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以论对策
做强中国经济 让GDP“轻”下来
从国家层面讲，一国的经济发展通常可以分为三个阶段：即模仿——创新——世界级的品牌，我们现在基本上没有世界知名品牌，绝大多数还停留在一个相对低的模仿阶段；从产业层面讲，中国已经成为世界第二大经济体，但仅仅是靠拼资源，拼环境，拼劳动力，产业空间很大的情况下做大的，并没有做强；从企业或产业的角度看，我们的自主知识产权不多，自主品牌也不多，所以这些同样说明我们仅仅是做大了。 [详细]
四大着力点“升级”中国经济
要对宏观经济政策作出调整，让市场经济自觉地去解决问题。该淘汰的就要淘汰，没有强制性的淘汰就没有创新，就没有升级。政府过度救助，会将很多东西扭曲，以往的体制在打造速度方面具有优越性，但这主要是靠地方政府互相间的竞争推动的。如果要追求经济增长质量，就要让市场更好地发挥作用，让企业试着创新，遵循投入和产出的规律。 [详细]
中国经济升级版 描绘中国梦经济图景
打造中国经济升级版，描绘与谋划的就是中国梦的经济图景，只有真正的升级了，中国的经济社会才能持续健康地发展。中国经济的升级，就是在一个更高的层面上打开一个新的空间，不仅有深度，而且有质量、有效益，能提升创新能力，不再依赖于资源和环境的过度消耗，从而找到中国经济新的兴奋点。 [详细]
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国务院总理李克强3月17日回答记者提问时首次明确提出了“打造中国经济升级版”的战略思维与战略构想。此后的一个月时间里，至少四次强调了“打造中国经济升级版”的主张与追求。打造中国经济升级版，描绘与谋划的就是中国梦的经济图景。中国网观点中国记者就此专访了中国人民大学经济学院教授、博士生导师李义平。
中国网：打造中国经济升级版是在怎样的背景下提出的？
李义平：中国经济要升级，很显然是原来的路实在走不下去了。原来中国经济的发展主要是拼资源、拼环境、拼劳动力便宜，用经济学的话讲，是产业空间很大。那时候中国穷、产业空间大，可以跟在人家后面去做。回忆一下上一世纪七、八十年代吧，人家做电视，我们跟着做电视。人家做冰箱，我们也跟着做电冰箱。人家有汽车，我们跟着做汽车。那时候我们的资源环境没有压力，劳动力也很便宜。
中国经济发展到今天，人家有的，我们也有了，产业空间饱和，这就好比10000米的高空大家都摆满了，要打开新空间，就必须上升到12000米，甚至15000米。也就是说，我们的产业空间相对狭小了，资源环境的压力变大了，有陷入“中等收入陷阱”的可能。在这样的背景下，历史把中国经济推到了一个不升级、不创新就不能发展的层面，另外，人民群众对经济增长的质量、对环境、对公平分享改革开放的成果的要求越来越高了。
中国网：打造中国经济升级版对中国未来经济社会发展的意义在哪里？
李义平：只有真正的升级了，中国的经济社会才能持续健康地发展。什么叫升级呢？就是在一个更高的层面上打开一个新的空间，不仅有深度，而且有质量、有效益，能提升创新能力，不再依赖于资源和环境的过度消耗，从而找到中国经济新的兴奋点。
中国网：此次中国经济的升级，主要体现在哪些地方？
李义平：首先，应当是产业层面由大到强的升级。中国已经成为世界第二大经济体，但仅仅是靠拼资源，拼环境，拼劳动力，产业空间很大的情况下做大的，并没有做强。升级主要体现在三个层面：
从国家层面讲，一国的经济发展通常可以分为三个阶段：即模仿——创新——世界级的品牌，例如韩国、日本，都是这样发展的。一开始都是模仿，中国也一样，像浙江、江苏都是从模仿开始的，发展到一定程度，有了资本，就不能再模仿下去了，就要有创新，否则就只能老跟在别人后面。另外，上升到世界知名品牌的经营也不够，我们现在基本上没有世界知名品牌，绝大多数还停留在一个相对低的模仿阶段。
从企业或产业的角度看，也可以分为三个阶段：第一个阶段是研发；第二阶段是制造；第三阶段是品牌的经营。品牌体现了企业的文化、技术、以及市场的认同。目前我们的企业研发投资很少，基本上承接的是制造的环节，而且附加值很低。我们的自主知识产权不多，自主品牌也不多，所以这些同样说明我们仅仅是做大了。
如果单位GDP可以用称秤的话，中国与美国的GDP相比，一定是中国的更重些。因为它涉及到GDP的物质构成，美国的GDP是知识产权产品，是高精尖的制造业，大量的文化产品；而我们的GDP是鸟巢、水立方，鄂尔多斯的康巴什的鬼城，还有很多地方的形象工程，大量的制造业，大量的没有核心技术的招商引资项目，现代服务业不发达，文化产业基本是逆差。我们要让GDP“轻”下来，提高它的技术含量。如果讲到颜色的话，人家是绿色环保的，颜色可能相对绿得多，我们的颜色可能是黑的。这些也都说明我们仅仅是做大了，还没有做强。所以我们要做强，就必须转型升级。
中国网：把经济从做大到做强，标准有哪些？
李义平：第一个标准是一些产业能不能上升到产业链高端，有产业话语权，有品牌。第二个标准是能不能解决中国经济社会发展的关键性的瓶颈问题。说白了，关键性的设备能不能造出来，大型直升机、航空母舰能不能造出来，这是强的体现。第三个标准是能不能摆脱资源依赖，浙江、江苏没什么资源，发展得很好，日本、韩国没什么资源，发展得也很好，以色列没什么资源，发展得同样是很好；相反，内蒙、山西的发展主要靠资源，如果没有资源了怎么办？美国目前把自己的资源都封存了，主要依靠创新；黄沙满天的以色列，农业发展得很好，高科技发展得很好；海啸地震不断的日本，制造业发展得很好；韩国是亚洲跨越了中等收入陷阱的典型国家。第四个标准，产业结构能不能更合理，现在的产业结构主要是靠制造业，好多地方农业成了经济发展的短边，各地为了追求经济增长速度上了很多工业项目，很少有农业的项目，这就是不合理的现象，我们的农业作为国民经济的基础不够发达，现代服务业也并不完善。第五个标准，生态文明是否很发达，不能为了GDP而损害了我们的环境，因此环境的升级是很重要的。
中国网：老百姓可以从这些的升级中得到的现实的好处有哪些？
李义平：经济升级了，不仅是增长速度问题，而是质量好了，环境好了，经济增长了，人民群众的购买力提高了，还包括更容易找到工作，更加感到社会的公正，能够享受到好的阳光、美好的空气，没有食品安全问题，没有癌症村。
中国网：怎样才能打造中国经济的升级版？
李义平：我认为得从以下几个层面讲：
首先，从认识层面讲，必须改变一味追求GDP增长速度的观念。GDP本身掩盖了很多消极的东西，当GDP成为地方政府矢志不渝的追求目标之后，地方政府就可以不择手段地和污染企业站在一起，助纣为虐。所以，首先应当解决认识层面的升级，没有认识层面的升级，整个升级版都是空的。单纯追求GDP会耽误中国梦的实现。
第二，升级版应当对我们的宏观经济政策作出一些调整。应当让市场经济自觉地去解决问题，该淘汰的就要淘汰，没有强制性的淘汰就没有创新，就没有升级。政府过度救助，会将很多东西扭曲，这就涉及到体制的升级。我们以往的体制在打造速度方面具有优越性，但这主要是靠地方政府互相之间的竞争推动的。如果我们要追求经济增长质量，就要让市场更好地发挥作用，让企业更多地去试着创新，遵循投入和产出的规律。所以，我们应当放手让企业去试，这就涉及到政府和企业的关系。政府要想发挥好作用，主要是提供制度和规则、创造良好的环境，而不要去直接支持某个企业，某个产业。要放手创造公平竞争的环境， 让企业家、市场更好地发挥作用，政府就应当退出市场，尤其是作为地方政府，不要扮演市场主体的角色。胡锦涛讲得很好，就是完善社会主义市场经济体制，最佳运行的市场经济体制、最佳运行的经济状态是最少宏观调控的经济状态。
第三，从微观的企业层面来讲，精细化是工业文明的基因，过度的商业化，过度的浮躁，是做不到精细化的，想要几年之内就做到世界五百强那是不可能的，所以需要耐心，需要持之以恒。升级不光是政府的升级，作为企业家也升级，企业家必须认识到，要支撑一个企业，仅仅有钱是不行的，没有核心技术，没有市场需求，再多的钱也支撑不起来。作为企业，不一定非要追求高新技术产业。德国的汽车是传统产业、意大利的沃尔沃、意大利的家具、服装也是传统产业，那个行业都能盈利，关键是你要比别人做得好。
另外，提高全民族的创新，企业家精神很重要。企业家精神就是去发现，去探索，去创造，去扑捉机会；不甘于寂寞，有浪漫主义的想象，也有英雄主义的追求，能够包容失败……以色列是一个创新的国度，以色列一共七百万人，以色列的奥斯卡金像奖占全世界百分之三十多的比例，诺贝尔奖获得者也占百分之二十多的比例。马克思是犹太人、爱因斯坦是犹太人，以色列人特别敢于想象，特别敢于创造，以色列从小就教育小孩提问题，要敢于打破传统。所以，我们应当有一种软的环境，与市场经济相适应的文化，这种文化能够提升人们创新的激情。
中国网：刚才我们说到系统性风险的问题，你预测一下，可能会有什么风险出现，我们应该怎么应对？
李义平：升级本身只要方向正确没有太大风险，反而我们现在的经济发展风险比较大，特别是金融风险。比如，地方政府借了多少钱，搞了哪些没有回报，或者回报率很低的项目，并不清楚。另外，各地城市化也同样潜藏着巨大的风险，好多地方把城市化变成了圈地运动。这种“城市化”一方面使农民丧失了工作机会，一方面在提高房价。中国社会之所以比较稳定，是因为农村还存在，因为农民还有土地。当中国农民没有土地的时候，那是非常危险的。他们动辄出动警察对付农民，用微薄的补偿剥夺农民世代祖传的饭碗。例如西安，当年八百里秦川麦浪翻滚的景象已经几乎不复存在了。一些招商引资项目给的条件特别优惠，从经济学的角度几乎看不出对经济发展有什么好处。不知道那些官员们到底想干什么？还有一点，我认为腐败是最大的潜在风险。
中国网：您认为真正的城镇化应该是什么样子？
李义平：我们应当反对“伪城市化”。我认为城镇化应当有产业支持、有产业拉动的城镇化。比如东莞、顺德，浙江、江苏那些地方，需要聚集很多的企业，这样的城镇化，是有产业支持的，可以转移剩余劳动力，有消费需求的。
现在很多地方是盖房子、圈地、摊大饼式的城镇化，人为地建造所谓的“国际大都市”，最后建成一条大马路，两行卷闸门，并没有产业支持，这就是伪城市化。所谓的一体化，只是用盖房子连起来的一体化。
伪城市化是很危险的，上世纪九十年代拉美的城镇化，就是把很多人转移到城市，但是没有那么多的就业岗位，城市的贫民，社会犯罪问题，道德问题等等变得非常严重。现在中国面临的问题很严峻，一方面是城市不能提供那么多的就业岗位，农民工的小孩上学都是问题；另一方面，农村很多是老年人留守，年轻人都来到城里打工，没有人去做农业生产。其实真正的城镇化是要把农村建设成小城镇，农业的问题必须在农业内部解决，不可能在农业外部解决，让农民不要背井离乡，提升农业的产业化，这样农民既可以享受天伦之乐，又少了很多社会问题。就近解决就业问题，应当成为新的社会时尚。
