保障民生 稳中求进
    几年来,我国的社会保障体系建设取得了突破性的成就,在制度上实现了城乡居民“全覆盖”。然而在今年“两会”十大热点问题的网上调查中,社会保障高居榜首,与民生相关的问题也都“名列前茅”,充分反映了我国进一步健全和完善社会保障制度的迫切性及广泛性。建立一个全国统一的社保体系,让广大群众享受公正公平的阳光,让群众感受到经济发展给民生带来的显著改善,势在必行。
唐钧
唐钧
    过去五年,社保工作最大的成就是覆盖城乡居民。从制度上来讲,“全覆盖”似乎已经不是个问题,但制度运行本身还需要完善。
覆盖全民 社会保障让民生得益
社保改革:承上启下的2012年
覆盖城乡居民是过去五年社保工作最大成就
    过去五年,社保工作最大的成就是“覆盖城乡居民”。在去年6月份的全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议上,温家宝总理指出国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点,在本届政府任期内基本实现制度全覆盖,这是健全我国社会保障体系的重大制度建设。

加快改革步伐,推动我国社会全面发展

    回顾2011年我国社会发展领域的工作,给人印象最为深刻的是,国家财政资源投入社会发展领域的规模相比上年有较大增长。长期以来,我国的国家财政对社会发展事业的投入,客观地说是逐年增长的,但是,相对于社会发展的实际需要而言,投入不足始终是一个难题。

凸显民生基调更符合民愿

    又好又快地发展经济,与又多又强地保障和改善民生紧密地结合在一起,是今年全国人大、政协“两会”确定的基调。全国“两会”凸显民生基调,民愿也将由此而得到表达。

稳中求进 完善机制不能一蹴而就

要尽快实现社会保障体系全覆盖

    要改变结构失衡现象,必须尽快实现社会保障体系全覆盖,解决农民工市民化的问题。这当然需要扩大社会保障和公共服务方面的政府支出。

社保改革:承上启下的2012年
    我国基本的社会保障体系虽已建立起来,面临的改革难题并未减少。相反,如果改革进退维谷、路径稍有差池,目前的成就也将陷入投入不小收益却不大的困境。以目前的情形看,社保改革的深化面临多个问题,最首要的是改革阻力大动力小,投入不足,计划性缺乏。
社会保障:呼唤从形式普惠走向实质公平
   我国的社会保障制度正在不同程度地惠及95%以上的绝大多数城乡居民,然而社会保障制度在城乡之间、地区之间和不同群体之间还存在很大差距,这种差距反映的是这一制度尚欠公平。推进社会保障体系建设的城乡统筹,缩小城乡社会保障待遇水平差距,是实现社保制度走向实质公平的重要方面。

以人为本 社会保障体系建设立足根本

立足民生才是经济发展的根本
立足民生才是经济发展的根本
    现在世界上所有的经济问题,本质上都是社会问题。我们现在所走的路,基本上是跟着发达国家亦步亦趋,从某种意义上讲,如果我们目前只运用经济学的思维去解决发展中的问题,有可能逐渐走到发达国家现在面临的困境中去。因此,要考虑让经济民生去运转。

民心所向,就是改革的方向

    改革需要方向,事实上,改革的目标从未真正迷失——民心所向其实就是改革的方向,遵循民众的诉求改革就不难找到通往彼岸的路。“十七大”提出社会保障体系建设城乡覆盖全民之后,我国的社会保障体系建设取得了突破性的发展,不过离公众的期待或还有距离。从制度上来讲,当前的社会保障体系存在制度混杂、封闭运行、协调困难的“碎片化”局面,因此,必须通过改革建立协调机制,推动基本养老保险的全国统筹、机关事业单位养老保险改革、做实个人账户等具体事项,建立覆盖城乡居民的“社会保障体系”,保障人民基本生活。

见微者,知天下微 评

往期回顾

    2012年为“十二五”规划的第二年,亦是换届之年,这更赋予2012年继往开来之意。做到又好又快地发展经济,与又多又强地保障和改善民生紧密地结合在一起,为广大人民群众的生活建立起更加完善的保障机制,就必须着力于深化改革开放,着力于保障和改善民生,才能让中国的社会发展迈上更高的台阶。

中国网观点中国  |  编辑:毅 鸥
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