6月初纽约时报的一篇有关福耀玻璃工厂在美遭遇工人抵制的报道将福耀在俄亥俄州莫瑞恩市的工厂推上了舆论风口。那么,福耀在美工厂到底遇上了什么样的事儿?这事儿有多严重?到底是什么原因?能不能解决?来看央视记者从美国发回的报道。
《纽约时报》报道中提到,去年,美国职业安全与健康管理局因安全违规向福耀集团开出22.6万元美元的罚单,福耀集团随后与管理局达成了和解,罚单金额减至10万美元,工厂配合管理局做出整改。这个违规到底在美国有多严重?这件事能不能解决?又如何解决?

央视记者曹卿云:我们看到美国职业安全与健康管理局网站上,福耀从2015年到现在一共接收到不少书面通告,这些安全因素严重吗?是美国同行业或者其他外资公司普遍会犯的错误吗?

乔治华盛顿大学公共卫生系教授、前美国劳工部部长助理、职业安全与健康管理局主管戴维·迈克尔斯:这个22万美元的罚款是一个很大金额的罚单。美国职业安全与健康管理局的罚金一般来说都不高,因此超过20万的罚款是很大的一个数字,这并不寻常。美国职业安全与健康管理局罚金是建立在查出的危险,违反规定的情况下算出的。以我了解的情况,现在只有很少的企业,还被美国职业安全与健康管理局开出这么大金额的罚单,因此这个安全问题还是比较严重的。一个新工厂成立的时候,居然没有安全管理体系,这令人震惊。我们很吃惊在一个新工厂里,发现这种性质的安全危险。一般来说老企业会有安全问题,机器老化坏损、维修没做好,但是当你开一家新工厂的时候,安全管理应当就已经全建好了,但是这家俄亥俄的工厂却没有做到。

福耀的这份罚单始于去年美国职业安全与健康管理局收到一封11名福耀玻璃工人联名投诉信。在莫瑞恩市福耀工厂外不到100米,一年前,全美汽车工人协会来这里开设了一处办公室,专门希望来寻找愿意加入它们的福耀工人。投诉的联名信就是该工会协助的,在这里我们遇见了两位福耀的美国员工。他们说,福耀与相关管理机构进入和解阶段后,制定了一个相应的全面安全管理体系。福耀还同意将更好地听取工人对安全问题的意见,加强安全管理。

工人辛西娅:福耀工厂应当学会更好地倾听员工,他们应当对建议保持开放态度,而不是知道了以后也什么都不做。我们已经有一年半时间,希望工厂能贴防火标识。如果你的员工已经提出这样的建议,你也想改进,就要学会听他们在说什么,你应当愿意进行改变。

戴维·迈克尔斯:福耀接受了这些罚款,并表示将建立相应的安全管理体系,因此美国职业安全与健康管理局降低了罚金,这种做法很普遍。美国职业安全与健康管理局希望通过降低罚金,鼓励企业能作出更多法律规定之外的保证,因此福耀说他们将建立安全管理体系,工人们将能够更好地跟企业沟通。他们同意定期和工人开会,了解工人对于安全问题的担忧,回应他们的关切,并且承诺将更严肃对待安全问题。我认为,这是一个非常好的解决方式。

尽管福耀董事长曹德旺称,福耀已经在美国市场20年,福耀也曾经并购过其他已经在运营的美国工厂,但是自己新建工厂并从头开始招人管理却是第一次。迈克尔斯认为,这次罚款对福耀来说是一个很好的教训,然而安全管理不是一朝一夕可以解决,未来福耀或还有很长的路要走。

在全美汽车工人协会的办公室里,每个星期三,一些工人都会来这里开会,讨论共同关心的劳工话题。工人辛西娅说,除了工厂安全存在隐患,中美员工没有一视同仁,部分管理规定不符合当地习惯、也有语言沟通障碍,他们希望能够在工厂成立工会以争取更大的权利。

工人辛西娅:我看到一些美国员工因为没有佩戴安全眼镜,没有关闭防烟门被开除。但是如果你看到中国员工,他们很多人不戴安全眼镜,不戴防护设备,不穿安全鞋。如果有美国人因为这些原因被开除,那这些规定应当适用于所有人。我希望如果有一天我如果去医院看病,我可以以这个理由去看病,而不是被记一个过。
记者:这是福耀必须要给的吗?
工人辛西娅:没有必须,但是大部分美国公司都会给。
记者:但是这并没有写在法律里,福耀可以选择是否要给出这样的政策?
工人辛西娅:是的,他们可以选择。

工人辛西娅:还有语言障碍,如果我的主管是不会讲英文的中国人,那你怎么管理我,我不明白。如果你都听不懂我说话,听不懂我现在碰到的问题,我经常需要跟我的不会说英语的中国主管交流,可是你连英语都不会说,不知道我在说什么,你怎么来监管我的工作。