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2018年8月30日答记者问

发布时间:2018-08-30 13:38:18  |  来源:中国网  |  责任编辑:唐靖初

中国日报社记者:

刚才咸辉主席说我们将会举行自治区成立60周年的庆祝活动,想问一下具体有什么内容?还有在庆祝活动中老百姓将会得到什么样的实惠?

咸辉:

这个问题请自治区常务副主席张超超同志回答,他是自治区成立60周年大庆筹委会办公室的主任。

张超超:

谢谢你的提问,宁夏回族自治区成立60年来,在党中央、国务院的正确领导下,在党的民族区域自治政策的光辉照耀下,应该说宁夏取得了建设和改革的辉煌成就,也开创了改革和现代化建设的崭新局面。刚才,咸辉主席把60年来宁夏经济社会发展取得的成就已经向各位新闻媒体进行了介绍,我们举行60周年庆祝活动,就是要唱响“中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、民族团结好”的时代主旋律。

隆重庆祝自治区成立60周年,是宁夏各族人民的一件大事喜事。党中央和国务院高度重视宁夏回族自治区成立60周年,党中央和国务院对此专门作出了安排部署。党中央专门成立了赴宁夏中央代表团筹备办,多次派出工作组来宁夏检查指导大庆筹备工作,提出了重要的指导意见。我们坚决贯彻党中央办好庆祝活动的部署要求,坚持“隆重热烈、俭朴务实、突出政治性”的原则,积极开展大庆筹备工作。经过精心筹备,目前各项工作基本准备就绪。大庆期间的主要活动有:

一是隆重召开庆祝大会。大庆期间,我们将举行宁夏回族自治区成立60周年庆祝大会,展示在党中央和习近平总书记的亲切关怀下,宁夏取得的巨大成就,展现全区各族群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,感党恩、听党话、跟党走,不忘初心,牢记使命,振奋精神,实干兴宁,全面建成小康社会的信心和决心。

二是精心举办成就展览。通过综合布展形式,充分展示自治区成立60年、改革开放40年,特别是党的十八大以来,宁夏经济、政治、文化、社会、生态建设以及党的建设等方面取得的辉煌成就,充分展示党的民族政策和民族区域自治制度在宁夏的伟大实践,充分展示宁夏各族群众守望相助、团结奋斗、一往无前的精神风貌。

三是中央代表团慰问活动。大庆期间,中央代表团将对为宁夏解放、改革发展、建设作出贡献的先进模范人物和老干部、老党员、老同志以及各行各业群众进行走访慰问,代表党中央给宁夏广大人民群众送来温暖和关怀。

四是全面开展文化宣传活动。目前我区已掀起了宣传热潮。主要中央和区内媒体开设了宣传宁夏的专栏,集中创作和推出了《灵与肉》等一批文艺精品,近日我区拍摄的政论专题片《家园》也将在中央电视台播出,让更多的人了解宁夏、走进宁夏、认识宁夏。中央电视台、中国文联文艺志愿服务团将到宁夏开展“心连心”等多场慰问演出,我区也将组织主题为“塞上儿女心向党”的文艺晚会。同时,我们在全区范围内广泛开展了形式多样、丰富多彩的文化艺术、全民健身等群众性活动,推动全区人民参与大庆、共迎大庆。

五是同庆共享民生项目。刚才您也问到了有哪些惠及老百姓的工程。我们在搞好庆祝活动的同时,结合中央安排的专项资金,也实施了一批民生项目。这些民生项目包括群众关心的一批饮水安全、生态环保、道路交通、教育医疗等项目,让全区各族群众能够共享改革发展成果,充分感受到党中央的亲切关怀和厚爱。如果您感兴趣,想了 解详细情况,会后我们将向您提供具体项目清单。

总之,我们将在中央筹备办的指导下,进一步提高政治站位,突出政治标准,坚决落实中央八项规定精神,坚持贴近群众、广泛参与,把党中央的温暖送到各族群众的心坎上,把60周年大庆办成一次展示成就、振奋精神、凝聚民心的盛会,办成一次开启宁夏经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会新篇章的盛会。


中央广播电视总台央视记者:

前一段时间我们也是在宁夏多地采访,特别是到西海固地区,在那里实地感受到宁夏从全国的扶贫工作来讲任务比较重,大家还非常关心,宁夏脱贫攻坚成效怎样?能不能给我们介绍一下具体的情况,比如有哪些措施,有什么好的办法?

咸辉:

这个问题我来回答,刚才记者朋友问的非常切合宁夏的实际。宁夏是西部地区欠发达省份,可以说贫困面比较大,贫困人口比较多,贫困程度比较深。我想用四句话来回答记者的提问。

第一句,22年闽宁协作,成就了东西部扶贫协作的典范。位于银川永宁县的闽宁镇,是习近平总书记在宁夏亲自命名、亲自推动建设的,是东西部扶贫协作的样板。1996年,中央确定福建对口帮扶宁夏,时任福建省委副书记的习近平同志亲自设计、亲自指导闽宁协作,闽宁两省区展开了一场跨越22年的倾情帮扶,取得了巨大成效。今天的闽宁镇,人口由1997年的8000多人发展到现在的6万多人,群众人均年收入从500元增长到11976元,增长了23.9倍,昔日的“干沙滩”变成了今天的“金沙滩”。

第二句,35年扶贫开发,见证了我国有计划、有组织、大规模扶贫开发的生动实践。宁夏扶贫开发始于1983年,主要经历了“三西”农业建设、双百扶贫、千村扶贫整村推进、百万贫困人口扶贫、精准扶贫精准脱贫五个阶段。35年来,特别是党的十八大以来,我们坚决贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实“六个精准”要求,大力实施脱贫富民战略,着力在精准稳定可持续脱贫上下功夫,实行了产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等一系列政策措施,实现了从输血式、救济式扶贫向造血式、开发式扶贫的转变,从分散帮扶、普惠扶持向精准扶贫、精准脱贫的转变。

第三句,130万移民搬迁,拔掉了贫困群众的穷根。过去,宁夏大部分贫困群众生活在条件极其恶劣的大山里,一方水土养育不了一方人。自治区党委和政府坚持山里的问题山外解决,把移民搬迁作为精准脱贫的重要举措,从上世纪80年代起,组织开展了吊庄移民、生态移民、劳务移民、教育移民、插花移民等,先后实施了六次大规模移民搬迁,累计移民130万人,这部分贫困群众走出大山、解决温饱、逐步脱贫、发展致富,获得感幸福感安全感越来越强。

第四句,330万减贫人口,距离全面建成小康社会目标越来越近。从1982年到2017年,宁夏累计减贫330多万人,接近全区现有人口的一半。特别是党的十八大以来,我们坚决贯彻党中央打赢精准脱贫攻坚战重大决策部署,落实“五个一批”要求,累计减贫71.9万人,贫困发生率下降16.9个百分点,贫困地区农民收入年均增长11.4%,增幅高于全区农民1.8个百分点。可以说,过去5年是我区精准脱贫成效最显著的5年。

目前,宁夏还有贫困人口23.89万人,贫困发生率仍然高于全国,我们已经制定了《打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》。我们有信心、有决心,按照“两不愁、三保障”标准,到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,确保与全国同步建成全面小康社会。


光明日报记者:

我们知道做好民族工作,加强民族团结对于民族地区来说至关重要,我想请问一下,宁夏作为一个少数民族自治区是如何做好这方面工作的?谢谢。

咸辉:

这个问题请自治区党委常委、统战部长白尚成同志回答。

白尚成:

很高兴回答你的提问。我们是一个多民族的国家,就宁夏回族自治区来讲我们也有48个民族,在多民族的地区,如何把握好民族关系,处理好民族问题,做好民族工作,始终是关系到宁夏整个工作大局的重要问题。这些年,我们宁夏在民族团结方面,应该说做了大量卓有成效的工作。这些年,我们始终重点把握两条:一条是巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。另一条就是牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。这些年,我们围绕这两条来谋划、来布局、来推进我们的工作,应该说取得了巨大的成果。刚才我们咸主席实际上也已经回答了这个问题。

作为统战部长,我可能要多说两句。这些年,我们在党中央、国务院的坚强领导和支持下,我们坚持全面准确贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针,尤其是全面准确贯彻落实民族区域自治法,我们宁夏各个方面的社会事业都取得了长足进步,民族区域自治制度引领我们宁夏,各个方面都得到了更快、更好的发展。如果总结这些年我们的一些基本做法或者基本经验,我觉得应该有五条:

第一条,我们始终把坚持党的领导作为我们一切工作的生命线,大家也知道,只有坚持我们党的领导不动摇,才能全面落实好我们党的民族政策,才能全面落实好我们党的宗教工作基本方针。离开了党的领导,民族团结就失去了根本、失去了方向。

第二条,我们始终坚持和完善民族区域自治制度,这是做好民族工作的根本保障,也是我们走中国特色解决民族问题的必然选择。这些年,我们宁夏能够享受到国家的一些差别化政策,就是得益于民族区域自治制度的保障。宁夏无论是老百姓,还是我们的经济社会发展,都得到了很多特殊的关心照顾和支持。

第三条,我们始终把加快民族地区的发展作为整个工作的第一要务,民族团结如果离开了经济社会的发展,就失去了基础、失去了保障,刚才咸主席已经给大家介绍了这么多年宁夏经济社会发展的变化,尤其是我们的老百姓生活得到了极大的改善,这是一个不争的事实,有目共睹的事实。

第四条,我们始终把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的长远大计,坚持不懈地开展“三个离不开”“五个认同”教育,让各族群众成为民族团结的践行者、参与者、推动者。

第五条,始终把深化民族团结进步创建活动作为我们做好民族工作的着力点。这里我给大家举个例子,我们从1983年连续35年,年年如此,开展“民族团结进步月”活动,我们通过不断地搭建创建活动平台和工作载体,把民族团结教育融入到我们的社区、学校、企业、机关,让民族团结之花在宁夏常开常盛。


中新社记者:

据我们了解,宁夏在实施脱贫攻坚的过程中,把文化扶贫作为重要的任务来推进,请介绍一下,在贫困村文化扶贫方面主要有哪些措施?取得哪些成效?谢谢。

咸辉:

这个问题请自治区党委常委、宣传部长赵永清同志回答。

赵永清:

这位记者朋友提的问题,刚才咸辉主席在介绍精准扶贫时也涉及到了。为了深入贯彻落实党中央关于精准扶贫、精准脱贫的要求,宁夏回族自治区党委和政府从顶层设计上提出并大力实施文化扶贫惠民战略,并把这样一个战略工程作为打赢脱贫攻坚战的一项重要内容、一个重大举措,从体制机制上进行创新。我们出台了《关于加快推进文化小康助力脱贫富民和乡村振兴战略的实施意见》,从六个方面提出了18项具体措施,强调要扶贫先扶智,治穷先治愚,脱贫先脱旧,改变旧的思想观念、旧的行为方式、旧的工作作风等等,以精神层面的脱贫,促进物质层面的脱贫,以文化小康助力全面小康,以文化振兴来助推乡村振兴战略,解决公共文化服务中的短板问题,不断满足人民群众对美好生活的新期待。

在这项工作推进过程中,重中之重就是补短板、强弱项,加快文化基础设施建设,完善公共文化服务体系。在中宣部的大力支持下,2017年,中宣部安排专项资金6060万元,自治区政府和市县两级政府又配套了两个亿,我们在9个贫困县(区)606个行政村,按照“七个一”的标准,统一规划建设了村综合文化服务中心。去年底建成投入使用之后,今年自治区政府又拿出专项资金,对过去已经建成发挥作用的555个村综合文化服务中心进行了改造提升,也达到“七个一”的标准。这样宁夏就在全国率先实现了贫困地区村综合文化服务中心的全覆盖。但是,全覆盖不是目的,关键是要管好用好,使其充分发挥作用。在这方面,我们也探索了很多办法,采取送文化和种文化相结合,通过“三下乡”,通过大篷车,通过送欢乐下基层,给群众提供订单式分众化的服务,满足人民群众的文化需求。通过开展道德大讲堂、移风易俗、非遗展示、乡村大舞台,还有图书绘画,甚至剪纸、刺绣等这样一些活动,将公共文化服务“触角”延伸到最基层。我们每年送戏下乡1600多场次,组织群众开展文艺演出、广场文艺1500多场次,受益人群达到300多万人次。同时,我们注重培育文化大院、文化大户,还有一些民间的文艺团体,重点扶持了100多家,满足了群众的文化需求,实现了自治区党委和政府提出的“四到”要求,即文化设施到村、文化服务到户、文化普及到人、文化扶贫到根。更重要的是,大家反响很强烈的,从党的十九大召开之后,我们充分发挥村综合文化服务中心在传播党的创新理论方面的重要作用,通过举办新时代农民讲习所,通过开办道德大讲堂和老百姓微宣讲等活动,还有贫困户、脱贫户说脱贫等这些活动,把讲理论、讲政策、讲故事结合起来,打通理论武装的最后一公里。所以,村综合文化服务中心不仅仅成为加强农村精神文明建设、满足群众精神文化生活需要、弘扬中华优秀传统文化的一个重要载体和平台,同时也成为传播党的创新理论和方针政策的宣传窗口与阵地,促进了村综合文化服务中心的常态化、长效化的使用。

下一步,我们将按照习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神,进一步进行探索,在公共文化服务均等化等方面下功夫,不断满足人民群众对美好生活的需求。


经济日报记者:

宁夏是一个经济欠发达地区,但我们也注意到近年来宁夏在促进转型发展、创新发展方面也一直在努力探索自己的成功路径,我想问一下,宁夏在这些方面有哪些具体的举措?能否给我们介绍一下,谢谢。

咸辉:

这个问题由张超超同志回答。

张超超:

自治区成立60周年以来,在党中央的亲切关怀下,宁夏经济社会发展发生了历史性变革、取得了历史性成就,但我们清醒地认识到,宁夏倚重倚能的发展特征依然明显,如果仍然沿用过去的发展方式和路径,未来的发展道路会越走越窄、越走越难,付出的代价会越来越重。这些年,我们坚决贯彻落实党中央各项决策部署,坚持新发展理念,着力构建现代化经济体系,不断推动实现高质量发展。主要做了以下工作:

第一,坚持把创新驱动作为核心动力,不断集聚发展资源。自治区把创新驱动摆在重大战略位置,提出加快建设西部转型发展先行区,不断增强发展内生动力,走出一条具有宁夏特色的创新道路。我们始终坚持企业的创新主体地位,鼓励和引导企业加大创新投入,实现了大中型企业研发机构全覆盖,攻克了高效节水、煤制油(煤制烯烃)、3D智能铸造等一批关键核心技术,并实现了产业化应用。我们持续深化科研管理体制改革,完善科技项目绩效评价和奖励制度,实现了财政投入的稳定增长。2017年,全区全社会研发经费同比增长30.1%,专利申请量和授权量分别增长39.5%和58.5%,增幅均居西部地区前列。我们坚持“不求所有、但求所用”的原则,先后成立34个院士专家工作站,柔性引进100多位院士和一批专家学者来宁夏开展技术创新活动,培养了近12万高技能实用人才,有力支撑了特色优势产业发展。

第二,坚持把发展产业作为重要支撑,不断厚植发展基础。我们立足自身资源禀赋,聚焦酿酒葡萄、枸杞、硒砂瓜等特色产业,加快构建现代农业“三大体系”,不断提高产品质量和附加值,走精品特色、绿色高效的现代农业之路,农产品加工转化率达到62%,特色农业比重达到87%。我们坚持有所为有所不为,围绕深化供给侧结构性改革,实施传统产业提升、特色产业品牌、新兴产业提速、现代服务业提档“四大工程”,每年实施100个重点技改项目,促进传统产业“发新枝”,新兴产业“结硕果”,新旧动能转换不断加速,形成了现代煤化工、高端装备制造、新材料等新兴产业集群,培育了智能制造、数控机床、仪器仪表、高端轴承等一批行业领先企业。我们抢抓后发优势,建设西部云基地、银川大数据中心和中关村产业园,建成了直通北京、西安的骨干传输网络,引进了亚马逊、阿里巴巴等国内外知名互联网企业,大数据、云计算产业已初具规模。

第三,坚持把开放合作作为活力源泉,不断拓宽发展空间。我们积极拓展开放通道,成为全国第9个开放第五航权的省区,开通运营银川至阿联酋、泰国、俄罗斯等国际航线,省会城市直航比例达到89.7%,银川至西安高铁、中卫至兰州高铁、包头至银川高铁开工建设。我们借助内陆开放型经济试验区平台,推进与“一带一路”沿线国家开展务实合作,开放领域不断拓宽。2017年全区进出口总额341.3亿元,其中对“一带一路”沿线国家进出口总额82.7亿元,占24.2%。我们深化与天津、福建、浙江等省市区的经济技术合作,与江苏、甘肃、福建等10余个省区市建立区域合作关系,积极承接京津冀、长三角地区产业转移,推进陕甘蒙青新毗邻省区优势产业联动,过去5年招商引资到位资金年均增长10.4%。

第四,坚持把优化营商环境作为重要保障,不断提振发展信心。我们着力营造公平公正的市场竞争环境,加大市场监管力度,坚决打击假冒伪劣、偷税漏税和欺行霸市等扰乱市场经济的行为,切实保护市场主体的知识产权、经营权、财物权和名誉权,不断提高了企业扎根宁夏发展的安全感。我们把“放管服”改革作为重要抓手,进一步减少政府对市场的干预,精简行政许可事项近70%,对非行政许可事项全部清零,80.4%的政务事项实现不见面办理。2017年,我区网上政务服务能力在第三方评估中,位列西北第一,营商环境进一步改善,市场活力进一步释放。

我们深知,宁夏高质量发展的道路还很远,距离中央要求和兄弟省区还有较大差距,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻新发展理念,进一步坚定信心,夯实发展基础,为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会而努力奋斗。

咸辉:

自治区成立60周年大庆是宁夏政治生活中的大事、喜事和盛事,我在这里还请国新办给予宁夏发展更多的关心和支持,也请各位媒体朋友一如既往的关心、宣传、支持宁夏各项事业发展,让宁夏走向全国,走向世界,为实现习近平总书记视察宁夏时明确的“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,确保与全国同步建成全面小康社会”的目标鼓与呼。

谢谢大家!


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