最高检定于2月27日（周一）上午10点在最高检机关东区（南院）多功能厅召开“做好新时代公益诉讼检察”新闻发布会，通报五年来全国检察机关公益诉讼工作情况，发布2022年度“公益诉讼守护美好生活”典型案例，介绍全国检察机关开展公益诉讼常态化“回头看”跟进监督工作情况。最高检张雪樵副检察长，八厅有关负责同志出席发布会并回答记者提问。
（图片来源：最高检官网）
有记者提问，国有财产保护和国有土地使用权出让领域公益诉讼属于传统四大法定领域，请介绍一下这几年检察机关办理该领域公益诉讼案件主要情况和特点。
最高人民检察院第八检察厅副厅长徐全兵在回答记者提问时谈到，国有财产、国有土地作为国家的重要物质基础，关系国计民生，关系国家和人民利益。2014年，习近平总书记在十八届四中全会关于探索建立检察机关提起公益诉讼制度的说明中特别点出了国有资产保护和国有土地使用权出让两个领域。2021年《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确要求加大国财国土等重点领域公益诉讼办案力度。最高检党组始终把加强国财国土领域公益诉讼检察工作作为为大局服务、为人民司法的重要抓手，努力在精准监督、诉源治理上下功夫。五年来，全国检察机关共立案办理国财国土领域公益诉讼案件5.9万件，提起行政公益诉讼681件，督促收回国家所有财产181亿元，收回国有土地使用权出让金351亿元，收回被非法占用的国有土地6.8万亩。
主要有以下几个特点：一是始终把坚持党的领导贯穿公益诉讼办案全过程各环节。国财国土领域公益诉讼案件往往重大复杂。各地检察机关在办案过程中坚决贯彻落实重大事项请示报告制度，紧紧依靠党委领导支持，办理了一大批有影响的公益诉讼案件，如督促整治成品油领域税收监管秩序、督促追缴煤炭等矿产资源损失、督促依法处置闲置低效用地等。
二是聚焦中心工作和民生关切，不断拓展案件类型。国有财产保护领域从最早的督促追缴人防易地建设费拓展到督促追回财政补贴、国企资产、资源损失、税收、社保资金等类别；国有土地领域从最初的督促追缴国有土地使用权出让收入拓展到督促纠正违法用地、违法审批以及违规闲置土地、未批先建等国有建设用地管理秩序。
三是办案体制机制不断健全。为有效解决国财国土公益诉讼办案中的“线索发现难”“调查取证难”等问题，各地检察机关加强与财政、审计、税务等部门的协作配合，形成执法司法监督合力。同时，充分发挥检察一体化办案体制优势，上级院统筹调配辖区办案力量，加强办案指导督促，市级院实现国财国土领域公益诉讼案件全覆盖，这两个领域的业务框架体系不断健全完善。
四是依法能动履职推动诉源治理。国财国土领域公益诉讼案件政策性强，往往涉及多部门履职，有的甚至是历史遗留问题。检察机关在办案过程中注重通过个案办理推动类案治理和诉源治理，对在办案中发现的深层次问题，及时通过专题报告、内参信息等形式向党委人大报告，推动系统治理，形成长效机制。
下一步我们将深入贯彻落实好党的二十大精神，继续深耕主责主业，努力做到敢于监督、善于监督、精准监督，全面加强国财国土领域公益诉讼检察工作，为保护国有财产安全和维护国有建设用地管理秩序贡献检察智慧和力量。
