安徽芜湖:居民服务“一卡通”打造便民新引擎

发布时间:2021-12-17 09:29:29  |  来源:中国网  |  责任编辑:


芜湖市民领取安徽省首张第三代社会保障卡。


亮点:

近年来,芜湖市以第三代社会保障卡为载体,汇聚城市资源,优化政务环境,推进便企利民,积极构建“多卡融合、一卡通用”的居民服务“一卡通”应用模式。经过有效探索,已实现“十个一”惠民项目:异地服务一卡通、资金补贴一卡通、人社服务一卡通、缴费服务一卡通、人才服务一卡通、交通出行一卡通、文体场馆一卡通、借阅服务一卡通、就医保障一卡通、体检服务一卡通,芜湖市正在逐步实现“居民服务全认卡、财政资金全进卡、民生数据全聚卡、智慧城市全用卡”的社会服务格局。


芜湖市人社局联合社保卡合作银行在峨山镇凤形村,为行动不便的老人提供上门一站式服务,集中办理社保卡并激活。


做法:

一、坚持规划引领,强化组织保障

多措并举,全方位推动“一卡通”建设进程:一是搭建高效能推进体系。市政府主要负责同志任“城市一卡通”工程领导小组组长,市级领导小组横跨29个职能部门,下设4个工作专班,常态化运作,实体化运行,确保有人理事、有人干事、干得成事。二是建立广兼容共享平台。搭建“城市一卡通”综合应用服务平台,并开放平台端口供各部门共享数据资源,明确城市卡、卫健、交通、工会等各领域各部门不再发行单一功能卡片。三是打造一整套应用环境。按照“一张卡体系设计、一体化卡管系统、一个管理运行主体、一套管理服务办法”思路,融合原社会保障卡、城市卡管理系统,升级建立统一卡管系统。按照人社部标准制定本地化的第三代社会保障卡结构规范,加载交通及本地应用密钥。搭建了医疗、交通、社保等全领域的第三代社会保障卡应用环境。四是完善严标准考核机制。将“一卡通”建设作为对市直单位和各县区年度考核的重要内容,纳入领导干部年度综合考核,以考核促落实。


芜湖市民申领电子社保卡。


二、坚持开门听真声,筑牢民生根基

立足实践,将群众需求作为“指挥棒”,将群众智慧融入“一卡通”建设全过程:一是收集群众高频需求。组织开展“我想做的更好,成为你的唯一”第三代社会保障卡惠民服务一卡通志愿体验活动,同时,通过12333热线广泛听取群众用卡反馈,共收集体验者感受、意见、建议286条,增强人民群众的参与感与认同感。二是倾听群众难点诉求。首创银行代发模式,实施集体和个人自主选择发卡银行方式,发挥合作银行现有资源服务优势,压缩制发卡周期,实现快速制卡点立等可取;针对群众反映办卡、激活、移资等不便的问题,创新设立全功能服务网点,提供标准化银行网点服务,实现社保卡业务一站式办理;开辟芜湖人社微信工作号、皖事通APP、合作银行APP等公共服务渠道,关联公安数据,实现社保卡网上申领。采取“清零”行动,对当天申领的线上客户进行及时制卡、短信推送,切实提升线上领卡效能。截至2021年10月,已有7.3万名群众通过了线上申领的审核。三是满足群众用卡要求。开展全媒体宣传,畅通政民互动渠道,做好12333电话咨询、微信公众号在线咨询,7*24小时服务不中断,做到用卡服务“周末不打烊”;动态编制社会保障卡知识问答、“一卡通”服务指南,建立健全6项工作推动机制,化“要我办”为“我要办”,推动社会保障卡成为人民群众喜闻乐见的“大众卡”。四是广布网点服务。创建银行代发模式,发挥银行合作银行网点分布广、服务专业的优势,合并人社、银行办卡事项,统一由银行受理,全市发卡银行网点486个,快速制卡点60个。495家受理窗口,满足全市380多万人口的办卡需求,目前,第三代社会保障卡已发放156万张,占持卡总人数48%;电子社会保障卡签发244万张,占实体卡签发量75%。


芜湖市民用第三代社保卡领域养老待遇。


三、坚持立足芜湖,辐射长三角区域

芜湖市立足本地应用,带动异地服务,在本地应用逐渐成熟的基础上,辐射整个长三角区域,让社会保障卡成为实现同城待遇、互联互通的载体。一是在交通出行方面,芜湖市借助发行第三代社会保障卡的重要契机,为实现社会保障卡在长三角区域,乃至全国范围乘车出行,第三代社会保障卡加载了交通部统一的交通秘钥,保障社会保障卡在全国互联互通城市通畅无阻。二是在异地就医方面,设置兼容性强的卡片设计,满足持卡人使用社会保障卡异地就医的需求。三是在异地金融服务方面,协调合作银行,制定社会保障卡金融账户特殊优惠政策,异地柜台或ATM机取款给予手续费优惠,同时不同银行分不同场景,不定期推出消费享折扣、电子社会保障卡领红包等活动,用卡方面实现“无感漫游”。


芜湖市“一卡通”在长三角城市的应用:芜湖市民在上海东方医院使用第三代社会保障卡挂号。


成效:

芜湖市提出的“十个一”场景应用,已逐步实施完成。


电子社保卡实现人社信息掌上查。


一是异地服务一卡通,芜湖市民可持卡异地乘坐公交、地铁等公共交通工具,目前,已实现在300多个全国互联互通城市通行,长三角城市刷卡记录覆盖率已达90%以上;芜湖市民可持卡在全国定点医疗机构异地就医;芜籍异地养老人员可持卡享受异地提取养老金免费服务,惠及1万多名退休职工。二是资金补贴一卡通,启动待遇进卡工作,财政惠农惠民、机关事业单位工资、住房公积金、工会慰问费等资金可通过社保卡发放。三是人社服务一卡通,市民可持卡一站式办理所有人社业务,其中:人员参保、失业待遇领取、退休申报、社保关系转移等10项热门业务实现电子社会保障卡扫码办理。四是缴费服务一卡通,建立全市统一的持卡缴费平台,同时,布设便民服务终端,覆盖全市700多个行政村,方便群众缴纳居民养老费用。五是人才服务一卡通,启动人才一体化综合服务平台,为持卡的高层次人才提供 “政策一站查、补贴一站领、服务一站办、分析一站明、考核一站显” 服务。六是交通出行一卡通,芜湖市民持卡“靠一靠”即可乘坐公交,仅市内公交日均刷卡24万次。芜湖市轨道交通支持第三代社保卡刷卡乘车,方便市民出行。七是文体场馆一卡通,市民持社保卡可游览市博物馆、档案馆、体育馆等文体场馆及马仁奇峰等景区,社保卡可作为入园凭证并享受优惠购票。八是借阅服务一卡通,启用持社会保障卡在市县区所有图书馆借阅图书,不再发放借书证、阅览证、典藏证、少儿证等4项借书凭证。九是就医保障一卡通,全市所有医保定点机构均支持持卡结算,其中15家医院、100多家社区卫生服务站和795家定点药店支持电子社保卡扫码结算。十是体检服务一卡通,启用健康体检服务平台,持社保卡可实现体检线上预约、结算、评价等功能,涵盖市直机关事业单位干部职工2万余名,并逐步扩展至全体公民。同时系统支持在线优惠选购体育健身套餐,多方面关注居民健康。

芜湖市民在镜湖区图书馆用社会保障卡借阅书籍。


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