中国网讯 1月11日上午,农业农村部农村社会事业促进司、国家发展改革委社会发展司、国家乡村振兴局政策法规司在北京联合举办第四批全国农村公共服务典型案例视频发布活动,现场公布第四批全国农村公共服务典型案例名单,福建省泉州市安溪县创新打造“多网融合”的农村物流服务体系名列其中。
现代物流是经济的“经脉”,一头连着生产、一头连着消费。农村快递物流服务的转变是国家持续系统推进我国现代物流体系的关键,也是物流补短板工作的重要体现。近年来,安溪县在全面实施农村公路提级改造的基础上,大力发展农村物流服务体系,按照“建设标准化、管理规范化、服务多元化”的原则,打造农村物流服务体系,实现农村物流“县有中心、镇有站点、村通快递”,打通农村公共物流“最后一公里”,让快递进村、农货出山不用愁,架起了村民致富、乡村振兴的桥梁。
突出政府主导,点、线、面“三维并进”夯实发展基础,制定《安溪县全面推进农村物流多网融合高质量发展实施方案》《安溪县县乡村三级物流配送体系实施方案》等文件,统筹规划农村电子商务、农村物流基础设施,高起点统揽农村物流服务体系建设。先后建成4条高速、总里程132.56公里,完成84.7公里国省干线建设,积极推动高速、国省干道等交通“大动脉”建设。“十三五”期间,累计投入资金23亿元,对全县700公里主要通村公路实施“单改双”提级改造,全县90%以上的建制村通村公路实现“双车道”“等级化”,为农村物流高质量发展提供了有力支撑。科学制定财政补助政策,鼓励社会资金资源参与,形成政府资金带头、各类社会资金跟进的多元化资金保障机制,如对“区域化”运营车辆,每辆车每年给予7.5万元运营补助。
突出多网融合,县、乡、村“三级共建”织密物流网络。在全省率先出台首个村级物流点多网融合补助政策,累计投入176万元,依托物流龙头企业中国邮政公司安溪分公司丰富的网点资源,按照“扩容一批、提升一批、新建一批”的思路,先后建成1个县级电子商务仓储物流配送中心、24个镇级电子商务物流仓储中转站/服务站、453个村级电子商务物流配送点/服务点,形成“县有中心、镇有站点、村通快递”、农村物流服务节点全覆盖的物流体系。整合交通运输、邮政快递、益农信息社、村级供销社、电商服务点等资源,建设“多站合一、一站多用、服务同网”的村级电子商务物流配送点/服务点,实现一个站点即具备快递收发、区域仓储物流配送、乡镇电商服务、网购网销(代购代销)、缴费充值、惠农金融等服务功能。建成集客运、公交、物流、维修、充电站、旅游集散、电子商务等多种功用的交通综合服务体。全面推进“邮快合作”,推动中国邮政安溪分公司与申通、圆通等6个主流快递品牌达成合作,中国邮政安溪分公司向合作企业全面开放服务站点等网络资源,为合作企业提供代转接、代投递服务,实现末梢投递无死角。
突出模式创新,客、货、邮“三个行业”强化跨界融合。创新“村村通客车”,针对全县96个地处偏远、人口稀少的建制村预约班车出行“预而不响”问题,安溪县创新“区域化”“微循环”运营模式,以乡镇或毗邻的两个乡镇为独立运营区域,每个区域视客流和需求投入1至2个运力,辐射覆盖周边村居。创新“客车带货”,组织中国邮政安溪分公司与泉运安溪分公司、新恒兴公司等客运企业进行客货邮融合发展合作,并引进申通、圆通等大型快递企业参与,形成跨界共通新模式,节省快递物流成本,实现乡镇到村邮快件精准运达。创新“司机兼职”,依托客货邮融合线路,按照每个农村物流服务节点补贴驾驶员200元的标准,让驾驶员兼职邮递员进行快递配送,有效降低配送成本、提高配送效率。
便利的物流体系和优质的物流服务为安溪茶产业、藤铁家居工艺以及其他农特产品流通搭建了快捷通道,给人民群众带来了实实在在的好处。据了解,安溪县通过政府主导、多网融合、创新模式,扎实推进了农村物流网络一体化建设,农村物流整体成本降低15%以上,派送时效提升30%以上,快递业务量跃居福建省第2位;2021年农村居民人均可支配收入2.09万元、增长9.22%;成功获评农业农村部“互联网+”农产品出村进城工程试点县、全国县域数字农业农村发展先进县、全国物流服务品牌县,位居全国综合实力百强县第53位、中国县域电商竞争力百强县榜单第60位、淘宝村全国百强第33位。(黄娜玲 吴翠萍)