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胡鞍钢:大学智库如何参与重大决策咨询

来源: 中国社会科学评价中心《评价通讯》 | 作者: 胡鞍钢 | 时间: 2016-09-13 | 责编: 毅鸥

 

基于“十三五”专题系列国情报告形成了《“十三五”大战略》书稿。2015年4月14日上午,我应邀参加由李克强总理主持召开的座谈会,将该书稿分送李克强总理、张高丽副总理、杨晶国务委员;次日,杨晶同志通过国务院办公厅告知我,再送14本。6月,该书由浙江人民出版社正式出版,共21万字,7月即入选光明日报社月度《光明书榜》(《光明日报》,2015年7月7日)。

我结合党的十八届五中全会建议,撰写了《中国:决胜百年目标》一书,2016年1月由浙江人民出版社正式出版,随即寄送中央领导同志和地方省级党政主要领导同志。

我又带领国情研究院团队撰写了全面阐释“十三五”规划“五大发展”重要理念的《中国新理念:五大发展》一书,2016年4月由浙江人民出版社出版。

以上5部书,是我们对“十三五”规划研究的集大成之作,形成了比较系统的发展理论、发展战略、发展规划的研究成果,为决策者提供智力支持,也为社会提供公共知识。

第四,前期研究阶段的学术文章及主流媒体文章:清华大学国情研究院发表学术文章36篇,报纸文章以百计。研究“十三五”时期发展的总体思路:如《关于十三五规划基本思路的建议》《改革任务进展总体顺利》等。研究“十三五”时期特定领域的发展方略:如《中国人才发展之路(1949—2020年)》、《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》、《“十三五”:经济结构调整升级与远景目标》等。这一阶段,国情研究院还分别在就业、教育、健康、社会保障、文化建设、粮食安全、国际趋势、全民健身、核心理念、绿色发展等诸多方面和领域展开研究并发表文章。在百度新闻里搜索以“胡鞍钢:‘十三五’”为新闻标题的有334篇文章,而全文含有“胡鞍钢 十三五”的文章有1960篇,内容围绕“十三五”时期发展的诸多方面,并包含向外媒解说“十三五”的报道及报纸海外版的文章。胡鞍钢在新华社、人民日报、人民日报海外版、光明日报等诸多主流媒体发表大量文章,积极传播最新研究成果。

第五,在参与“十三五”规划编制征求意见阶段,清华大学国情研究院提交了《国情报告》15篇,内容涉及“十三五”时期防灾减灾建设主要思路和重点任务、如何正确认识全面建成小康社会目标、中国政治改革与经济增长、关于残疾人事业“十三五”规划的建议、中国人口长期发展(1950-2050)、绿色发展-中国发展的永续之路等。我作为规划专家委员会成员,参加决策咨询会议,包括:我作为国家“十三五”规划专家委员会委员,于2015年12月13-14日,2016年1月30-31日,两次参加审阅“十三五”规划征求意见稿,直接修改在文稿之中,并做了多次分组发言。2015年8月14日我作为党的十八大代表参加了中共北京市委召开的中央重要文件征求意见会,主要学习和讨论《中共中央关于“十三五”规划的建议》(征求意见稿)。我在文件稿上直接修改多处,并提供了2页书面修改意见稿。仅2015年,先后参加国家及地方、部门“十三五”规划咨询会议共20余场次。

第六,清华大学国情研究院为澳门首个五年发展规划编制提供了全面、全程智力支持。2015年4月,澳门特别行政区长官办公室有关人员到访清华大学,就五年发展规划撰写班子的人员组成方式、规划编制的工作流程和方法、量化指标体系的建立、咨询工作的开展、反馈和检查机制的建构、跨部门合作协调机制等多方面问题同我进行了深入交流。2015年9月,我赴澳门为澳门特区行政长官办公室有关人员做《“十三五”大战略》专题演讲,并了解澳门五年发展规划编制工作推进情况,提出咨询建议。2016年3月,我再次应邀赴澳门,同澳门特首崔世安见面并就澳门的首个五年规划交换意见,并做了“战略规划与澳门稳定发展的路向”专题演讲,还针对澳门五年规划基础方案文本提出完善建议。2016年4月,澳门五年发展规划编制团队到访清华,就澳门五年规划征求意见稿内容听取我的评价和修改建议。

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