追访1
网民建言3年超百万海量数据如何处理？
有专门部门专人负责留言整理分析和上报
“我向总理说句话”是中国政府网的一个常态化留言栏目，自2014年3月1日上线以来，3年来收到留言已超百万条。
仅就两会期间而言，2015年收到网民建言7.9万条，摘选送到报告起草组的有代表性的意见1426条；2016年收到留言183427条，1503条报送至国务院有关领导和政府工作报告起草组；2017年中英文建言量共计402784条，2071条建言报送政府报告起草组。不论是收到建言总量，还是报送数量，都在大幅增长。
这些建言是如何筛选出来的？新京报记者了解到，网友的留言并不会“趴”在网上，有专门的部门机构专人负责留言的整理分析和上报。
2017年的征集活动由29家媒体共同发起，各参与单位使用自己的技术平台接收建言，配备专业力量通过仔细筛选，将发表合理性意见、具有一定水平的建言汇总，以列表形式报送中国政府网。每天报送一次。
之后由中国政府网运行中心工作人员，对报送来的建议逐条审看梳理后，报有关领导或转送政府工作报告起草单位。同时，还会请专业机构通过大数据手段，对活动接收到的建言进行整体的数据分析，对建言中的重要观点进行提炼。
数据分析团队成员、国家信息中心网络政府研究中心咨询部副主任唐喆介绍，数据分析工作组通过中国政府网运行中心对接到20多家媒体原始信息汇总之后，会按照运行中心的要求，在规定时间内，运用大数据和机器学习等技术，完成包括原始信息梳理、关键信息识别、信息标准聚类、关联信息挖掘等工作。一般是2-3天、最长一周时间。
“平均每次收到三四万条的建言。”唐喆说，通过数据的脱敏、去重、分析，将更有价值的信息反馈到中国政府网运行中心，到运行中心的数据大概不到一万条。
分析的结果主要以常态热点报送和综合研判分析两种形式，比如常态热点报送，会定期从留言信息中，找到更加细分的热点关注，通常会在一级话题下延伸出4-8个二级甚至三级细分热点，每个热点甄选10条左右典型留言，作为初步报送相关部门决策参考的留言。
追访2
征集平台成倍增长建言如何纳入报告？
政府工作报告起草组会定期收到《建言精选》
3年来，建言征集平台在不断增长，从2015年7家网站到2016年11家，再到2017年29家媒体，网民建言量成倍增长，被选入《政府工作报告》的建言数量也在不断增长。
2015年收到网民建言7.9万条，报告吸收46条；2016年建言183427条，93条建言与政府工作报告高度契合；2017年中英文建言402784条，101条建言内容与政府工作报告表述高度契合。
这些“千里挑一”的留言是如何被选中的？
政府工作报告起草组成员、国务院研究室信息研究司司长刘应杰告诉新京报记者，在起草报告期间，报告起草组会定期收到《建言精选》，一共有10期，每期15个栏目200条左右意见，加起来总共有2000多条意见建议。看《建言精选》时会发现一些关注度高的问题，有许多网民提出了意见。比如，网民高度关注异地就医住院费用报销问题，报告中专门作出了回应，今年要“在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算”。又比如，许多网民关注严重雾霾治理问题，报告中用了较大篇幅作出回应，明确提出要“铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。坚决打好蓝天保卫战”。并提出了五个方面的切实有力的举措，让蓝天一年比一年多起来。
不过网民反映的问题大多比较具体，报告会对这些问题作出综合性回应。比如，解决企业和群众办事难问题，报告提出：“我们一定要让企业和群众更多感受到‘放管服’改革成效，着力打通‘最后一公里’，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门”。
针对网民提出的购物、旅游上当受骗等问题，报告提出要“严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为，加强消费者权益保护，让群众花钱消费少烦心、多舒心”。
