中国网讯 2021年以来,晋江市自然资源局坚持服务高质量发展大局,全面推进依法行政,全员力行依法履职,合力做到学法懂法、执法必严、违法必究,营造文明执法、阳光服务的良好氛围。2021年,晋江市自然资源局获评“全国自然资源系统‘七五’普法工作中成绩突出的集体”称号。
加强组织领导,层层落实工作责任
历年来,晋江市自然资源局高度重视法治建设和依法行政工作,严格落实行政负责人出庭应诉制度、将其列入重要议事日程和年度工作要点,定期研究依法行政工作;建立局长牵头抓,分管领导重点管,重点科室(中心)合力履职、全局人员依法行政的法治建设责任机制。
开展法规学习,增强全员法治意识
围绕《宪法》《土地管理法》《行政处罚法》《土地管理法实施条例》等法律法规和自然资源管理业务知识,采取党组理论学习中心组集中学、交流互学、个人自学、法规沙龙专题讲座等多种形式开展专题学习,结合党史学习教育一体推进。结合村两委班子成员换届上岗培训,在金井镇等多个镇开展自然资源专题讲座,讲解农村土地征收、企业用地等法律法规知识,切实提升感染力和影响力,提高镇村干部法治意识。
抓好普法宣传,营造积极执法氛围
全面落实“谁执法谁普法”责任制,以“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”、“8.29测绘日”、“12.4宪法宣传日”为契机宣传自然资源法律法规。2021年6月,在“6.25全国土地日”活动中,订制《新土地管理法》、国土空间规划知识、不动产登记知识等宣传手册5千份、制作宣传彩页1万张向全市分发,通过市广电海报、公交车后窗、局微信公众号等载体,提升广大群众守法意识。
实行政务公开,推进严格依法行政
梳理行政审批和公共服务事项,列出权力清单和法律依据,依法进行行政审批和执法监管。2021年5月份,正式出台权责清单并对社会公布,切实做到“有权必有责,用权受监督”。规范重大事项集体研究机制,建立业务集中会审制度,将情况较为复杂、历史遗留问题、适用法规政策不明确等审批和执法事项提交会议集体研究。做好规范性文件定期清理,列出目录予以公布。聘请法律顾问服务,与律师事务所签订法律服务协议,为重大政策制定、涉诉应诉、行政执法等方面提供法律顾问服务。
依法执法监管,规范提升执法效能
建立执法监督机制,建立行政处罚案件集体讨论制度、重大行政执法决定法制审核制度,规范行政执法行为,确保行政处罚案件程序合法。同时还与晋江市人民检察院联合出台《关于加强自然资源行政执法与行政检察衔接工作机制的实施意见》,共同建立工作衔接机制,推动依法规范文明执法,形成法治合力。强化线上平台协同监管,按照有关规定,对违法占地行为进行立案查处,并将案件及时录入晋江市执法平台。