中国网讯近日,泉州市2022年度抓城建提品质专项行动综合考评结果出炉,晋江市获评优秀,位居泉州各县(市、区)第1名。

2022年以来,晋江市以新城建理念推进“产城人”深度融合,共策划生成规划品质提升、新区拓展提能等10方面行动281个项目,其中93个项目纳入泉州市抓城建提品质2022年专项行动,总计划投资474.83亿元,年度计划投资101.4亿元,实际完成投资131.9亿元,占年度计划的130.08%,位居泉州各县(市、区)第一。顺利蝉联福建省2022年城乡建设品质提升综合绩效优异县市,获省级正向激励奖补资金2000万元,成功跻身II型大城市行列。

强城建机制

一是夯实城建职能。出台《中共晋江市委 晋江市人民政府关于调整晋江市城市建设管理领导小组的通知》,优化城建领导决策机制,配强城建办组织架构。领导小组研究系统性、全局性重大问题,策划规划品质提升、新区拓展提能、城市更新改造、交通通达提效、村庄建设振兴、生态人文融合、城市精细管理、公共服务提质、韧性城市营造、特色亮点打造等10方面行动共281个项目;城建办综合协调,统筹做好要素保障、问题协调、咨询服务等,介入项目建设全流程监管、各环节衔接,紧盯年度目标任务,常态化跟踪督促。二是分级统筹调度。牵头单位专题调度,去年仅科创新区就累计召开各类协调会议81场、现场踏勘办公15次,累计化解堵点问题108个;市分管领导综合调度,实行市领导“两周一调度”机制,适时召开综合调度或分片调度会议,对时序进度滞后、未按时开竣工等项目分解督办,每周形成督办件并实时更新;市主要领导协调调度,破解市分管领导调度无法解决事项。三是整体协同推进。牵头部门负责各自系列行动具体实施,深入工程现场监管;行业主管部门落实部门领单办理制度,组织协调解决归类归口问题。四是狠抓项目管理。建立晾晒机制,造浓比拼攻坚氛围,每月定期通报城建项目进展;结合“百名干部进工地”等系列活动,开展综合考评,根据成效予以通报表扬或批评。五是强化监督检查。坚持日常现场走访、检查,会同市效能办、督查室等力量开展重点督查,专项督办滞后项目,11月份通过专项督办将26个滞后项目完成年度计划投资额从45.07%大幅提升至79.82%。

强城市功能

一是推动产城融合。一方面主抓重点片区,实施晋东、高铁、科创、紫帽四大新区项目25个、完成年度投资53亿元,5个安置房项目竣工验收。完成3个新片区共2745亩征迁,拆除房屋85.6万平方米,掀起新一轮片区建设热潮。另一方面抢抓高端资源导入,落地安踏全球设计研发中心、山姆会员店等高端业态,开工建设上海六院晋东院区、国科大智能制造学院等优质公共服务项目,带动城市功能集聚。二是补齐公服短板。实施教育、医疗、养老项目11个,推动60个老旧小区改造。建成公共卫生应急指挥平台,改造提升120急救中心;新增优质学位1万个,新增托育位2229个;新增养老床位470个,建成3个区域性养老服务中心、11个长者食堂。三是健全基础配套。实施155个基础设施项目,新增变电容量5万千伏安,5G信号覆盖城乡主要区域;打通12条污水“断头管”,中水回用率达62.5%,农村生活污水处理工程初验率达67%。四是畅通城乡交通。以“聚城畅通”工程为主抓手,加快融入环湾交通体系,实施30条道路建设,完成投资46.23亿元,促成二重环湾一期、东部快速路一期等重要通道建成通车,福厦客专晋江段完工进入静态通车验收阶段。五是拓展生态空间。打造“蓝色海湾”、九十九溪田园风光等生态人文融合示范样板,加强城市生态系统修复,形成一批绿色自然的城市休憩空间。六是推进乡村振兴。“五个美丽”成为全省典型,磁灶、英林获评省级乡村治理试点示范镇,金井获评省级全域生态旅游小镇,湖尾村获评国家美丽休闲乡村。

强要素保障

一是力保土地供应。建立要素保障联动机制,按季度开展用地用海用林报批攻坚、征迁扫尾清零行动,全年完成用地报批5113亩、用海报批880亩、用林报批750亩以上。抢抓国家盘活利用低效用地试点机遇,因地制宜策划一批土地整治+城市建设项目,分类盘活低效用地4000亩以上,积极保障项目用地。二是力争金融支持。督促细化城建项目资金保障计划,明确资金配额和拨付节点,引导项目用好用活用足投融资政策组合拳,指导金融机构对接城建项目,策划一批专项债、PPP融资项目,最大化满足项目融资需求。采取“指挥部+国企”“项目办+公司”模式,市级层面统筹策划包装,推动11个项目获专项债56.4亿元,目前已100%支出。三是力促审批提速。推行模拟审批、容缺后补、桩基先行,精简设计图纸、施工许可审批材料,实行“单一窗口”全程服务。(蒋翔)