“案-件比”被喻为衡量司法办案质效的绿色“GDP”。“件”数越高，说明办案经历的环节越多，办案时间越长，案件当事人的司法感受就越差。近年来，安溪县人民检察院坚持以审判为中心，发挥好检察机关在刑事诉讼中的引导侦查责任，多措并举优化刑事案件比，以不断提高办案质量。
压实责任见成效
安溪县人民检察院在办案过程中，着力规范补充侦查文书格式制作，充分结合具体案件情况，精心组织人员撰写说理充分、内容详实、指向明确的继续侦查提纲或补充侦查提纲，列明继续补充侦查中需要达到的要求事项，提升证据审查能力与水平。建立健全退补法律文书质量保障机制，在补充侦查提纲的制作上狠下功夫，院党组提出检察官办案要有新境界和大情怀，有效助推政治工作和业务工作有机融合，让释法说理成为检察官办案中的一种自觉和常态，更好履行检察官指控证明犯罪的主导责任，坚持实事求是，因案而异，防止简单化的“一刀切”，重视“案-件比”与其他质量评价指标综合运用，注重“案-件比”与检察官业绩考评机制紧密衔接；建立业务数据分析研判常态化机制，助推司法责任和具体办案有机融合，安溪县人民检察院要求检察官在办理每一起司法案件中，着力减少不必要的“环节”和“件”，从而引导检察官把司法责任扛在肩上、落到实处。在“案-件比”的引导下，现在每位检察官在办案中都会综合考虑天理、国法、人情，将心比心，换位思考，紧密围绕“案子”与“案件”的关系、程序公正与实体公正的关系、依法办案与案结事了的关系、治标与治本的关系、整体质效与个人能力的关系这四大关系，注重培养人文情怀，不仅要严格规范司法，更把博爱精神、正义情感、谦抑审慎和思辨理性综合起来，注重案件实质公正，让办案效果得到社会共鸣，安溪县人民检察院2021年度案件比从2020年的1.575，下降到1.115，有效实现案件质量与办案效率双赢。
提质增效聚合力
安溪县人民检察院着力以庭审证据为标准进行引导侦查。充分发挥捕诉一体优势，以庭审的证据标准对收集证据、适用法律提出意见，消除捕后诉前的引导侦查盲区，在移送审查起诉前补强证据锁链，提高案件质量。严格按照说理充分、内容详实的基本要求制作侦查提纲，强化侦查提纲撰写的说理性、针对性、操作性。通过严谨审查发现案件问题，理清补查方向、补查问题和理由、补查目的和取证意义等，注重说理性和实效性，加强对补充侦查文书的跟踪反馈。充分利用在捕后诉前这一办案阶段，强化引导侦查取证力度，加强沟通，利用成立的侦查监督与协作配合办公室的职能，主动听取公安部门侦查难点，共同解决，及时解决分歧，避免错过引导侦查的最佳时机，出现后续的退查现象，有力助推形式合法和实质公正有机融合，既推动减少犯罪嫌疑人或被告人诉累，也推动让被害人及时得到补偿，更推动社会公众及时从案件中得到教育引导，在推动办案质量、效率、效果有机统一上，充分满足人民群众对司法的新需求。（通讯员：杨帆 吴海燕）
