中国网讯 12月28日,福建省泉州市德化县第十九届人民代表大会第二次会议开幕,德化县人民政府县长方俊钦作《政府工作报告》,总结回顾2022年各项工作,提出2023年经济社会发展新目标。《政府工作报告》指出,2023年德化将全面贯彻党的二十大精神,坚定实施陶瓷创新、文旅融合、城乡共建“三大战略”,紧抓党建引领、发展动能、民生福祉“三项提升”,全方位推进高质量发展,奋力打造幸福宜居的世界瓷都。为实现目标,将重点做好六方面工作。


推进产业提质增效 筑牢高质量发展根基
党的二十大报告提出,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。德化县将持续巩固优势产业,发展新兴产业,加快建设现代化产业体系。
集聚发展陶瓷产业。实施陶瓷产业高质量发展新的五年行动计划,探索创建国家海丝陶瓷创新试验区,持续培优扶强,深化“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动,鼓励支持企业增资扩产、兼并重组、发展壮大。加强创新驱动,深化“抓创新促应用”专项行动,抓好日用陶瓷5G云智慧工厂等27个重点技改项目建设,加快窑炉智能化、节能化改造,推动节能降耗;筹划建设陶瓷快速打样中心、印花中心、陶土加工中心、陶瓷3D打印共享服务等公共平台,助力中小企业降本增效。推动文化赋能,开展陶瓷文化理论研究,持续做好陶瓷茶器具文化与标准研究,借助“大师IP+文创、产品、产业”模式,推动“艺术陶瓷生活化、日用陶瓷艺术化”;加快推进大师园、红旗坊、月记窑等项目建设,打造一批高水平文化创意产业基地。扩大品牌影响,积极筹划与国际陶瓷名产区建立“陶瓷之都国际联盟”,筹建陶瓷产业供应链服务平台,抱团拓展市场,强化品牌培育和孵化。
提档升级全域旅游。持续深化国家全域旅游示范区建设,推动“大旅游、大产业、大发展”,力争旅游收入突破100亿元。通过抓景区提升,持续推进东、中、西三条旅游线路提升,争创以石牛山为核心的省级旅游度假区。抓文旅融合,持续打造“一城瓷器百馆游”,做好“世遗文化+陶瓷”“世遗文化+旅游”文章,深化“旅游+”“+旅游”发展战略。抓宣传营销,实施“引客入德”行动,打造一批网红点、打卡地、旅游爆款,把点击量变成游客量。
拓展延伸产业体系。发展现代农业,发展电子商务,加快推进电商物流园建设,新开通阿里巴巴“出口通”、亚马逊平台企业50家,发展新型消费,进一步活跃夜间经济。
突出项目引领带动 增强高质量发展动能
德化县将坚持“项目为王、谋划为先、招商为重、落地为要”工作理念,开展“项目奋战年”活动。

全力度攻坚,全力实施重点项目攻坚行动,力争全年重点项目完成投资250亿元以上。
全方位招引。以陶瓷“六大板块”、大健康和文旅产业为主攻方向,力争引进一批引领性强、带动性大、成长性好的重大产业项目;深化人才强县战略,建立海外人才工作联络站,高标准建设公共实训基地,争创国家级高技能人才培训基地。
全要素保障。深化“工业园区标准化建设”专项行动,盘活利用低效用地,加快推进低效资源“腾笼换鸟”,提升土地节约集约利用和保障水平;推行“零地招商”模式,推广完善“模拟审批”“拿地即开工”,为工程建设项目落地投产抢抓时间。
提升城市品质能级 夯实高质量发展载体
德化县将以国家县城新型城镇化示范县为抓手,深化“抓城建提品质”专项行动,持续推进以人为核心的新型城镇化,进一步提级“大城关”,打造宜居、韧性、智慧城市。

坚持精心规划。优化县、镇(乡)、村三级空间布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系;构建城乡融合发展新机制,重点抓好27平方公里城东工业新城、三班省级瓷都茶具特色小镇的规划整合提升。
坚持精致建设。加快政永高速德化段、城区大外环路(一期)建设,加快城市陶瓷文化品位提升规划设计;持续推进许厝、蒲坂、官路、新寨等10大片区改造,加快城市更新改造步伐,有序推进市政基础设施建设,增强城市高质量发展承载力。
坚持精细管理。全面提升精细化管理水平,大力推进城区易积水点改造,提升智慧路灯系统,加快智能公交建设,调整优化公交线路,提升城市品质气质。
打造乡村振兴样板 提升高质量发展内涵
德化县将全面落实乡村振兴责任制,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,深化整镇推进,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
持续深化农村综合改革。发挥县乡村振兴研究院、乡村振兴促进会等智库平台作用,推动乡村差异化发展;探索健全农村产权流转交易市场体系,深化集体林权制度改革,充分发掘盘活闲置资产资源;深入推进科技特派员制度,赋能乡村振兴。
建设宜居宜业和美乡村。深化农村建设品质提升和农村人居环境综合整治。加大传统村落、历史文化名镇名村保护力度,做精做亮村庄微景观,让乡村各美其美、美美与共。
加强改进乡村治理体系。探索建立村级小微权力清单、承担事项清单、公共服务清单等,有序推进清单制在乡村治理中的应用。推广共商共享机制,推动跨镇联建、资源共享。
践行生态文明理念 擦亮高质量发展底色
德化县将协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进人与自然和谐共生。
加大环境污染防治。严厉打击各类环境违法行为,加强大气面源污染管控,统筹水资源、水环境、水生态治理,实施农用地土壤镉等重金属污染源头治理。
加强生态文明建设。深化河湖长制,加快推进城乡供水一体化,推深做实林长制,加强森林防灭火工作,加大自然保护区、饮用水源地保护。
加快绿色低碳发展。加强生态环境分区管控,引导重点行业企业实施清洁生产,深化“林电互动”机制,积极培育绿色低碳新动能,扎实推进抽水蓄能项目前期,力争提速至“十四五”开工建设。
持续增进民生福祉 共享高质量发展成果
德化县将紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把更多的财政资源用于保障和改善民生。
办好人民满意教育。实施基础教育提升三年行动,投入4.5亿元推进9个教育项目建设。深化教师队伍管理体制改革,深入落实“双减”政策,持续推进“5G+专递课堂”试点工作,推动教育优质均衡发展。
提升医疗健康水平。优化落实新阶段疫情防控各项举措,加快县中医院综合楼、县医院城东院区感染楼建设,推动公立医院高质量发展,深化医养结合,加强巡回医疗服务。
增强社会保障能力。用好招工引才专项资金,实施城乡居民养老保险基础养老金调整计划,完善工伤保险待遇调整机制,扩大社会保险覆盖面。加快古洋保障性租赁住房和3个在建进城务工人员安居工程建设,不断扩大租赁房源供给。

完善公共文化服务。推进国家公共文化服务体系示范区创新发展管理,改造一批新型公共文化服务空间。完善城区体育健身场地布局,打造“15分钟健身圈”。
维护社会和谐稳定。深化网格服务管理“一张网”建设,强化社会治安整体防控,常态化开展扫黑除恶斗争,建设更高水平的平安德化,深化“安全生产标准化提升”专项行动,建立健全应急管理体系。(林婉清)