贵州代表团团组开放日活动- 2013"两会"直播

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贵州代表团团组开放日活动

活动描述

贵州代表团定于3月6日（星期三）下午3时在国谊宾馆迎宾楼三楼第一会议室举行团组开放日活动。届时，贵州省委书记、省人大常委会主任赵克志，贵州省委副书记、省长陈敏尔等贵州全国人大代表将出席开放日活动，审议政府工作报告，介绍贵州经济社会发展情况，并回答记者提问。中国网现场直播，敬请关注！

文字内容：

赵克志:
各位代表，记者朋友们。首先让我们向新闻媒体的朋友表示热烈的欢迎。由人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、美国华尔街日报、中国新闻社、日本共同社、台湾中天电视台55家媒体以及记者朋友们前来参加贵州代表团团组开放日。

2013-03-06 14:59:54
赵克志:
今天下午的会议首先由代表发言，然后有半个小时的时间接受记者朋友的提问。

2013-03-06 15:00:25
赵克志:
下面请代表发言。我们有省长陈敏尔、副省长刘远坤、黔东南州州长廖飞，省妇联主席罗宁、三都县的县长张加春，省文联副主席姚晓英，长顺县敦操乡党委书记胡荣忠、兴义市布谷鸟民族实业发展有限公司执行董事王菁等8名代表依次发言，下面发言开始。

2013-03-06 15:00:31
陈敏尔:
我先做一个发言，这两天听取和审议政府工作报告。也联想到党的十八大以来中央的部署，我觉得中央转变发展方式，转变政府职能，转变工作作风，把这三个转变统筹起来推进，有机的结合起来抓。转变发展方式是我们经济工作的主线，在保持经济平稳健康发展过程当中，更加注重经济发展的结构、质量、效益。转变政府职能是行政体制改革的重点，这次全国人大将提出和审议政府机构改革、转变职能的方案。转变工作作风是我们党政府密切联系人民群众的关键问题，这三个转变都很重要，也很紧迫。这样统筹抓，持之以恒的抓，一定会有很好的效果。

2013-03-06 15:06:53
陈敏尔:
结合我自己的一些体会，我想在下午的审议讨论当中谈四点想法，概括起来也是四句话：第一，发展为要。温总理在报告里讲经济不发展，什么事情都办不成。对于我们贵州来讲，发展是解决我们所有问题的根本出路。

2013-03-06 15:08:47
陈敏尔:
加快发展是我们贵州很紧迫的一个任务，也是很艰巨的任务。我们讲发展为要，首先要注重发展的速度问题，没有较快的发展速度就没有经济的总量，也没有人均水平，就没有就业机会和税收的增加，最终会影响贵州的同步小康。

2013-03-06 15:09:34
陈敏尔:
所以贵州前五年GDP的年均增长是12.8%，今后五年贵州仍然需要有较快的速度，所以我们要立足于“赶”，在全国小康进程中要追赶。也有一些媒体关注贵州为什么定这么高的预期目标，今后五年要增长14%。通过这些年发展基础的奠定和环境的改善，和我们正在投资的项目，以及我们消费增长的速度，应该说也是有可能实现这样的速度。所以贵州保持较快的速度有需要，因为要同步小康，不能掉队。

2013-03-06 15:10:53
陈敏尔:
我们讲发展为要，贵州要注重发展的结构，要优化结构，什么样的结构是最好的结构呢？跟我们自身的资源禀赋相结合，根据我们这些年发展的实际情况相结合的结构。比如说在贵州我们整个经济总体结构当中，提出要提高“四个比重”。一是工业比重，要加快工业化的进程，不是要不要搞工业，关键是搞什么样的工业。我们讲要从自己的资源实际出发这样的工业，并且要集聚起来建园区，要尽最大可能做到循环化。对我们贵州来说，发展工业是一种战略选择，问题在于我们要走新型的、有自己特色的工业化道路，走资源节约型、环境友好型路子。

2013-03-06 15:12:46
陈敏尔:
二是提高城镇化率，让更多的人集聚到小城镇、县城。越是山区越要重视小城镇，越是欠发达地区越要重视小城镇。当然我们要的小城镇既要解决城市的问题，更多的是要解决农村的问题，让乡村城镇化，让农民市民化。所以我们要千方百计提高城镇化的比例，现在我们大大低于全国的平均水平。

2013-03-06 15:24:25
陈敏尔:
三是要千方百计提高民营经济的比重。我们讲经济欠发达，很重要的原因是民营经济欠发达，要激活老百姓创业，让更多的投资者兴办企业。我们做了民营经济三年倍增计划，力争通过三五年的努力，使民营经济有较大幅度的提高。这种可能性完全存在。现在很多省外的投资者也看好贵州的投资机会。

2013-03-06 15:24:38
陈敏尔:
四是要提高县域经济在整个经济总量当中的比重。因为我省主要以农村地区为主，当然要重视城市经济，但是我们的县域经济这个平台更大，那儿生活的人更多。这是我们发展的重点。

2013-03-06 15:24:51
陈敏尔:
再就是重视发展的效益。在贵州来讲，看我们的发展质量、效益，很重要要看一条，就是能提供多少就业机会。贵州要搞产业，就是为了就业，贵州4000万人，现在有700多万人是外出务工的，随着外地产业结构调整，每年还有一部分人要返乡，大概现在是40-60万每年返乡的农民工，我们要给他们提供机会，提供就业机会就是效益，就是社会贡献。

2013-03-06 15:25:02
陈敏尔:
当然我们还要看企业的利润，企业给你提供机会就业，但是它自己一点都不赚钱，投资者也没有恒心，所以还是要让企业有好的效益，有一定幅度的利润。我们看效益还有税收，发展总是要有税收，有税收才能为老百姓办实事，贵州去年地方公共财政收入超过了1000亿，这是一个重要的门槛，我们需要有一个合理的增长，用之于民生。

2013-03-06 15:25:12
陈敏尔:
在贵州发展还有一个很重要的效益就是看你的环境生态是否保护好，要看环境效益，我们贵州本身生态环境非常好，这就是我们发展的一个重要资源、一个重要的条件，我们不能因为加快发展了，破坏了这种生态环境，我们要的是既加快经济社会发展，又比较好地保护生态，这是一种积极的保护、主动的保护。这是我想说的第一点，发展为要，要有好的结构、好的效益，综合、多赢的效益。

2013-03-06 15:25:24
陈敏尔:
第二，民生为本。温总理在报告当中讲把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点。人民政府就是为人民，一切为人民打算，一切为人民服务。我们一切为人民打算，就是为人民的根本利益打算。贵州老百姓最根本的利益、最长远的利益、最可持续的利润是加快发展产业和加快基础设施改善。加快发展产业就有就业，加快基础设施改善，我们就能使老百姓生活得更加方便，使我们的各类企业能够发展得更加好。贵州如果说是欠发达，关键是基础设施欠发达，如果基础设施发展起来了，贵州有那么好的资源，会很快的发展起来，这是老百姓根本的利益。

2013-03-06 15:26:31
陈敏尔:
同时，我们要考虑重视老百姓最直接的、最关心的、最现实的民生，你说发展产业，改善基础设施，老百姓都拥护、都支持，但是毕竟日常生活当中事情是最迫切的。我认为贵州老百姓最迫切的民生第一位还是就业。我们每年新增的劳动力人口大概是60万左右。前面我讲过返乡的农民工这几年呈增长的趋势，从40万到50万到60万。让新增的人有就业的机会，让返乡的农民工就近就业。我到县里去看他们打的标语，家乡就业好，照顾老和小。这样就使留守儿童有人管，孤寡老人和空巢老人有人照顾，自己也能够在家乡就业，当然我们不排除还需要有较多的劳动力到省外务工，我们一时还解决不了，也鼓励他们在外面安居乐业。但是我们这方水土还是有条件养这方人。我们要不断的创造这些条件，当然有一些是生态移民，这是另外一个概念。就业是我们特别要关注的民生。

2013-03-06 15:28:22
陈敏尔:
在贵州很直接的民生就是教育，就学的问题。现在首先把九年义务教育巩固好、发展好，在这个基础上，要搞三年的免费中等职业教育。这三年免费，学费免掉，这个中央财政和地方财政来承担这个学费，这个政策都有。现在关键是中等职业学校的建设和基础设施，我们初步排了100家中等职业学校的建设任务，也需要100多亿，我们自己说百校大战，把这100个学校办好，让初中毕业生一部分能够进入普通高中，一部分进入中等职业，因为现在中职学校的就业情况很好。现在这个工作正在抓，并且我们政府今年要压缩5%的行政支出，这个钱全部用于办教育，当然还不够，但这是我们政府的姿态。我们再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子。

2013-03-06 15:29:24
陈敏尔:
贵州有一个很紧迫的民生问题就是贫困人口。国家标准2300元以下的贫困人口还比较多，这部分人要尽快的脱贫，让他们尽快的增收，我们采取了许许多多的举措，我们来开“两会”之前，专门开了扶贫工作会来部署今年度的工作，今年要减少100万贫困人口。

2013-03-06 15:32:50
陈敏尔:
我们政府为人民打算，为人民服务，根本利益要管住，眼前直接的利益要一件一件的落实。其他还有医疗保障、文化生活、社会稳定等等方面的民生问题也一件一件在落实。

2013-03-06 15:35:38
陈敏尔:
第三，企业为基。企业是我们市场的主体，也是创造就业和税收的载体。所以要把企业作为我们发展的基本力量来对待。我在我们省里的政府工作报告里，提出一条政府的工作理念就是民生为本、企业为基。我们要让更多的投资项目抓紧生成为企业，还要吸引外来的投资，要扶持一批中小企业。中小企业能解决就业、创造税收，又给社会提供商品。当然我们要培育一些大型企业，但是在贵州更要重视中小企业的发展，所以政府要支持投资项目生成企业，使企业成长好，我们现在企业的量太少，工商注册的企业就100多万户。这就是壮大生产力。政府就是为企业要搞好服务。为企业服务，根本上也能做到为民生服务。因为把企业服务好，企业创造财富了，创造就业机会了，我们就能更好的解决民生。

2013-03-06 15:40:40
陈敏尔:
我们提出，政府要为企业做好“加减乘除”，“加法”就是提供生产要素的保障，像解决资金问题，合理的用地问题等等，还有能源供给问题。“减法”是千方百计减轻企业的负担，现在企业这个费那个费比较多，负担比较重，要给他们做减法。用好国家的减税政策，我们地方要千方百计减少各种行政审批、各种生产经营许可，还有减少行政收费等等。“乘法”主要是鼓励企业改革，资产重组并购，这是有乘法的效应，特别是国有企业改革。“除法”是在我们有限的空间、有限的资源条件下，不能搞低水平重复，要淘汰一些落后产能、落后企业。尽管我们企业不够多，但是低水平、高能耗的我们还是要淘汰，淘汰落后产能。

2013-03-06 15:43:26
陈敏尔:
第四，环境为重。企业要创造财富，政府要创造环境。在贵州来说，生态环境很好，但是作为投资者来看，或者作为旅游者来看，基础设施还不够完善，不够配套，所以这几年我们大力度的加大基础设施的投资。我们现在扩大投资，今年有望完成1万亿投资，大量的用于基础设施的改善，道路交通，我们已经建好的高速公路有2600多公里，在建的有2600多公里，也就两年多到三年我们实现县县通高速公路。还有铁路，快速铁路专线都在推进。贵州17万平方公里，山区比较多，光靠地面交通还不够，要发展航运业。所以我们规划建设是一干13支机场，贵阳主干机场，13个支线机场，解决空中的人流问题，这样效率更高。

2013-03-06 15:43:50
陈敏尔:
贵州的降雨量不少，但是工程性缺水问题突出，所以解决水的问题在贵州也很重要。这几年开工一些大的水利工程，然后规划了一批中小微型的覆盖面广的水利工程。这样水利资源能够解决。因为我们国家有些地方有很好的地下资源，但是水资源没有，贵州这个地方有煤，我们同时又有水，这两个加在一起资源效益就高。我们煤可以搞煤化工，一体化的深度利用开发。通讯问题、能源基础设施问题，总的现在我们是解决大的基础设施问题，然后我们已经开始关注基础设施如何向面上覆盖，向下延伸，尽可能覆盖我们的县乡，现在每个行政村都已经通路，但是路面状况不好，下一步要通油路或者水泥路，这个基础设施逐步的向面扩大，向下延伸，惠及老百姓。这是生活环境，也是投资环境。这是我们贵州这几年要下大力气做的。

2013-03-06 15:45:06
陈敏尔:
最后，贵州的生态环境要保护好。我们说贵州后发优势，其中一条就是我们可以借鉴先发地区走过的道路，吸取教训，实现集约化、特色化、循环化的发展，做到老百姓富、生态美。我们要保住青山绿水，同时我们还要创造金山银水，所以我们在改善投资环境的同时，要积极保护好生态环境，使贵州能够宜业、宜居、宜游。谢谢。

2013-03-06 15:48:30
刘远坤:
从昨天下午开始审议政府工作报告，很受教育，也很振奋，也很有信心，也思考了一些问题。温家宝总理在政府工作报告当中说，我国社会主义现代化建设取得一切成就，都是在经济持续健康发展的基础上，经济不发展，什么事情都办不成。发展仍是解决我国所有问题的关键，在发展中促转变，在转变中谋发展，这个话就更是符合我们贵州的实际。对于贵州来说，当务之急是加快发展，没有发展我们什么事也干不成。

2013-03-06 15:51:06
刘远坤:
这两天我们就在思考，贵州已经具备了加快发展、提速发展、全面发展的基础条件，我们已经站在一个新的发展起点上。我们具备了哪些加快发展、提速发展、全面发展的基础条件呢？

首先我们来看，贵州的综合交通运输体系建设，我们的高速铁路都在紧锣密鼓的加快建设当中，明年和后年这两年，从贵阳出发通向珠三角、长三角、京津冀这三个主要核心区的高速铁路将全部贯通。贵阳到广州的高速铁路大数是860公里，贵阳到广州的高铁通了以后，从贵阳通向广州三小时之内可以到达。从贵阳通向珠三角和长三角地区核心区，到上海高铁的里程是1700多公里，这1700多公里是客运专线，在六小时左右就可以从贵阳到达上海。

再来看我们通向北京的，也就是环渤海地区的核心区，我们从贵阳现在如果出来，通过高铁到了长沙，再北上到北京，大数是2200公里的铁路客运专线，在7-8小时就可以直达北京。这就是我们再通过两年的努力，贵阳跟这些地区连贯起来。再看高速公路建设方面，现在已经建成通车的里程是2600多公里，在建的还有2500多公里，今年还要新开工，开工建设和建成的高速公路到2015年可以全部建成，这5100多公里的高速公路建成以后，贵州省在这17.6万平方公里的土地上，六横七纵的高速公路的网就可以形成，以省为单位来说，贵州的县县通高速，我们的高速公路网是全国最好的，那时候我们高速公路、高速铁路四通发达，具备了加快发展的大平台。

2013-03-06 15:54:08
刘远坤:
再看我们的航空建设，刚才省长说了，我们建设“一干13支”的航空运输体系。到2012年底，已经是建成一干6支，已经开始建设一干10支机场。到2015年也可以全部建成。所有的州市都有一个以上的支线机场，到时候从市州一级所在地的城市可以跟全世界所有的地方加快交通联络，完全可以面向世界。另外，还要加快打通乌江航运的建设，这就是我们说的综合交通运输体系方面的基础条件。

2013-03-06 15:55:52
刘远坤:
第二，水利建设和环境建设的基础。大家都知道，中国是世界上水资源偏少的国家，在西部地区很多省是水资源极其匮乏，贵州的水资源不算匮乏，我们的降雨量非常丰富，但是一直以来工程性缺水，什么是工程性缺水？就是没有水利工程把这个水蓄起来。从2010年开始，国家批准了实施水利建设、生态建设、石漠化治理三位一体规划，自从实施这个规划以来，我们已经开工建设了一座大型的水利枢纽工程，开工建设了36座中型水库和5座小型水库。我们一共开工建设42座的骨干水源工程建设，这42座是什么概念呢？也就是说，从新中国成立到2008年，我们整个贵州省建成了中型水利工程只有38座，我们这两年新开工的骨干水源工程就远远超过解放以来到2008年的数量，尤其是我们开工了大型的水利枢纽。今年还要开工建设最大的水库水利枢纽工程。这样一来，到2015年我们就完全有把握从现在90亿立方米蓄水工程达到140亿立方米的人工水利工程的蓄水量。这140亿就完全具备适应贵州经济社会发展的水资源需求。

2013-03-06 15:56:11
刘远坤:
再来看谈得最多的是贵州环境建设和石漠化治理，我们实施三位一体规划两年来，石漠化治理完全扭转过去石漠化面积每年是2%到3%的速度在扩张的趋势。我们治理的面积已经快过发展的速度。我们用一个数据来看，我们的石漠化治理面积已经从原来的治理前3.3万平方公里缩减到3万平方公里，这几年治理的面积是接近1万平方公里，但是另外还要发展，有一部分还在扩张，通过治理减去扩张的，我们已经净减少3000平方公里的石漠化面积。照这样下去，我们一年一年算下来，就可以完全把贵州的石漠化治理好。我们这两年来，每年人工人造林的面积都超过400万亩，这是什么概念？每年我们可以超过一个百分点的森林覆盖率，对于贵州来说只要我们每年森林面积超过264万亩，就可以占1个百分点。可是我们每年造林面积在超过400万亩，所以我们完全有望一年提高森林覆盖率一个百分点，2012年是42.5%的森林覆盖率，到2015年我们森林覆盖率完全有望提高到45%以上。这样一个综合交通运输体系的基础，这样一个水资源的基础，这样一个山清水秀的生态环境的基础，再加上如果我们按照省委省政府确定的加速发展、加快转型、推动跨越，坚定不移的实施工业强省战略和城镇化带动战略，只要我们一门心思按照现在这个发展思路抓下去，我们完全可以在2020年与全国同步建成全面小康社会。

2013-03-06 16:00:09
刘远坤:
如果按照这样的发展思路抓下去，我们还有望到2030年实现贵州胜江南的宏伟目标。怎么说贵州胜江南呢？就是明代开国元勋刘伯温将军说过，江南千条水，云贵万重山，五百年后看，云贵胜江南。按照我们省委省政府的思路，坚定不移地抓下去，我们还有望到2030年实现贵州胜江南。谢谢。

2013-03-06 16:03:04
廖飞:
我接着两位领导的话题做发言。在政府工作报告中，温总理提出有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口。新型城镇化，难点还在于流动人口享受市民化的待遇。其中难上加难是住房方面享受市民化的待遇。刚才陈敏尔省长在发言中讲到贵州几个工作思路，包括做强县域经济以及推动扶贫生态移民工程，我们在前不久的案例中表明，统筹保障城乡住房是破解农民市民化一个有效手段。2月27号央视的新闻联播在头条播出榕江县扶贫生态移民工程案例，303户农户从四代居住的大山搬到县城，免费获得一套房，同时保留原来在农村的所有权益。这一部分在政府的帮助下，在县城找了工作，学生有新的上学学校，正如一个农民所说的，日子甜滋滋的，就像腾云驾雾一样。能够有这样的效果，关键是统筹保障城乡住房的措施，我们知道，我们国家对于城镇和农村居民的住房是有两条线，在城镇主要通过公租房和廉租房，在农村主要是农村危房改造和扶贫生态移民工程。这两大政策体系实施的部门、工作对象和资金渠道都不尽相同。就像两根永不相交的平行线，只有高手能够协调运作和操作好。

2013-03-06 16:04:01
廖飞:
我们通过整合中央和省里的有关政策，在这两条平行线之间搭建了五个机制。第一个是省委打出的第一张牌，在去年3月份，贵州省修订了《流动人口服务管理条例》，规定流动人口凭着居住证也可以购城镇保障房，扫清农民享受城镇保障房的障碍。

2013-03-06 16:05:47
廖飞:
第二是激励机制。即使按照贵州省的政策，位于榕江县人均纯收入每年在2300元以下的农户，他们要想获得一套廉租房，经济差距还是比较大的。省委省政府打出第二张牌就是在去年5月份实施扶贫生态移民工程，对贫困农户实施每人人均1.2的补助标准，从数据来看每户可以获得4.5万元的补贴，按照城镇保障房的标准，一次性4.3万元就可以买到一套住房，所以省委省政府打的第二张牌消除了农民购买廉租房的障碍，使得我们贫困农民不花一分钱也能够享受城镇保障。

2013-03-06 16:07:09
廖飞:
第三是保障机制，当时新闻播出以后，有一些媒体的朋友发出一个疑问，是不是用农民在农村的权益来获得保障房。不是这样的，我们采取多予少取放活的方针，对于这部分贫困农户原来农村的所有权益全部保留，由政府协调在城镇打工，小孩从原来教育条件不怎么好的乡村学校转到县城小学。

2013-03-06 16:08:35
廖飞:
第四是情感机制。对于居住在深山信息相对封闭的农村父老乡亲，如果是单家搬到县城来，情感纽带和文化纽带会被切割掉，我们采取的方法是一个村搬入一个小区，一个村民组搬入一栋楼，一个大家庭入住同一个楼层，保持他们的情感纽带和文化生态。

2013-03-06 16:13:57
廖飞:
第五是有一些朋友也曾经问，如果把城镇的保障房用来给农村的这一部分困难群众，城镇这部分困难群众怎么办？我们采取的方法是把蛋糕做大，尽量到上级去争取保障房的任务，以全省十分之一的人口承担五分之一的城镇保障房任务和五分之一的扶贫生态移民的任务，以2013年的数据为例，14400套的保障房任务我们拿了7900套用来安排移民生态工程的农户，剩下的6000多套仍然用来保障城镇的部分居民，解决他们的住房问题。

2013-03-06 16:14:53
廖飞:
通过这些措施，从我们回访的情况来看，跟原来省里推进扶贫生态移民工程先易后难的方法不同，我们推动扶贫生态移民工程，采取最困难的月亮山区最贫困的这部分人通过统筹城乡住房有一个很好的效果。这一部分农户他们的生活经历反映出基本的现象，根据我们的回访，搬入县城以来，这些贫困农户获得更舒适的环境，最稳定的收入，最好的教学条件和更满意的工作环境。同时他们还获得更可靠的社会保障和更高水平的医疗。借助生态移民工程，这些贫困了几百年的群众正在实现解困。

2013-03-06 16:16:10
廖飞:
最后提两点建议：一是把统筹保障城乡住房纳入国家的政策。二是在目前住建部每户50平米的城镇廉租房的标准，再增加一点面积，达到60平米。两个原因：一是国家统计局设立的小康标准是人均27平米的住房面积。二是如果采取统筹保障城镇住房的措施，因为计划生育政策的差别，农村的家庭一般都是四口人，对于四口之家来说，原有的50平米确实小了一些。谢谢。

2013-03-06 16:19:18
罗宁:
作为一名妇女代表，十分荣幸，因为平均要100多万女性才能产生一名代表，也同时深感责任重大。我来自妇联，自然关注妇女儿童事业与社会建设，审议政府工作报告，我完全拥护和同意。其中对社会保障制度取得历史性的巨大成就这一结论感同身受，我有以下几点体会，这五年是妇女儿童得实惠最多的五年，颁布实施新的妇女儿童两个保护纲要，保护妇女儿童在经济、政治、文化、健康、社会保障、法制方面的权益，使之普受惠、常受惠，特别是实施“妇女儿童健康计划”以来，贵州人口平均预计寿命提高了3岁。妇女大病统筹、学前教育、营养午餐，9+3职业教育成为全社会的行动，大大提高了妇女儿童的幸福指数。

2013-03-06 16:19:47
罗宁:
第二，加强和创新社会管理。社会管理是近年来的热点话题，现在社会组织尤如雨后春笋般的成长，在政府工作不到位、市场失灵时，有一些社会组织确实起到一些积极的作用。我们妇联也成立了妇女儿童基金。在这上面做了比较多的慈善公益，我们还争取到外面的一些慈善组织、爱心企业，我们去年募集了2000多万，为妇女儿童做了济难解困的事情，为构建和谐社会做出了贡献。

2013-03-06 16:22:59
罗宁:
第三，政府工作报告当中把就业和改善民生作为头等大事，实施积极的就业政策，贵州省委省政府也是这样做的。在多次的领导的谈话当中，包括刚才陈省长的谈话当中多次强调，就业是最大的民生，这对妇女来说意义尤其重大。妇女有尊严的生活，必须有自立的经济基础，贵州在加快发展，加快转型，推动跨越的主基调中，我们妇联努力以百万妇女创新业，百亿贷款促发展为抓手，通过双学双比，巾帼建功、统筹城乡妇女创业就业。

2013-03-06 16:24:05
罗宁:
我们重点抓两个项目，一是抓进城农民工家政服务业，统一标准、统一标识、统一电话号码，带动上万名农民工在城镇能够找到工作，也找到了自信。二是我们发挥贵州的传统优势资源，大力发展民族手工刺绣，贵州的苗绣资源极为丰富，与时尚结合会创造更多的消费需求。陈敏尔省长高度重视，要求我们妇联作为一号工程来重点抓，做好规划，抓好示范，培育骨干企业，建立现代的营销平台，引进一些设计团队，期待五年之后我们能带动50万贵州绣娘传承手工艺，创造新的财富神话。

2013-03-06 16:25:14
罗宁:
我今天也带来一个产品，这个包就是我们少数民族的织锦，相对还比较时尚。这是我们贵州的苗绣包，也算是做一个广告。谢谢。

2013-03-06 16:26:05
罗宁:
同时，我们妇联也积极用好中央政策，就是妇女金融小额担保贷款政策，2012年我们实现了金融小额担保贷款额是25亿元，带动城乡近20万妇女创业就业。2020年贵州要和全国同步小康，宏伟蓝图的实现，妇女必须发挥“半边天”的作用，加大培训，提高素质，促进创业就业就是这一蓝图实施的必由之路。

在具体的实施过程当中，我们也面临一些困难，为此我也代表妇女提一点建议：一是希望中央财政加大对妇女小额担保贷款贴息的额度，我们可以争取做更多的贷款贴息。二是这个政策在基层的实施过程中，担保对于农民来讲还是有一定的难度，希望能够走信誉担保的路子。我们基层农信社在实践当中帮农民做信誉担保，根据星级来进行担保。我们贵州传统的苗族刺绣、蜡染，在我们文化领域当中有工艺性，如果做成产品的话，当然是有一定的商品性。在二元性里，国家应该加大一些政策来保护它，促进我们在保护中去发展，在发展中去保护，在税收政策上调研到有一些企业税收还比较高，如果能够享受到农副产品减免的优惠政策，对我们在传承民族文化里发展产业化是一个很大的帮助。谢谢。

2013-03-06 16:26:16
张加春:
我是来自黔南布依族苗族自治州三都水族自治县的一名代表，三都是全国唯一的水族自治县，全县总人口有36.7万人，其中65%以上是水族人口，全国的水族人口不到50万。昨天上午认真聆听了温家宝总理所做的政府工作报告，我感到十分激动，总理在报告当中用大量的篇幅讲到了社会保障和民生问题。作为一名来自民族地区的基层代表，我认为总理的报告说到了我们的心坎上。

2013-03-06 16:27:40
张加春:
近几年来在党中央、国务院、省委省政府和州委州政府的关心帮助和支持下，我们县里面的社会保障和民生工作也取得了很大的成效。困难群众享受到了实实在在的民生。在社会保险方面，据2012年我们社保部门统计，全县参加工伤保险、城乡居民养老保险等五个险种有13.8万人，投保的金额已经达到5500万元。去年赔付的资金已经超过了6600万元。目前，全县的基本社会保险覆盖面已经达到了70%，有4000多万赔付资金，使困难群众解决了后顾之忧。我们县有一个镇叫沙河镇都柳江社区，有一个工人叫莫昌伟，在一家工厂上班，2011年在上班当中被吊车砸下不幸死亡，按照工伤保险，社保部门给他赔付12万元，他90岁的母亲和两个女儿进行工伤生活补助，现在这个家庭每人每月能够领到472元的保险金。

2013-03-06 16:29:30
张加春:
另外，在社会保障住房方面，从2007到2008年，到2012年，我们县里投入的公租房、廉租房和危房改造以及棚户区改造的资金已经达到1.2亿元。有1.2万名群众享受到社会保障住房的补助，使他们解决了生活上的困难和住房条件的改善。我们“周琴镇”（音）的水族农民叫魏四年（音），他家有五口人，生活比较艰难，住在两间茅草屋当中，2011年按照政策补助，最高补助他2万元，通过资金自筹，现在他已经住上了有一楼一底的宽敞明亮的房子。在这里受益最大之一的是我们县里“丰罗镇新立村”（音）布依族农民张一飞（音），今年45岁，家里有两口人，生活也比较困难，去年不幸的是患上鼻咽癌，光花费的医药费就达到13.6万元，按照农村合作医疗补助，去年报销了10万元。试想，如果没有农村合作医疗，这个家庭的负担是不可想象的。像张一飞（音）一样，目前我们全县参加农村合作医疗的保险人达到30万人，参保率达到98.11%。去年住院和门诊就诊的已经达到50万人次，报销的金额达到7950多万元，这些数字和事例可以看出，我们国家发展在社保和民生方面投入增加了，然而得到实惠的是我们广大的人民群众。

2013-03-06 16:32:38
张加春:
最后，我希望国家继续加大对社会保险和民生方面的投入力度，同时取消民族自治县所需要的配套资金。谢谢。

2013-03-06 16:33:21
姚晓英:
我是安顺市文联的姚晓英，作为基层文化工作者，昨天和2000多名代表一起听了温总理做的政府工作报告，在工作报告当中给我留下印象最深的就是今后关于社会热点的民生问题，在今后的改革当中适应流动性这句话，因为我们的社保、医保、计划生育、读书，很多很多的问题其实在有了保险、有了这样的机构设置以后，因为流动性的不足，因为跨部门、跨区域的衔接不足，给我们的投资和我们应该换回的幸福指数带来了一些障碍，在这样的表述当中，它就是我们自己对今后工作要做的一份指南，是符合民心的。我听了这个报告之后也是非常激动的。

2013-03-06 16:33:36
姚晓英:
作为基层文化者，更关注的是在这个报告当中对文化和旅游所提到的具体数字和表述。工作报告当中对过去的工作回顾提到了旅游文化消费大幅增加，这样的表述在贵州的旅游文化的消费数据报告当中得到了证实。2012年贵州全省接待的游客总数达到2.14亿人次，同比增加是25.75%，旅游总收入是1860亿，同比增加30%。我们安顺在黄果树黄金的旅游线上，安顺市国土平均面积当中有12%以上是旅游资源，在全国这个比例就是属于偏高的。去年安顺的旅游总人口的增加，安顺旅游收入的增加和贵州的旅游收入增加，和国家报告当中所提到的，证明我们现在在拉动消费，休闲经济，旅游来临的时代，我们贵州、我们安顺和其他省在同一个点上。

2013-03-06 16:34:23
姚晓英:
在对今后工作的表述中提到文化产业和文化事业做了非常具体的部署，非常给力。他在表述当中这样讲到要将文化改革发展纳入经济发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系，关于文化产业和文化事业大发展的表述，在过去的工作报告当中有过要重视，比如要重视文化软实力，要注重文化惠民工程，但是列入政绩和效能考核，列入总体的战略规划当中，这样的表述是不多见的，对基层的文化工作来说是一个福音。这对西部文化工作惠民工程的实施，对文化产业和旅游产业的发展都是强有力的推进。因为贵州是文化千岛，多民族文化版图的图景在高原，因为40多个民族在这个地方文化共存，尤其是2009年以来在对苗族文化遗产持续整体发掘的过程当中，让世界文化的版图增加了一颗最耀眼的明珠，就是《亚鲁王英雄史诗》，它入选了2009年中国文化大发现，它入选了2012年中国六大社会科学事件。

2013-03-06 16:36:02
姚晓英:
同时它改写了我们对中国文学版图的划分，以前是北方有史诗，南方有诗歌，这是在21世纪长江以南第一次发现了英雄史诗，而亚鲁王的的问世，受益于国家非物质文化遗产保护的实施工程。非物质文化遗产工程的实施对贵州原生态文化的多样性，对不同的族群在贵州美丽山水当中拥有自己的文化版图造就了非常壮观的文化图景，可以用胡适曾经说过的一句话，各美其美，美美与共。多民族文化共同繁荣、共同生存、共同传承，给我们的家园、给我们的精神家园带来一份最美丽的心灵景观。走到贵州，除了自然山水的美丽之外，我们对自己的文化版图充满自信，这是百姓丰富自己精神世界需要的民生工程，是精神上的民生工程。

2013-03-06 16:38:13
姚晓英:
首先是源于我们内心需要，更是贵州精神高地需要的主体，一般族群因为共同的凝聚力才有了向上的力量，才有为自己这方山水努力奋斗的力量，不能随意被开发，也不可能任意被开发，非物质文化遗产、非物质的定义注定了贵州文化多样性需要呵护，需要保护，需要国家的资金对这个文化版图的维系进行倾斜。一首亚鲁王史诗对没有自己文字的民族来说，是以心灵记忆的方式，通过口头传承走向世界。它不应该在自己还没有被完全认知的情况下消失在现代化的进程当中。因为“亚鲁王”整个诗集的发现应该是9部，我们现在整理的只是第一部，在南山片区会唱亚鲁王史诗的有3000多人，能够完整唱完亚鲁王英雄史诗的只有100多人，要完成这么一部史诗的整理发现，甚至让它出版，这是一个非常庞大的工程。我们民俗文化田野工作者其实是在和时间赛跑，因为老的会唱的已经逐渐老去，现在的年轻人逐渐离开自己的家乡，这一份文化的传承，它的未来需要我们很多人今天为它努力，今天为它呼吁。在此我们呼吁要加大对贵州非物质文化遗产的保护力度，对已经濒临消亡的史诗进行特殊的处理，设立苗族非物质文化保护园区，以使苗族口头传承的非物质文化得以保全，而且在这部史诗的吟唱当中，最大的区别是有生活场景的描述，和其他的古歌相比有英雄创世纪的传奇，这一部史诗在世界文学史上都是弥足珍贵的。

2013-03-06 16:41:07
姚晓英:
从2009年第一部亚鲁王史诗发现到现在，很多的专家、很多的民俗工作者、很多苗学会的专家们对他倾注了大量的心血，也给我们今天看到这部史诗带来全新的载体，就是第一部，去年还和世界的三大英雄史诗同台演唱自己的诗歌，没有自己文字的苗族，几千年用口头传承，让这首诗歌今天走在我们面前，我们有义务有理由让它保存下来。当然非物质文化遗产是不能随意被市场化的进程改变扭转，但是文化本身的定义就是多元的，文化本身的属性不排除有文化产业开发的空间。所以我们在贵州，在安顺，在自己的工作当中也非常清醒认知了文化丰富的积淀，给文化产业、旅游产业发展所积累的优势。贵州经济发展的版图上，已经将旅游文化创新区建设列入自己的战略目标，贵州“五个一百”工程当中，一百个旅游景区打造聚合文化产业的元素，贵州的旅游资源将在文化旅游创新区的打造当中得到升级，得到增值。

2013-03-06 16:41:50
姚晓英:
2012年贵州生态文化旅游创新区，产业发展规划已经在北京通过专家的评审，全省一张图、一盘棋、一条心，共创旅游产业大省的部署已经完成，这样的部署符合贵州旅游资源的构成，就自然山水的丰饶和人文景观的丰富，构成贵州旅游最完整的要素，心灵的和自然的，养眼的和养心的，我在自己微博上发了有30多张贵州菜花的图片，当你走进贵州，尤其是所有的记者朋友，会发现现在的贵州就是一个真实的大花园、大公园，不需要买门票，走进你眼睛里的全都是风景，这个花是错落有致的，给我们带来全新的享受。很多人都问是在什么地方拍的，其实只要走到今天的贵州，会发现美美与共已经成为现实，贵州丰富的文化也是旅游不可多得、不可复制的高端资源，每一份民俗文化表达的都是一个心灵构建的大厦。

2013-03-06 16:42:09
姚晓英:
2020年贵州将与全国一起同步进入小康，而文化旅游资源集合打造，就是百姓走向小康之路最好的资源。当3月的花开，去烧香的婆婆会走在花丛中，和花一起在说自己的前世今生，那样的风景打动的不仅仅是你的双眼，会打动你的心灵。因为贵州的苗族、侗族、彝族、仡佬族等等40多个民族在这个地方聚居，每一个民族展示的文化都是不可复制，不可多得的。民俗精品线路的打造，民俗旅游产品的打造，已经是贵州省政府和各地政府为自己的百姓走上致富路创造的一份资源。当然旅游消费的多元性，旅游购物的多元性，注定仅仅是民俗的旅游资源，不能满足所有消费的渴望和欲望，如果有免税商品的消费，在贵州有一个基地，两个基地满足所有的游客走进贵州，能够享受到旅游的六要素当中购物的要素，多元的要求，高端的要求，对贵州来说将会给我们带来更大的发展机遇。这样贵州在文化多样性的保护当中，贵州将展现自己的“贵”，将在各位的行走中，各位的记录当中看见贵州的最美、最真，让你就是走遍神州最美贵州，这不是一句广告词，所以欢迎大家去贵州，欢迎大家继续关注贵州的旅游和文化产业。谢谢大家。

2013-03-06 16:42:28
胡荣忠:
我是长顺县敦操乡的党委书记，温家宝总理在报告中提到，建立人民满意的服务型政府。这句话对我这个来自乡镇的基层代表有很深的感触，人民对政府的了解，更多来自于乡镇的接触，是不是人民满意的服务型政府，人民评价更多的是乡镇政府。然而乡镇又该怎样去做呢？我个人认为还是要帮助百姓解决那些最直接、最迫切的重点、难点问题。要解决这些问题就需要乡镇干部认真的去调研，去走访，去收集，去行动。

2013-03-06 16:44:49
胡荣忠:
敦操乡总面积65.3平方公里，耕地面积只有6000多亩，少数民族占99%，这几个数据不难看出，敦操乡是一个典型的深山区，少数民族聚集区，不得不外出打工，出现了空巢老人和留守儿童谁来照顾的问题。这一实际情况出现了急病人员怎么到市里抢救的问题。出现山里的百姓为了买一袋面而发愁的问题。我们帮外出务工人员照顾好空巢老人，帮助疾病人员解决用车难的问题，为每一位干部订制印有“为人民服务”字样的工作服，配发工作服主要是提醒我们的干部随时随地要记住衣服上的字样，要把服务工作常态化，同时也是让更多的人来监督。

2013-03-06 16:45:13
胡荣忠:
几个措施开展以后，一年下来，我们平均每人每年深入村组208次，行走山路800多公里，给群众捎带生产生活物资3000多斤，热情的服务得到乡亲的认可，党群干群关系也融洽了。以前受极端恶劣的自然环境的影响，而不愿种养的农户也跟着干部一起干了。2012年高粱种植2000亩，花椒种植1297亩，中药材种植300亩，因此也增加了不少的收入。以前那些住在山里的老百姓，我们17个组当中还有344户1480人，以前让他们搬迁，他们不愿意搬，去年我们在劝说他们搬迁的时候，上面给我们的指标是150户，后来报名的达到215户。

2013-03-06 16:47:11
胡荣忠:
（图）这张图片是我们现在正在建设的移民安置点，215户的移民安置点的图片。我们用双肩背回了民心，背出了和谐，背出了鱼水深情，背出了群众对我们的理解和信任，背出了发展。不久的将来，我们是要把贫困背走。乡亲们得知我来北京参加“两会”，临来前，乡亲们给我送来一堆“绿壳蛋”，千叮咛万嘱咐一定要把这些“绿壳蛋”带到会上，替他们感谢党中央，并告诉党中央乡亲们的产业已经出成果了，还故意染成红色，就是希望我们的国家繁荣富强，红红火火，希望我们贵州的明天更加美好。

2013-03-06 16:49:09
王菁:
我叫王菁，是布依族市非物质文化遗产传承人，我来自贵州黔西南布依族苗族自治州的民族企业家，我的家乡很美，在今年的2月28号，在我们那里举办了中国美丽乡村高峰论坛，到我们那儿旅游的人都说这里的山美、水美人更美，所谓人美不是我们人美，而是我们的服饰美。我们企业叫“布谷鸟”，我们当时起名为“布谷鸟”，为了让我们民族的手工艺术能像布谷鸟的叫声一样，飞跃高山、飞向世界。

2013-03-06 16:50:18
王菁:
我非常的荣幸、自豪，也很激动，贵州是一个多民族的省份，有布依族、苗族、侗族、仡佬族、彝族等多个民族。这些民族具有代表性的苗族飞歌，侗族大歌等，还有民族刺绣、蜡染、服饰、纺织等等民族工艺都还保存和发展。多彩的民族、多彩的贵州，我们公司在创办以来依托丰富多彩的民族文化底蕴，在党的政策的指引下，在我们当地党委政府和各部门的关心支持下，我们在传承和繁荣布依族文化经济发展做出了不懈的努力，取得了一定的成绩。

2013-03-06 16:50:47
王菁:
胡锦涛、习近平、温家宝、李克强等党和国家领导人视察我们黔西南时，接待礼仪的民族服装是我们公司的设计师做的，为一些民族节庆活动也做了很多服装，为一些考上大学的学生制作本民族的服装。现在在我们那个地方考上大学的学生都非常愿意去做自己的民族服装，穿上去学校。当出自我们手工制作的民族服装一件件对外展示，作为布依族工艺传承人深深感到骄傲和自豪。我们公司的员工大部分是来自农村，妇女占90%，一部分是带到家里做，在农村的编织、刺绣大概有100多户，大部分是来自上游的布依族移民，他们的收入在2000-2500元左右，他们比做农业收入高了，一部分学了技术，还可以自己创业，我们的产品特点是民族服装来源于生活，高于生活，民族与时尚的结合，比如廖州长和龙州长穿的服装都是我们公司做的。

2013-03-06 16:51:10
王菁:
我还带来了妇女绣的纯手工刺绣的领带，大家看一下，你们自己戴的领带是不是像我这样的领带，这个领带是我们布依族、苗族的妇女一针一针的绣的。这是我们布依族的织锦，也是纯手工编织的织锦。像我们廖州长和龙州长穿的服装看似简单又不简单的工艺，像一些外省的大公司没法儿做，比如在2011年3月，红豆集团一位业务经理拿了我们一件样衣在河南武术学校订了一个单，后来因为手工艺的问题没法儿做，后来找到我们，在我们那边25岁以上的布依族妇女都会做这样的手工，有一些产品是一半在家里做，一半是在我们公司里做。因为他们要在家里照顾老人和孩子，通过这样的就业方式，这不仅给农民增加了收入，而且也能够守在孩子和老人的身边。

2013-03-06 16:57:48
王菁:
温总理的报告中提到了着力保障和改善民生，把就业作为保障和改善民生的头等大事。近年来是农民得到最实惠最多的时期，支持少数民族和民族地区的经济发展，我们公司在发展民族文化产业上也享受到民族的政策支持。比如说技改、培训这些方面，使我们农民工的技能得到了提高，收入也增加了。公司为了更好的传承发展民族文化产业，我们还规划建设了布依族民族文化风情园项目，这个项目也得到政策的支持，这也是民族文化结合旅游来发展的，主要是传承保护和发展布依族为主的民族文化，预计新增就业300人以上，我们这个项目在我们国家级风景区“马岭河”，欢迎大家到黔西南来，到美丽的大峡谷，到美丽的万峰林去旅游。

2013-03-06 16:58:08
王菁:
各位领导，温总理的报告中提到，文化是民族的血脉和人民的精神家园，民族手工艺是民族文化最好的载体之一，这既需要传承和发展，手工艺民族服装不只是简单的一套服装，代表的是一个民族的文化，在社会经济高速发展的今天，一些民族文化，民族民间工艺渐渐消失，许多民间工艺人都到外面打工，国家在民族民间文化传承和保护方面也出台了许多的政策支持，对贵州的支持也比较大。但是在贵州这样多民族、欠发达的省份，要在保护传承和发展民族民间文化产业还需要得到国家更多的支持，让我们的民族手工业传承得更好，创造更多的财富。

2013-03-06 16:58:29
王菁:
最后我有一个请求，希望国家加大对贵州民族特需商品生产企业的扶持力度，把本地有基础、有规模的企业培育成龙头企业，使之带动更多的人就业创业，和带动微型企业，希望在资金和税收方面给予大力的支持。谢谢。

2013-03-06 17:00:44
赵克志:
各位代表，记者朋友们，刚才有8位代表分别从政府思路、区域发展、基础设施建设、创业就业、扶贫生态移民、农村养老保险、文化产业发展、建设人民满意的服务型政府、民族事业发展等方面对温总理的报告进行了认真热烈的讨论。因为时间关系，代表发言就到这里。下面欢迎各位记者提问。

2013-03-06 17:01:00
中央电视台和中国网络电视台记者:
温家宝总理在政府工作报告中说，“全面建成小康社会的重点跟难点仍然在农村”，贵州又是一个欠发达的省份，尤其是农村还很贫困，我们也知道在十八大之后，贵州启动了同步小康创建的活动，请问在贵州这样一个发展较为滞后的省份，如何来实现与全国同步全面建成小康社会？

2013-03-06 17:03:23
赵克志:
同步小康应该是以县为单位来开展创建，贵州一共有88个县市区，其中有74个县和县级市。大家知道贵州是全国贫困问题最突出的省份，也是全面小康建设难度最大、任务最艰巨的省份。能不能全面建成小康社会，与全国“三步走”的战略、“两个大局”的战略目标关系重大。贵州的同步小康，正如刚才这位代表讲的重点在农村，我们说的74个县当中，2012年有59个县的农民人均纯收入低于全省的平均水平，占了县市区总量的79.7%。贵州的同步小康，重点在农村，难点是扶贫，根本是发展。

2013-03-06 17:04:45
赵克志:
现在我们有了一个明确的目标，就是高举发展、团结、奋斗的旗帜，保持一个高于全国、高于西部、高于以往的发展速度，分“两步走”实现同步小康；有了一个正确的战略，就是实施加速发展、加快转型，推动跨越的全面发展战略，补齐城镇化、工业化“两块短板”；有了一个有力的抓手，就是从去年开始确定以县为单位开展同步小康创建活动。我们计划到2017年要建成20个全面小康县，然后再用三年左右的时间，到2020年全面小康县就可以达到90%以上。

2013-03-06 17:11:02
赵克志:
根据国家全面小康的统计监测，去年我省全面小康的实现程度是69%，提高了3.2个百分点。如果我们每年能够保持提高3.2个百分点，到2020年我们全面小康的实现程度可以达到94.5%。达到这“两个90%”，我们认为就算是与全国同步建成全面小康社会了。谢谢。

2013-03-06 17:17:30
新华社记者:
请问陈省长一个问题，您刚才发言中强调要千方百计提高民营经济的比重，前几天贵州在北京向一些著名的民营企业招商，说贵州现在是有一个非常好的投资机会和时机，请问民营经济能够给贵州带来什么，而贵州能够给民营经济的投资带来怎样的机会？谢谢。

2013-03-06 17:22:48
陈敏尔:
谢谢你对我们3月2号面向全国民营经济招商活动的关注，确实在那个会上我讲了这样的话。贵州这么好的资源优势、生态优势，由于我们过去基础设施不是很完善，不是太发达，所以这种资源的红利没有得到充分的发挥，没有给更多的投资者创造好的条件。这些年我们大力度加大了基础设施的投资，所以我们的基础设施包括路、水、电、通讯等等，条件大大改善了。这样使我们的资源升值，我在会上讲投资贵州现在正当其时，投资早了由于我们基础设施不配套，投资者成本比较高，收益相对比较低。现在基础设施改善了，我们的资源红利释放了，这时候来投资成本会稍微低，机会更多，效益更好。但是再过三五年，由于我们基础设施好了，很多的投资进来了，那时候我们的资源也会升值，包括土地的价格、劳动力的价格都会上扬，所以我说现在正是时候，你来晚了，机会又减少了。我当时说这个话，本意是这个意思。后来媒体也关注，这说的实际上是投资的时间窗口，这种资源的红利、环境的红利也有一个时间期，所以我们真诚的希望通过媒体来宣传贵州这种发展的机会、投资的环境。并且现在还有一些政策上的优势，国家的国发2号文件有很多个性化的对贵州的支持。包括贵州劳动力人口红利还有，因为我们那么多外出务工的劳动力通过在外面的打工、务工，学到了技术，掌握了一些技能，并且也开阔了眼界，现在回来，如果我们有投资者办企业，这些人去就是经过实践培训的熟练工。所以劳动力的红利、资源的红利、生态环境的红利、政策的红利，包括我们现在加大改革开放的红利，贵州我认为是投资者的利好。所以我们欢迎投资者到贵州投资，我们也真诚的给企业，给投资者提供各方面的良好服务。谢谢。

2013-03-06 17:25:35
经济日报和中国经济网记者:
请问刘远坤副省长，贵州提出“5个100”工程，意味着有很多的项目落地，想问一下贵州有哪些具体的措施，吸引更多的投资者和吸引更多的项目落地？谢谢。

2013-03-06 17:26:04
刘远坤:
非常感谢关注到我们“5个100”工程的建设，为了贯彻落实好十八大，把我们贵州经济社会发展主要的目标有一个抓手，有一个平台，我们提出来要建设“5个100”，是指100个产业园区，100个高效农业示范园区，100个特色小城镇，100个城市综合体，100个旅游景区。如果我们把“5个100”抓好和建设好，我们就可以充分的发挥贵州的资源优势，发挥市场的主导作用，调动各方面的积极性，可以吸引更多、更好的生产要素，通过这个平台的建设来促进我们贵州的经济发展来提速结构的转型和效益的提高，可以补上我们贵州经济发展的短板，和全国统一建成全面小康社会。

2013-03-06 17:45:50
刘远坤:
如何建好“5个100”工程？首先是一个平台、一个平台把我们规划做好，这个规划至关重要，如果没有规划，这个思路就不清楚，要把一个个平台做好，要做什么，怎么做，上下游该做哪些事，把这个思路定下来。二是有了大的发展思路规划之后，就要把规划的主要目标要一个一个落实在项目上。也就是说要把这个平台是做什么的，规划出来以后就要把所有的内容落实到具体的项目上。三是规划做好了，项目做出来了，就要落实各种的生产要素，这个生产要素包含土地的供给以及环境的要求，还有我们资金怎么解决等等生产要素的供给方面。四是我们怎么样来提供优良的社会服务，政策的服务，除了我刚才在前面发言的时候讲到贵州大的环境条件以及基础设施条件已经改善，但是还需要提供一个软环境，这个软环境也就是说别的地方发展，人家能够提供优惠的政策，你贵州应该有，别的地方先进的管理经验，你贵州应该有。五是要加大“走出去”，改革开放和招商引资的力度，过去我们的条件差一些，现在我们已经具备了全面开放，全面进行招商引资和引进先进的企业，引进先进的生产技术，引进这些先进的生产要素到贵州。这样我们共同来促进“5个100”工程的发展，通过“5个100”的发展能够把我们经济社会发展的目标，通过在这个平台上来实现。

2013-03-06 17:46:22
农民日报、中国农业新闻网记者:
我们知道贵州是全国扶贫开发的主战场，贫区开发关系到贵州能否实现与全国的全面小康。今天关注的问题是武陵山区的开发，铜仁作为武陵山区的一部分，铜仁取得了哪些突破性的进展，与同属武陵山区的相关省市相比，铜仁的做法是什么？

2013-03-06 17:46:36
夏庆丰:
非常感谢记者朋友对武陵山区的关心，感谢党中央、国务院，感谢老百姓以及记者朋友们的关心。在过去的两年中，温家宝、李克强等中央领导到铜仁来视察检查工作。战书同志在离开贵州之前还到铜仁来调查研究，就武陵山区的扶贫开发，走遍了铜仁的八县两区，陈敏尔省长刚到贵州工作就到铜仁来，并且把松桃作为联系点。

2013-03-06 18:18:07
夏庆丰:
在2011年11月份，国务院颁发了武陵山片区区域发展与总体空间规划，同时从2012年开始对扶贫县的标准进行了调整，从原来的1147元涨到2300元，我们铜仁的贫困人口，按照原来的标准只有112万人，按照新的标准就到了143万人，在这两年的过程当中我们感觉到责任非常重大。但是武陵山片区规划出台以后，国务院又出台了二号文件，文件里面明确提出有两句非常明晰的话，一是以区域发展带动扶贫开发，二是以扶贫开发促进区域发展的新思路。扶贫开发不单是就扶贫而扶贫，是开发式的扶贫。这一次总理在政府工作报告当中又提到，要优先推进西部大开发，要把深入推进集中连片地区和特殊困难地区的扶贫攻坚。当时温家宝总理讲这两句话的时候，是把它放到经济结构调整和经济可持续健康发展的两个章节来写的，说明党中央、国务院也是把扶贫开发当做国家大的经济战略布局和产业布局大的框架里进行安排的。

2013-03-06 18:18:34
夏庆丰:
省委省政府在近两三年来提出了工业化、城镇化带动的主战略，在我们铜仁对扶贫开发是非常适用的。市委市政府根据中央和省委省政府的要求，我们也提出武陵山区的扶贫与铜仁市的扶贫有这么大的人口比例，我们的压力非常大。到2015年完成重点县乡，去年松桃和江口摘帽，今年是印江和石阡，明年、后年还有三个区县，思南、德江、沿河都是人口大县，所以要到2014、2015年。

2013-03-06 18:21:23
夏庆丰:
到2020年一定要完成扶贫开发规划提到的两步走、三保障，切实保障稳定，实现扶贫对象的脱贫。最近一段时间省委省政府提出来，贵州要和全国同步实现小康，作为我们贵州人的中国梦，我们实现减贫摘帽的时候要实现小康，虽然我们有双重的压力，但是随着这些年的摸索，近两年来中央提出新阶段扶贫开发的指导思想，我们在摸索过程当中也得出几条很成功的经验。扶贫开发应该是以提高老百姓的收入作为核心，以发展产业作为关键，以强化投资作为重点，以提升我们片区老百姓的素质作为基础。所以通过近两年来，特别是去年、前年，我们取得了很好的成就、成果，从六个方面来看，一是贫困人口大量减少，去年一年我们两个县减贫摘帽以后，有35.1万人减贫摘帽。我们去年农民的人均纯收入达到4802元。去年一年贫困人口大幅减少。

2013-03-06 18:23:07
夏庆丰:
二是基础设施大为改善。这几年省委省政府的主基调、主战略出来以后，我们抢抓国发2号文件的机遇，原来铜仁只有过境26公里的高速公路，现在在建的达到580公里，去年建成56公里，到2015年能够实现县县通高速。同时我们铜仁机场的改扩建正在进行，我们铜仁机场和凤凰是共建的，连片的概念很有意思。说明这个地方贫困人口比较集中，连片的时候经济规模化要统筹考虑，基础设施的建设在片区里面也要统筹考虑。同时我们在铜仁到玉屏的高速铁路已经通过了初步设计审查，正在进行施工图的编制，要求上半年要审查完毕，并要开始开工建设。铜仁到玉屏的城际铁路建成以后，我们对湖南、湘西、湖北非常感兴趣，这样高速到了凤凰、张家界，再往北就到宜昌三峡，用铁道部部长的话将，这条铁路就是我们将来的黄金旅游铁路，因为武陵山处于两湖平原的丘陵地带向高原地带过渡的地段，这个地方民族文化最为聚集，旅游资源最为富集。

2013-03-06 18:23:42
夏庆丰:
三是我们铜仁的经济结构得到大幅度的优化，我们在去年二产超过一产，原来一直是农业社会，农业经济，去年我们工业得到突破性的进展。四是我们的就业和社会保障、住房等民生工程进一步得到加强，刚才书记、省长和副省长都介绍到，我们生态扶贫移民工程在铜仁市比较多的，去年2万人，今年2.8万人，生态扶贫移民工程、廉租房、农危房改造都在大幅度推进，特别是锦涛主席到贵州提出第二轮的危房改造，我们已经正在编制过程当中，我们按照中部和东部地区的要求编制危房的标准。五是企业招商引资大幅度的进入，特别是市场主体增加比较快。我们规模以上的工业企业从2010年236家到现在已经突破405家，规模企业的进入为解决就业问题带来了大量的机会。六是刚才记者朋友问到铜仁在武陵区是什么地位？前年我们的经济增幅在武陵山区六个市州，包括湖北、湖南、重庆、贵州的市州，我们的增幅一直排在第一，而且经济总量是全年突破经济实力比较强的州，去年经济总量超过以往，这个变化是非常巨大的，因为有这么多的政策支持。

2013-03-06 18:24:11
夏庆丰:
不足方面还有一些，毕竟武陵山区的基础设施比较落后，要素聚集比较困难，市场主体进入难度比较大。但是我们也在努力的去招商引资，努力的对外开放，努力打破我们的要素瓶颈。我们的主要做法有以下几个方面：一是积极争取，昨天谢旭人部长已经讲到这几年我们得到中央的财政转移支付是非常多的，中央的关心支持财政转移支付以及投资大幅增加，对我们加快发展提供了非常好的条件。二是去年争取到中央预算内的投资167亿。二是敢于先行先试，我们林权抵押，农民合作社等要素市场都在有序的打开，有序的创新。三是加强区域合作，这是比较有特色的，我们和湘西共同来建凤凰机场，我们和怀化共同来建高速公路，我们和秀山共同建印江高速公路，使我们得到快速发展。武陵山的最高峰是我们铜仁梵净山，有一座弥勒佛，它是未来佛，弥勒佛会见证铜仁美好的未来，也希望各位记者朋友到铜仁去，到梵净山去，弥勒佛会保佑你们，谢谢大家。

2013-03-06 18:24:31
浙江卫视记者:
我想问一下陈省长您想家吗？您刚才提到贵州要加大民营经济的比重，民营经济在浙江一直都特别活跃，我想问一下您如何看待浙贵两地在民营经济方面的前景？谢谢。

2013-03-06 18:24:48
陈敏尔:
我真没想到还有浙江卫视的记者也来了，谢谢，肯定想家，但是到贵州工作就以贵州为家。你提的这个问题，民营企业浙江有先发优势，贵州也是后发者，这两种优势可以互补。浙江和其他东部地区搞民营经济有资本资金的优势，贵州有资源的优势，这两个如果结合好是双赢。东部有企业家的优势，贵州有劳动力的优势，如果这两个优势结合好也是双赢。并且我前面也讲了，我们的劳动力是经过在省外务工摔打的，有一些本领的，招了就能用上手的员工比较多。东部，特别是浙江人、温州人会卖东西，贵州有很多好东西，包括农产品、茶叶、蔬菜、水果都是好东西。我更要说的是贵州那么多旅游资源，原生态的山水风光，多样化的民族风情，这多好。所以这么好的文化、这么好的山水，这种旅游市场的资源可以通过东部给我们来策划、来营销、来推广，所以这也是可以双赢的。

2013-03-06 18:25:15
陈敏尔:
合作的方式很多，可以合资来设立项目，我们有这么多平台，“5个100”个平台，前面也介绍到了，已经有平台了，产业合作也是很好的选择。我觉得西部发展正当其时，东西部合作也正当其时，现在只是一个开始，好戏在后头，欢迎你也到贵州多来看看。谢谢。

2013-03-06 18:25:29
腾讯网记者:
因为前几天我们针对贵州网友做过一项调查，调查显示网友对贵州的空气非常满意，请赵书记介绍一下，贵州在治理环境方面的经验。想请赵书记给我们网友推荐一两个贵州风景最优美的地方，我们想去旅游。我还想问陈省长一个问题，腾讯网刚刚上线了“疼爱公益平台”，在穷也不能穷教育、穷孩子，我们上了一个“疼爱公益平台”，上面有大概30所贵州小学已经上传了自己的需求，现在全国的网友非常关注贵州的中小学的教育情况，也想请陈省长简单给我们介绍几句现在的教育情况，也想请陈省长给我们网友说几句话。谢谢。

2013-03-06 18:25:41
赵克志:
贵州的空气清新，气候比较宜人，说有什么好的经验，我没很好的想，这里面有客观上的原因，也有我们主观上的努力。客观上是贵州山青水秀，地广人稀，相当于江浙两省，土地承载人口的承载力不一样，所以污染也少。这个原因还有城镇化、工业化相对比较滞后。还有我们的空气清新，这几年从主观上来讲，各级党委政府比较重视生态文明建设，比较重视保护我们的环境和青山绿水。比如说贵阳市已经连续三届举办了生态文明贵阳会议，通过会议的举办，我们的理念是用生态文明的理念来引领经济社会发展，不上油污染的项目，坚决不上重金属污染的项目，我们可以借鉴东部的发展经验和教训。

2013-03-06 18:26:10
赵克志:
给你推荐一些比较好的景区，贵州最著名的景区，我们有一句话叫“抬头就是张家界，低头就是九寨沟”，最著名的景区，我认为黄果树大瀑布，黔西的百里有杜鹃。北京的一个政委告诉我，他认为是世界级的震撼，百里的杜鹃是我所看过中外至今中的第一。有一句话说叫“黄山看来不看山”，我们也有一句话叫“织金归来不看洞”。

2013-03-06 18:26:25
赵克志:
贵州的美景举不胜举，欢迎记者朋友在你们方便的时候随时到贵州来旅游。我相信贵州的旅游景点，资源山水会吸引更多的游客来贵州。国家旅游局的邵局长说过一句话，旅游业是贵州走向世界的一支骑兵，我们的旅游资源比较多。我就简单说这两句，不知道是否满意，下面请陈省长回答你下面的问题。

2013-03-06 18:26:36
陈敏尔:
欢迎有这么多的网友关注贵州的教育、关注贵州的孩子，也请这位记者转达我们的感谢。这么多网友关注教育、关注孩子，这是一种爱心，同时也是一种眼光，这都是关注未来，现在孩子是贵州的孩子，长大了说不定是你的同事，你的朋友，所以共同来关注，我觉得这个非常好。你问到的最需要做什么样的事？我觉得我们办学条件有待于进一步改善，靠我们自身的力量，也要靠社会的力量改善我们办学的条件，包括校舍、食堂等等。

2013-03-06 18:26:46
陈敏尔:
如何提供更优质的教学资源？让我们孩子们能够在自己的家乡、自己的学校里能够享受到优质的教学，所以我们既要有外来的支教的志愿者，还要提高教师的质量，同时要应用现在远程教育的手段来分享外地的一些优质的教育资源。希望广大的网友，除了我刚才说的以外，你们的智慧肯定比我们还丰富，很多，帮助我们做更多、更有意义的事情。谢谢。

2013-03-06 18:27:03
中国日报、中国日报网记者:
我有一个问题给王伟董事长，我们知道您十多年前在北京国企工作过，您怎么会选择地处西部的贵州进行创业，目前的公司怎么样？

2013-03-06 18:27:15
王伟:
谢谢记者对于在贵州贵阳从事互联网公司的关心，十几年前，年轻人带着对互联网大潮到来的梦想到了贵州，我的第一份工作是央企的工作，原来叫中国邮政总公司，在央企里做的工作还不错，在三年的工作时间里，两次获得信息产业部的科技进步奖。但是我觉得性格不适合做这份工作，1998年到了贵州，开启了14年的艰辛创业生涯。我在新浪工作两年时间，2006年又回到朗玛，开启了第二次创业生涯，这六年应该是朗玛不平凡的一年，因为我们不再孤独，原来我们最早创业的时候，我们像孤军一样，在欠发达、欠开发的地区从事中国最吸引人眼球的互联网开发，也取得一定的成绩。近两三年来朗玛在省委省政府的关心下也取得一些进步。

2013-03-06 18:27:34
王伟:
刚才谈到贵州的山山水水和传统文化，我特别想介绍一下在贵州有一个公司叫朗玛，2012年2月16号成功登入了中国的创业板，也是贵州省唯一一家上创业板的企业。在今年1月9号，福布斯中文榜发布了中国最具增长潜力的100家上市公司，“朗玛”作为贵州省历史上首次上榜的企业位居第二位，也是中西部企业首次进入榜单的前十名。虽然我们取得这一点点成绩，但是我们目前应该是中国资本市场上市最好的一家，但我们还是一家小小的公司。

2013-03-06 18:28:12
王伟:
未来的五年我希望在座的媒体关注在我们的中国西部、中国的贵阳，有可能在未来的五年创造一个新的神话，就是在欠发达、欠开发的地区成长一个在移动互联网领域非常好的公司，我们的目标希望在五年左右的时间，我们的市值超过500亿人民币，现在我们的市值是将近50亿人民币。

2013-03-06 18:28:37
王伟:
最后，希望你们除了知道我们贵州的山山水水以外，我希望我们用五到十年左右的时间，在中国的西部和中国的贵阳能够创造一个新的奇迹，产生一个中国一流的互联网企业。谢谢。

2013-03-06 18:28:54
赵克志:
刚才谈到教育问题，我再补充几句。社会上比较关注贵州的留守儿童问题和教育问题，有几个数字我和大家说一下。目前是贵州发展的特殊时期，我们自身产业发展滞后，提供的就业岗位少，贵州又是比较适宜生活的地方、人口增长较快。我省有630万农民工在长年省外务工，这就带来一个问题就是有116万的留守儿童，这是一个数字。二是教育当中存在的一个问题是义务教育辍学率比较高。到去年年底我们初中毕业不能升高中的有11.6万人，这11.6万人是什么概念？就是说我们每年有12万人未满18周岁既不能读书又不能就业，就在社会上、待在家里和社会上流荡，这是非常大的社会问题。三是我们的流浪儿童。流浪儿童的出现有两种情况，一种情况是父母在外面打工，孩子交给爷爷奶奶，有的爷爷奶奶身体多病，已经失去对这个孩子的监护能力。还有一种原因是父母都双亡，贵州过去在历史上农村的医疗卫生条件不是太好，父母双亡的孩子有的是爷爷来带，有的没有爷爷，是由亲戚来带。这些孩子怎么办？如何来解决这个问题？社会上的关注也使省委省政府痛下决心一定做好。我讲两句话，第一句话：经济欠发达地区的直接结果穷了教育、苦了孩子。还有一句话就是：再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。这是我们现在政府对这个问题的态度。主要的措施：第一是千方百计地加快发展，使更多的农民工能够在家门口打工，能够照顾老和小。有孩子的年轻父母都有一个心愿，给孩子一个家，陪着孩子一起长大。这就是我们的责任。必须大力推进工业化、城镇化以加快发展。第二是在全社会开展“三关爱”活动，关爱留守儿童、关爱农民工、关爱空巢老人。第三是发挥学校在教育影响儿童，特别是提高控辍保学方面的重要作用。这方面贵州面临着很多问题，但是请记者和社会的朋友们相信：通过加速经济的发展，我们会加大对教育的重视和投入。有中央的支持、有社会上关心，贵州的教育一定会好起来，贵州的明天一定会更美好！

2013-03-06 18:29:11
人民日报人民网记者:
我们了解到贵州采取一系列措施，在贯彻中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，我们想问贵州在具体落实这些规定的时候，是如何避免转作风变成一阵风的？谢谢。

2013-03-06 18:38:32
赵克志:
正如你所说，作风问题有顽固性和反复性。如何防止呢？最主要的就是要结合工作来转变作风，在发展中转变作风，在转变作风中促发展。就是把转变作风与推动发展密切结合起来，在加速发展、加快转型、推动跨越中赋予转变作风以实实在在的意义和生动的实践。二是要坚持长抓不懈。就是要以“踏石留印、抓铁有痕”的决心，领导带头、长抓不懈、持之以恒，形成机制。三是群众监督。我们转变作风说到底是为了群众，为了更好地密切联系群众。让群众监督，可以更好地使我们的各级领导干部转变作风，通过作风的转变密切党群干群的关系，进一步提升干事的精气神，使我们干部作风越好，发展越来越快，质量效益越来越越高，人民群众得到的收益和实惠越来越多！

2013-03-06 18:38:53
赵克志:
今天的记者提问就到此结束。谢谢大家。

2013-03-06 18:39:07