“泉州市市工程建设项目审批系统”提交并联审批,选择相应阶段提交资料并申报,行政审批部门在承诺时限内受理并审核,审核通过后,分别发放相关办理结果。
取得成效
之前办理施工许可建设单位需等到用地、规划、审图相关手续办理完成后,方能提交申请,分阶段办理施工许可对比以往整体工程办理施工许可,无需提交不动产权证、工程规划许可、施工图审查合格书,可用土地合同及方案设计审查意见替代,即可申请“基坑支护和土方开挖”施工许可,先行开工,大幅缩短了企业从拿地到开工的时间,开工时间对比以往整体工程办理的可提前了1-2个月左右,有力地加速项目建设,促进项目快速落地。工业项目实行告知承诺制,施工许可证申请时限由原来的三个工作日压缩至即办件,让企业真正享受到政策带来的便利。工程建设审批服务事项实行“全流程网办”,让企业和群众少跑腿甚至不跑腿,办理结果按照申请人自愿原则,可选择免费邮递送达或者行政服务中心窗口领证方式,足不出户即可实现全流程办理。(文/吴少雄)