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《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任韩文秀在国新办吹风会上的开场白

发布时间: 2017-03-17 13:33:14  |  来源: 中国网  |  责任编辑: 张钰

(2017年3月17日)

各位记者朋友,大家上午好。很高兴给大家介绍一下政府工作报告的修改情况。大家知道,3月15号上午,十二届全国人大五次会议胜利闭幕,会议高票通过了政府工作报告。在两会期间,全国人大代表和政协委员深入讨论了政府工作报告,提出了很多意见和建议,按照李克强总理的要求,报告起草组系统整理和汇总了人大代表和政协委员提出的意见。我们把所有意见都要腾到一个大本子上,逐条进行认真研究。对《报告》进行认真的修改和完善。

这次《报告》修改共78处,吸收、涵盖了约80%的意见建议,有的一处修改综合吸收了多条意见,修改后《报告》篇幅增加了560多字。李克强总理对《报告》修改进行了审定,并于3月9日将修改说明提交十二届全国人大五次会议主席团。3月15日,十二届全国人大五次会议闭幕,会议高票通过了《政府工作报告》。 这次投赞成票,对政府工作报告是99%以上,应该说比去年还要高,这个出乎我包括我们起草组的意料之外。因为今年是本届人大的最后一年,按照以往的情况或者规律来讲,赞成票率会有所降低,这在过去是一种常态、一种趋势。但是这次不降反升,所以作为起草组的成员来讲,我自己也感到挺欣慰的。下面,我简要介绍一下比较重要的修改。

在2016年工作回顾部分,补充了“全社会研发经费支出与国内生产总值之比达到2.08%”。

在做好今年政府工作要把握的几点中,补充了“提高全要素生产率”。

在去库存和房地产市场调控部分,补充了“健全购租并举的住房制度”、“遏制热点城市房价过快上涨”。

在扶贫部分,补充了“做好因病等致贫返贫群众帮扶”。

在促进消费部分,补充了“落实带薪休假制度”。

在新型城镇化部分,补充了“促进‘多规合一’,提升城市规划设计水平”、“加强城市地质调查”、“有效治理交通拥堵等‘城市病’”等内容。

在科技创新部分,补充了“改革科技评价制度”。

在提升质量水平部分,补充了“夯实质量技术基础,强化质量监督”。

在农业部分,补充了“发展观光农业、休闲农业”、“推广旱作技术”、“加强耕地保护,改进占补平衡”、“加强农村基层组织建设”、“培养更多新型职业农民”等内容。

在对外贸易部分,补充了“推进服务贸易创新发展试点”。

在生态环境治理部分,增加了“安全高效发展核电”、“对重点工业污染源确保监控质量”、“提高燃油品质”、“加强对大气污染的源解析研究”、“倡导绿色生活方式”、“发展绿色再制造和资源循环利用产业”、“积极应对气候变化”、“加强荒漠化、石漠化治理”等内容。

在教育部分,补充了“继续推动部分本科高校向应用型转变”、“支持和规范民办教育发展”。

在健康中国建设部分,补充了“加强疾病预防体系和慢性病防控体系建设”。

在文化事业部分,补充了“实施中华优秀传统文化传承发展工程”、“净化网络环境”、“深化中外人文交流”等内容。

在社会治理部分,增加了“依法惩治毒品犯罪和侵犯个人信息犯罪”等内容。

在政府自身建设部分,增加了“坚决治理政务失信”。

以上这些修改,使《报告》更好地吸收了代表和委员的意见建议,更好地反映了社会各方面关切,更好地体现了人民的心声心愿心念,有利于更好地凝聚共识、推动工作。李克强总理在谈到创业创新时说过,要“集众智、汇众力”。后来我们查,2000多年前的中国西汉时期,有一位思想家叫刘安,他是刘邦的孙子,据说是中国豆腐创始人,他和他的门人写了一本著名的书叫《淮南子》,书中说:“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”用现代话说就是“集众智无不成,汇众力无不胜”。我感到,《报告》从起草到最后修改完善,也是这样一个过程。

我简单介绍这些情况,大家对《报告》修改有什么问题,我愿意和大家交流。

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