承诺回音壁：2016年《政府工作报告》落实情况回眸

经济增长质量提高

在刚刚过去的2016年，我国GDP增速为6.7%。这一增速水平虽然比2015年放缓0.2个百分点，仍然圆满完成了《政府工作报告》提出的“国内生产总值增长6.5%—7%”的预期目标。

6.7%的经济增速，是在国际国内经济环境错综复杂的背景下取得的，来之不易。

从总量规模看，我国已经是全球第二大经济体，在GDP总量早已达到11万亿美元的庞大规模基础上，要实现6.7%的经济增速，难度要比过去大得多。而且，如此庞大的总量规模，每增长1个百分点，相应的经济增量也要比过去大得多。如果以2010年作为不变价格计算，2016年我国GDP增量突破了4万亿元。这样的增量规模是中国经济发展史上的一次重大突破。

从经济增长的质量和效益看，在过去的一年里，我国工业企业效益明显好转，服务业比重继续提高，消费对GDP增长的贡献率占到近三分之二，新经济、新动能也在明显积聚，高技术产业加快增长，装备制造业的增加值明显增加，单位GDP能耗下降5%，清洁能源比重上升。此外，从与民生相关的指标看，居民消费价格总体上温和上涨，居民收入稳定增长，城乡差距继续缩小。

从对全球经济增长的贡献看，在全球经济增长动力不足的背景下，6.7%的经济增速在全球主要经济体中位居第一，而且中国对当年全球经济增长的贡献率已经达到34%。在“三驾马车”中，2016年，我国全年对外投资超过1700亿美元，远远超过我国实际利用外资规模；我国消费升级带来的出境旅游人数快速增加，出境旅游和购物消费的快速增长，带动了很多国家商品消费市场和服务业增长；尽管我国进出口增长率在下降，但进出口占全球的份额持续上升。

总的来说，6.7%的经济成绩单有着较高的含金量，不仅经济运行处在合理区间，经济增长的质量和效益稳步提高，经济增长的新动能加快成长，中国经济对全球经济增长贡献也在稳步提升。

我们也要看到，当前我国经济运行中仍然存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多，等等。因此，中国经济仍然面临着较大的下行压力。在新的一年里，仍要坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。（经济日报记者林火灿）