已步入“跟跑”“并跑”“领跑”并存新阶段

9月25日,新疆短电弧科技开发有限公司带着“难加工材料构件短电弧高效加工整体解决方案”,作为新疆唯一的参赛企业,与全国120家竞争对手,参加中国军民两用技术创新应用大赛的全国总决赛;9月22日,一名普通工人站在自治区科技奖励大会主席台上作为获奖代表发言……

一个个接踵而至的喜讯,是创新型新疆建设迈出新步伐的生动注脚。党的十八大以来,特别是自治区第九次党代会以来,我区紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,大力实施创新驱动发展战略,加快推进创新型新疆建设,让我区整体科技创新能力与全国先进地区差距不断缩小,步入以“跟跑”为主转向“跟跑”“并跑”甚至是“领跑”并存的新阶段。

据了解,我区电子信息、新材料、先进制造等产业在国内处于或保持了“并跑者”地位;太阳能、风能、特高压输变电等产业甚至成为“领跑者”,超低风速风机技术研发水平实现国际领先,光伏电站系统集成能力达到全国第一,兆瓦级光伏并网逆变器技术水平和生产能力居全国第二。

五年来,我区科技整体实力明显跃升,由自治区党委、政府与科技部融合“创新驱动发展”和“一带一路”,创造性提出的战略构想——“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”不断取得新进展;全社会“大众创业、万众创新”蓬勃发展,催生了数量众多的市场新生力量。据统计,2016年,新疆新增市场主体25.7万户;通过实施科技惠民、科技精准扶贫等专项行动,科技惠及民生的能力不断增强……

这些成绩,镌刻着我区科技体制改革向纵深迈进的足迹,特别是《关于激发科研机构和科研人员创新活力促进科技成果转化的若干政策》出台,解除了制约我区科技成果转化的制度束缚;通过出台一系列政策、措施,新疆进一步明确了科技创新“三步走”战略蓝图和科技体制改革的时间表、路线图,逐步形成我区多部门跨领域协同推进科技体制改革的良好局面。

“当前,我区整体创新水平正朝着国家创新型省区行列挺进,围绕总目标我们正着手强化人才优先发展理念,充分调动各类创新主体的积极性,加速研发应用安全维稳领域、现代农业与农产品加工技术等创新成果,进一步推动形成创新人才蓬勃成长、创新成果竞相迸发的良好局面。”自治区科技厅副厅长高旺盛说。

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科技:助力新疆朝全国创新型省区行列挺进

如果说新疆社会经济各项事业的发展是一棵大树,那么科技就是根深于地下的根须,源源不断为大树的枝繁叶茂输送“养分”。

党的十八大以来,特别是自治区第九次党代会后,自治区党委紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,大力实施创新驱动发展战略,全面推进创新型新疆建设,让新疆这棵大树的根须越来越强健——

五年来,我区科技体制改革不断向纵深迈进;科技整体水平从量的增长向质的提升加速转变;全社会“大众创业、万众创新”蓬勃发展;创新成果更多惠及百姓……创新型新疆建设迈出新的步伐,正朝着2020年新疆总体创新水平进入全国创新型省区行列挺进。

打通科技成果转化“最后一公里”

只有深化改革,才能激发活力,优化环境。

今年8月18日,对于新疆畜牧科学院兽医研究所研究员黄炯来说,是一个特殊的日子。因为这一天是他从事科研工作几十年来,第一次和同事在自治区落实科技成果转化政策现场交流推进会的主席台上,领取了3个成果转让收益的奖金共计778万元。

这一天,在新疆科技体制改革的历史上,也值得铭记,因为通过这一颁奖仪式,极大激发了我区科研工作者以成果转化、服务经济社会发展为导向的科研激情。

发生这一变化的根本在于一项改革。去年9月,我区出台《关于激发科研机构和科研人员创新活力促进科技成果转化的若干政策》,规定将科技成果转化的“三权”(使用权、处置权和收益权)下放给科研机构,支持科研人员有成果性收入,把科研人员成果转化收益比例提高到70%,高于国家这一政策规定的50%。

这一改革,极大解除了我区制约科技成果转化的制度束缚。

在此之前,我区出台《关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》,进一步明确了新疆科技创新“三步走”战略蓝图,成为指导我区科技体制改革发展的纲领性文件。

2016年10月,自治区科技创新大会明确提出新疆到2020年总体创新水平进入全国创新型省区行列、到2030年总体创新水平进入我国西部创新型省区前列、到2050年成为丝绸之路经济带独具优势的科技强区“三步走”战略目标。

2017年,《自治区“十三五”科技创新发展规划》《自治区深化科技体制改革实施方案》先后出台,明确了新疆科技体制改革的“时间表”和“路线图”。

在科技体制改革的同时,我区还突出科技计划体系改革,让企业成为重大科技专项和重点研发专项的实施主体;突出科技金融改革,建立科技部门与金融机构、创业投资机构“互荐”机制,先后为高新技术企业提供信贷支持2.3亿元。

  3月27日,兵团第二师29团职工通过手机进入智能系统调整大棚温度。

打造“科技高地”推动实力跃升

新疆科技整体实力的跃升主要表现在创新能力的提升上,这里不得不提当前我区正在全力推进建设的“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”。这是由自治区党委、政府与科技部融合“创新驱动发展”和“一带一路”两大战略,创造性提出的战略构想,是支撑引领新疆整体创新水平进入全国创新型省区行列的重要举措。

“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”建设按照“一区多园”的空间布局,重点发展信息、安防和旅游等产业,将形成新疆全面创新发展的新格局。自治区科技厅副厅长高旺盛告诉记者,目前“试验区”已成功吸引深圳的华为、华大基因、北科生物等一批创新型企业在“试验区”内建立合作基地。清华启迪之星众创基地、中国农业科学院西部农业研究中心、全国棉花创新联盟等若干具有引领作用的创新项目落户“试验区”。

科技整体实力的跃升还体现在重要科技成果的涌现上。五年来,我区有32项重大科技成果获得国家级科学技术奖励,698项科技成果获得自治区级科学技术奖励,使得我区整体科技创新能力与全国先进地区的差距不断缩小,特别是在太阳能、风能、特高压输变电方面,技术已领跑全国。

科技整体实力跃升还表现在科技与经济深度融合,推动我区特色优势产业升级发展上。

——近年来,我区在大型风力发电机组、太阳能光伏发电、铝锂电子新材料等领域,取得了一批具有自主知识产权的核心技术和成果,培育壮大了金风科技、众和股份、特变电工等一批具有较强国际竞争力的行业龙头企业。

——新疆民族药业快速发展,祖卡木颗粒、寒喘祖帕颗粒列入国家基本药物目录,抗类风湿新药祛寒除湿散获得国家新药证书,填补了新疆15年来没有新药证书的空白。

——钾盐产业后来居上,让我国成为世界上能直接利用盐湖卤水产生硫酸钾的少数几个国家之一,彻底打破了我国钾肥依赖进口的局面。

……

科技整体实力跃升也表现在科技创新体系的不断完善上。当前,自治区有重点实验室54家、高新技术产业开发区(园区)18个(其中国家级2个)、农业科技园区33个(其中国家级9个)。全区已基本形成集行业(产业)技术创新中心、生产力促进中心、产学研合作基地、工程技术(研究)中心、科技企业孵化器、重点实验室、科技信息交流与共享平台等多种形式的区域创新体系。

8月30日,拜城县老虎台乡中心幼儿园的孩子在和机器人互动,充分感受科技的魅力。

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