延迟退休解劳动力之渴 关键政策要灵活
海外网：3月初人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，今年将拿出延迟退休方案，延迟退休计划再次提前。有观点认为，延迟退休政策推出的一个重要目的，是应对养老金收不抵支的缺口。延迟退休政策能解决社保基金缺口问题吗？
雷晓燕：现在所说的“缺口”，实际上是有些省份出现了收不抵支的情况。据官方的报告，全国社保基金实际上仍有结余，没有出现“缺口”。问题在于现在养老金制度并没有实现全国统筹，所以较贫困省份就出现了“缺口”情况。随着老龄化的加剧，养老金收支平衡肯定会受到一定的压力。我觉得延迟退休政策实际上更多的是考虑未来怎么样养老，而不是目前有没有出现缺口。即便养老金“缺口”还未出现，我们仍要考虑未来养老问题。延迟退休政策更多的是为将来能否有足够的积累为养老服务。
海外网：延迟退休已在学术界达成统一认识，但民众反对呼声甚高。此次人社部特意提出 “小步慢走，渐进到位”的节奏。如何让民众接受延迟退休这一现实？
雷晓燕：现在人社部提出 “小步慢走，渐进到位”的方式，一定程度上是考虑到了目前存在的反对的声音。
我觉得比较好的一种方式是采用激励机制，这种方式具有一定灵活性。可以设计不同的方案，如果劳动者按时退休，按照规定可以拿到养老金；如果劳动者愿意并且身有余力，则可以继续在劳动岗位上创造劳动价值，贡献劳动力。如果劳动者选择延迟退休，延长工龄，最终退休后养老金可以多领一些。有些人身心并不具备继续工作的条件，或者预期寿命不长，则可以选择早退或者按时退休。所以，通过制度设计，让劳动者灵活的选择退休时间点，可能更能让人接受。
海外网：不少人在60岁后仍没有出现明显的衰老现象，还是可以继续工作的。
雷晓燕：对，有很多人愿意多干，但强制退休让他干不成。过去我们把领取养老金跟工作完全挂在一起，但是事实上这两个不是一回事。养老金数目要看劳动者的积累，多缴多得。工作年限足够，按时足额缴纳养老保险，到时候就可以开始领取养老金。领取养老金后，也可以再去工作赚钱。实际上如果企业仍需要他，并且他也愿意留在这个岗位上，他可以继续工作，延迟退休。
海外网：返聘？
目前在企业里，劳动者有特殊的技能，对企业来讲十分重要的确实会返聘。有的企业计较工资成本，认为年轻劳动者“便宜”，实际上愿意让相对年长的劳动者强制退休，而退休后因为大多数年龄尴尬，也不能够找到新的工作。如果退休金不够养老，对于退休工人来讲其实是非常不利的。所以我认为退休政策要有一定的弹性，让劳动者有一定选择的权利。
中国式养老模式人性化舒适为主
海外网：目前，中国人的养老需求和养老观念正出现多元化趋势。在您心目中，未来适合中国老龄化社会的“中国式养老”模式是什么样的？
雷晓燕：如今养老方式、养老观念呈现多元化趋势。就数据来看，老年人的养老意愿这些年发生了很大变化，有部分比例的老年人愿意住在养老院，但是大部分老年人还是愿意跟子女同住或者自住，或是跟子女就近居住。
由于过去计划生育政策的实施，如今老年人的子女普遍较少。一方面也说明，就近居住能满足双方的需要，老年人帮忙看孩子，子女也能够照应老年人。另一方面父母与子女也希望有相对独立的生活空间。
未来，子女不在身边的可能性会很大，尤其是像独生子女的家庭。未来会是什么样的养老模式呢？我个人觉得，要考虑观念、现实和成本。从观念来看，很多人不希望住养老院，更加愿意住在自己家里。从现实出发，住在自家，可能会缺乏子女的照料，健康状况不能得到保证。能不能全部住到比较高端的养老社区？这样成本可能较高，普通家庭吃不消。