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国务院扶贫办主任刘永富在国新办发布会上的开场白

发布时间:2018-12-13 19:37:12  |  来源:中国网  |  责任编辑:张杨

刘永富:

女士们、先生们、朋友们:下午好!欢迎大家参加今天的新闻发布会,感谢大家一直以来对中国扶贫开发的关注和支持。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命,是中华民族孜孜以求的梦想,也是全人类的共同愿景。1978年12月,中国共产党召开了具有划时代意义的十一届三中全会,作出了以经济建设为中心的重大历史抉择,开启了改革开放的光辉历程。改革开放40年来,在中国共产党的坚强领导下,中国人民艰苦奋斗、顽强拼搏,书写了国家和民族发展的壮丽史诗,中华大地发生感天动地的伟大变革。伴随着改革开放的步伐,同时开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程。40年来,我国7亿多农村贫困人口摆脱贫困,贫困地区经济社会长足发展,贫困群众生产生活条件显著改善,全国人民共享改革发展成果,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。

作为世界上最大的发展中国家,中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放初期,我们通过实施土地承包经营制度改革、发展农村商品经济等措施,释放政策活力,解放生产力,激发农民群众的生产积极性,为扶贫开发提供了强劲动力。1982年,启动实施“三西”专项扶贫计划,拉开有组织、有计划、大规模扶贫开发的序幕。1986年,国家制定扶贫标准,成立扶贫工作机构,设立专项扶贫资金,确定国家贫困县,实施区域开发带动扶贫的开发式扶贫行动。1994年,颁布实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》,到2000年基本解决了农村贫困人口的温饱问题。2001年以后,启动实施两个十年扶贫开发纲要,大幅提高国家扶贫标准,调整贫困县,将连片特困地区作为扶贫开发的主战场,进一步巩固温饱成果,提高贫困人口的生活质量和综合素质。

中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,摆到治国理政的重要位置进行决策部署,确定脱贫攻坚目标任务,实施精准扶贫精准脱贫基本方略,建立中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作体制机制,开展建档立卡,精准识别贫困人口,选派驻村工作队,加强扶贫一线工作力量,加大扶贫投入,强化政策举措,为脱贫攻坚提供坚实保障,我国扶贫开发进入脱贫攻坚新阶段。

经过6年的努力,预计到今年底,我国现行标准下农村贫困人口将减少85%以上,贫困村将退出80%左右,贫困县脱贫摘帽50%以上。到2020年,我们将实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中国扶贫开发的伟大成就,为实现经济较快增长与大规模减贫同步、有效避免掉入中等收入陷阱作出了重要贡献,彰显了中国共产党领导的政治优势和社会主义制度优势,增加了我们的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

回首40年扶贫历程,我们创造了人类减贫史上的奇迹,积累了许多经过实践检验的宝贵经验。

一是坚持党的领导。加强党对扶贫事业和扶贫工作的领导,特别是党的十八大以来,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,保持贫困县党政正职稳定,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

二是坚持精准方略。科学判断扶贫形势变化和贫困问题特征,因地因时制宜、分类施策,不断提升精准识别、精准帮扶、精准脱贫水平,把精准理念落到实处,扶到点上扶到根上。

三是坚持开发式扶贫。把发展作为减贫的根本途径,坚持区域开发,坚持人力资源开发,坚持激发内生动力。

四是坚持发挥制度优势。充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,发挥政府投入主体和主导作用,引导社会力量参与,构建政府、市场、社会互动,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动的大扶贫格局。

五是坚持较真碰硬。真帮实扶、真抓实干、自力更生、艰苦奋斗,实行最严格的考核评估,倒逼责任落实、政策落实、工作落实,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实,让减贫成效经得起实践和历史检验。

六是坚持开放包容。始终保持开放心态,主动学习借鉴国际减贫经验,积极开展中非、中拉、中国与东盟和一带一路国家减贫合作,为国际减贫事业贡献中国智慧。

改革永无止境,奋斗永无止境。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。打赢脱贫攻坚战,只是历史性地消除了绝对贫困,但相对贫困将长期存在,扶贫开发仍是一项长期任务。到2020年还有两年时间,我们将以更加昂扬的斗志、决战决胜的气概攻坚克难,向着既定目标迈进,全力以赴打赢脱贫攻坚战。我们将加强脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接,帮助脱贫人口提升稳定脱贫能力,巩固脱贫攻坚成果。我们将总结脱贫攻坚经验,研究谋划2020年后减贫战略,持续推进中国特色减贫开发事业。谢谢大家。

下面我愿意回答大家提出的问题。

 

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