中国网讯  建筑工程施工许可证是一个项目可以开工建设的“绿卡”。以往企业从拿地到获得建筑工程施工许可,通常要等待一段时间,企业进场施工周期的长短直接影响项目的建设成本。为提升投资审批服务效能,优化营商环境,促进项目建设,南安市住房和城乡建设局深入研究放管服改革政策文件,深挖改革潜能,广泛吸收借鉴先进经验,制定了《南安市住房和城乡建设局关于房屋建筑工程施工手续实施分阶段办理的通知》,《南安市住建局关于实施工程建设项目施工许可审批“告知承诺制”的通知》,切实加快促进工程建设项目落地开工。

主要做法

(一)优化审批流程,分阶段办理施工许可

积极优化建筑工程施工许可办理程序,明确建设单位可分阶段办理施工许可,建设单位确定施工总承包单位后,可根据施工进展顺序自主选择,分阶段申请办理施工许可证,建设单位可按照“基坑支护和土方开挖”“地下室”“±0.000以上”分别申请办理施工许可证:建设单位取得规划部门出具的规划条件并承诺建设方案稳定的,可办理“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可证;建设单位取得规划部门出具的设计方案审查同意批文后,作为规划手续,可办理“地下室”或“±0.000以下”阶段的施工许可证;建设单位取得《建设工程规划许可证》后,作为正式规划手续,可办理“±0.000以上”阶段或工程整体的施工许可证。

(二)工业项目施工许可审批推行告知承诺制

试行工业项目建筑工程施工许可告知承诺制审批,通过进一步压缩审批时限、提高审批效,通过实行告知承诺、容缺受理、加强监管等措施,再造审批工作流程,实现审批的建设项目施工许可“一次办好”,审批部门可在1个工作日内办结施工许可,通过批后核查,建立以诚信为基础的事中事后监管新模式,努力创建良好的营商环境。

(三)工程建设项目实行“全流程网办”

申请消防、人防、施工许可手续办理,由建设单位登录“泉州市市工程建设项目审批系统”提交并联审批,选择相应阶段提交资料并申报,行政审批部门在承诺时限内受理并审核,审核通过后,分别发放相关办理结果。

取得成效

之前办理施工许可建设单位需等到用地、规划、审图相关手续办理完成后,方能提交申请,分阶段办理施工许可对比以往整体工程办理施工许可,无需提交不动产权证、工程规划许可、施工图审查合格书,可用土地合同及方案设计审查意见替代,即可申请“基坑支护和土方开挖”施工许可,先行开工,大幅缩短了企业从拿地到开工的时间,开工时间对比以往整体工程办理的可提前了1-2个月左右,有力地加速项目建设,促进项目快速落地。工业项目实行告知承诺制,施工许可证申请时限由原来的三个工作日压缩至即办件,让企业真正享受到政策带来的便利。工程建设审批服务事项实行“全流程网办”,让企业和群众少跑腿甚至不跑腿,办理结果按照申请人自愿原则,可选择免费邮递送达或者行政服务中心窗口领证方式,足不出户即可实现全流程办理。(文/吴少雄)