2013年9月30日晚间，美国国会两党有关政府支出法案的僵持最终没能在本周二零点之前的最后期限内获得解决。自10月1日开始，美国联邦政府开始停摆。涉及美国安全等方面的政府雇员将继续工作，但薪水将在国会恢复拨款后到位，这部分员工的人数达一百万，而另有超过八十万的非例外部门的雇员会开始停薪休假。

关门，这是第十八次了

政府关门这看似不可能发生的事情还真就发生了，而且还是发生在美国这个世界第一大经济体的霸权国家，更令人诧异。事实上这次联邦政府局部停止运作，是美国自1976年以来的第18次，上一次美国政府关门已是1995年的事情，当时由于白宫与共和党籍的时任国会议长金里奇，无法就削减国债问题达成共识，联邦政府便由1995年12月15日开始，关闭了21天，是美国历来最长的一次。

非核心部门被迫关门意味着联邦政府管理的400多个国家公园和博物馆面临无限期关闭。美国国家公园管理处下辖的400余处国家公园、国家纪念园、纪念碑以及受联邦政府支持的史密森学会旗下博物馆皆属“非核心”领域，在当地时间1日凌晨起开始不再接待游客。另外，国家公园管理处下辖的黄石、约塞米蒂、大峡谷国家公园、自由女神像、费城自由钟和独立宫、林肯纪念堂等热门景点受不同程度影响。大批景点的关门显然会给美国旅游业造成冲击，尤其是海外游客的数量会随之下降，对于经济不景气的美国来说无疑是雪上加霜，海外游客急剧下降会导致美国涉旅游业的相关产业受累出现盈利下降的情况。[详细]

一场效仿克林顿政治秀

在美国，总统操纵下的联邦政府“关门”行为更像是一场政治秀，是行政当局为操纵公众舆论、捞出政治资本而抛出的“锦囊”，而不是真让政治时钟停摆，美军不会停止在海外的部署和行动，国际空间站也会按照常规在轨运行，受影响最大的只是些“边缘”群体或部门。如果“关门”未达到旷日持久的地步，对经济的负面影响也会处于可控范围。

17年前，同样是围绕医保问题而发生在克林顿总统与共和党国会之间的争斗中，克林顿便曾以“关门”策略成功地败坏了国会共和党激进保守派的形象，使后者丧失了党内领导权。之后，国会共和党人在立法问题上变得越来越“乖巧”。此次奥巴马政府的举动，很有效仿克林顿政府之嫌。

无论如何，联邦政府因为激烈的“府院之争”而“关门”都不是件光彩的事情。此次争斗的背后，是美国社会在医保问题上深深的裂痕。[详细]

驴象恶斗，医改要“大政府”还是“大市场”？

在全球发达国家中，美国的医疗体系算是一个罕见的“怪胎”：一方面，美国不提供全民医保福利，另一方面，美国又不对年度医疗开支设上限，这也导致美国人均医疗支出是经合组织成员国平均水平的两倍，医疗浪费十分严重。面对这个公平不足、效率低下的医疗体系，美国民主、共和两党对改革并无分歧，分歧在于路线图如何设定。

奥巴马希望将医疗体系变得更加公平，其目标是用“大政府之手”帮助逾3000万未享受医疗覆盖的美国人享受医保，将医保覆盖率从约85%提高至约95%。医改的操作路径是“三条腿”，一是让联邦政府和地方政府共同出资的医疗补助计划“扩容”，荫泽更多中低收入民众；二是让雇员人数超过50人的雇主强制为全职员工购买医保；三是在“强制医保”的条款下，让无医保者在健保交易所在线购买政府提供补贴的医保产品，半年后仍不购买者将承担罚款。

与民主党政府提出的医改思路相左，共和党更强调“市场之手”来提升医疗体系效率。去年共和党副总统候选人保罗•瑞安详细阐述了其医改构想，尽管民主党将其妖魔化为“看病券”制度，但其核心思想是要为美国引入很多发达国家采用的医疗支出上限机制，从而控制财政赤字过度膨胀。[详细]

美国有点绑架世界的味道，特别是对中国

虽然按照美国的经济实力，完全有能力化解债务危机，避免债务违约现象发生。而且美国作为世界上最大的经济体，也不应该出现债务危机和违约现象。但是从美国对待债务危机的态度以及做法来看，又似乎不是那么一回事。更多情况下，美国这样做，就象是精心设计的一场局，一场用美元绑架世界经济、特别是中国的一场局。

中国作为美国的第一大债权国，如果美国真的出现了债务违约问题，影响的就决不是中国的外汇储备和债权，而是中国对外开放和改革的信心，中国人民对政府的信任。因为，中国所购买的美国国债，都是中国人民辛勤劳动的凝结，都是改革开放的成果。如果因为美国的违约而出现损失，是很难向国人交代的。

也正因为如此，对美国政府关门可能带来债务违约的问题，中国政府是相当重视的，也是充满担忧和压力的。为此，中国财政部副部长朱光耀也于10月7日公开表示，“美方要在10月17日之前采取切实措施，及时解决国债上限争执，防止美国国债违约，确保中国对美投资安全。一旦发生债务违约，美方应首先确保国债利息的支付。”[详细]

（编辑：杨公振，实习生王琳亦有贡献）