中国网讯 通讯员林婉煌 日前，记者在泉州台商区看到：道路干净了，“牛皮癣”少了，小摊小贩也是摆放有序……台商区城管局工作人员告诉记者，这得益于该局突出“六力建设”，全力提升城市品质，让市容市貌经得起“细看”，让城市文明经得起“细品”。
持之以恒，突出“向心力”建设
“火车跑得快，得靠车头带”。该局始终坚持党建引领这条主线，通过“思想铸魂”强党性、“夯基固本”强党建、“正风肃纪”强党廉，筑牢党员干部拒腐防变思想“堤坝”，推动“清廉城管”建设不断走深走实。
“思想铸魂”强党性。该局注重政治引领，强化理论武装，从严从实加强党员干部政治建设，提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。结合党史学习教育，不断提升党员干部政治理论素养，持之以恒抓好党风教育和党性锻炼，锻造忠诚品格。“夯基固本”强党建。狠抓支部标准化规范化建设，及时优化组织设置，选优配强支委班子，确保党建工作有人抓、抓得好；完善党员干部培养链条，建立健全上挂下派、轮岗交流、一线锻炼、师徒结对、以案代训等制度，加强党员干部源头培养、跟踪培养、全程培养，锻造高素质的党员干部队伍。“正风肃纪”强党廉。以推进党风廉政建设为契机，通过召开党风廉政建设专题会议、观看警示教育片、进行节前廉政提醒等形式，使廉政警示教育入脑入心；设立纪律作风督查专班，坚持日常监督“打板子”，问题不整改不放过，措施不落实不放过，成效不显著不放过，推动全体党员干部作风持续转变，工作效能有效提升。
不遗余力，突出“战斗力”建设
围绕“城市品质提升年”目标任务，大力开展城市街路、街巷治理，巩固整治成效。践行“为民管城”理念，持续开展“市容环境净化美化”“文明行为劝导引导”等志愿服务活动，共同扮靓城市底色，实现让市民生活更美好的目标。
建立市容环境监督、“门前三包”、网格化监督等机制，重点破解违法建设、占道经营、油烟污染、不文明养犬等市容顽疾；构建“城市天眼”监管模式，24小时监管乱倾倒垃圾、占道经营等城市管理问题；着力构建“多头采集、一口处置、监督有力”的城市管理新模式，引导市民参与城市管理“街域自治”，实现共治共管共享、让社会秩序更和谐的目标。
有条不紊，突出“服务力”建设
问需于民，打造“地摊经济”模式。在洛阳古桥、亚洲艺术公园、八仙过海等景区量身定制“便民小屋”20处，引导摊主做好摊点区域环境卫生，全天候巡查“无缝衔接”，引导摊点有序入场经营，恰当解决“市容”与经济“繁荣”、辖区“面子”与群众“肚子”的关系。今年来，引摊入市、入位经营252起，有效规范和服务了地摊经济。问计于民，开门纳谏，依托“泉州台商投资区城市管理分局”微信公众平台，设立城管“意见箱”，公布“举报电话”，多渠道接收社会各界对城市管理的意见和建议，建立跟踪回访机制，指定专人对群众关心的热难点问题进行回访核实，及时形成“好差评”回访整改台账，建立起“发现、核实、回访、整改、提升”闭环工作机制，进一步提升群众满意率和认可率。以文化民，组建普法文明宣讲队，围绕“普法宣传进村居、城管服务进村居、垃圾分类宣传进村居、文明监督进村居”的“四进村居”活动，探索“普法宣传”联片入户工作，积极引导群众依法理性表达诉求。
善作善成，突出“创造力”建设
发挥党员参与社区建设先锋模范作用，积极引导党员当好“监督员、宣传员、信息员、调解员、服务员”；建立“发现问题、处置问题”运转机制，强化“快进快出”问题处置流程，确保“城管上街要见人、群众遇事处理要见人”，不断提升见管率，有效破解卫生保洁、矛盾纠纷、市容管理等问题152个。出台“门前三包”、占道经营管理方案，全面覆盖沿街商铺信息及背街小巷管理盲区。发挥“数字城管”信息化优势，将涉及公用设施、市容秩序、广告牌匾、环境卫生等与市民生活息息相关的各类民生问题纳入“数字城管”的“天眼”之内，实时发现问题，解决问题。
凝聚合力，突出“保障力”建设
疫情爆发期间，主动承担防控知识宣传、社会秩序维护、疫点封闭管理、综合协调服务等任务，借助街面巡查、处理投诉、值勤盯守等方式，做好疫情防控宣传工作。深度融合城管热线和精细化管理，以群众诉求为哨声，闻风而动、接电即办，强化工作分办、跟踪、督办、回复。2021年，共受理各类信访件33件，办结率100%；市监督指挥中心转受理群众投诉件18件，办结率100%。同时，为提振城管队伍，该局建立队伍督查体制，充分运用“智慧政工”等考评管理平台，常态化督查干部职工着装规范、上班纪律、工作情况，严管8小时外“社交圈、生活圈、休闲圈”，建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系。
锲而不舍，突出“执行力”建设
以城市品质提升为抓手，通过“治巷、治脏、治违、治堵、治乱、治噪”六治行动，积极贡献“城管力量”。
在“治巷”方面，推进杏秀路、东西大道等示范街区创建，开展背街小巷立面景观“大扫除”、市容秩序“大清理”等行动，派出女子巡逻队伍，实行“岗亭有人在、街面见人巡、违章现人查、管理定人责”勤务执勤制度，精细、高效管控占道经营、摆摊设点、露天烧烤等市容乱象5896起；成立户外广告整治工作专班，采取查询档案、现场拍照取证、发布公告督促整改等方式，分步分段地毯式清除违规户外广告、店招等，共排查梳理、分类整治背街小巷户外广告牌、横幅、布条等1035处、攻坚城市“牛皮癣”1.2万处。
在“治脏”方面，严格执行文明施工“六个100%”要求，施工现场采取“四洒、两冲、两喷雾”湿法作业，出入车辆按照“一铲、二扫、三冲洗、四检查”程序合理装载，做到净车出场；建筑工地围挡采取“统一规格、统一颜色、统一样式、统一材质”设置，整治破损、脱落围挡87起，打造“城市绿廊”；推行“城管+N”模式，联合交警、交通等部门开展联合执法行动，采取低峰巡线、高峰巡面等弹性巡查方式，严查渣土车“滴洒漏”、乱倾倒等行为，有效解决大街小巷、新区环境卫生短板盲区，力促渣土运输稳定、规范、有序发展。
在“治违”方面，采取“基层中队+分局督查组”双轨巡查模式，整合卫片图斑、无人机“天眼”侦查、“天网工程”等监控视频资源，构建“天上看、地上查、网上管”联合机制，全天候、全方位开展“两违”巡查行动，实时监控重点区域、重点对象，精准打击新增“两违”行为，共拆违行动54场次，拆除违法建设129宗，拆除违建面积7.73万平方米，“两违”蔓延态势得到全面遏制。
在“治堵”方面，秉承“城市管理要像绣花一样精细”理念，实施共享单车“随手扶”专项整治行动，建立“人防+技防+信用防”三防治理模式，利用微信群开展“线上监控+实时告知”，执法人员定时定点定人“清障”。
在“治乱”方面，全面梳理背街小巷、老旧小区、城郊结合部等门前乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放等情况，采取“周督导、月观摩”工作机制，定期组织开展“回头看”，清理乱搭乱盖、乱堆乱放等行为125起，确保整治不反弹，提升人居环境“魅力颜值”。
在“治噪”方面，连续6个月开展“静夜守护”城市夜间噪音污染整治行动，通过组建7支夜查分队，进工地、进企业，采取现场座谈、签订责任书等方式，与业主单位、施工单位签订“文明施工责任书”，鼓励建筑工地安装噪音监控设备、合理调节工期等降噪工作；设立“城管护学岗”，细化“一校一方案”，推行提前上岗、延时下班制，督促劝导校园周边摆摊设点、高音促销等行为；实行“城警联勤”，建立“城管+交警”联动排查机制，化身交通劝导员，协助劝导违章停车阻碍交通秩序等行为。
