5月14日,“一带一路”国际合作高峰论坛隆重开幕,习近平主席在开幕式主旨演讲中回顾了“一带一路”倡议提出以来的建设成果,强调要坚持丝路精神,将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。
当前世界各国迫切需要解决全球经济增长动能不足、治理滞后、发展失衡的突出矛盾,“一带一路”倡议正是建设更有活力、更加包容、更可持续的新型全球化所迫切需要的有效推进方案。经过三年多的倡议提出和发展,“一带一路”已经进入到构建国际共识、打造国际平台、建设国际治理体系实施的新阶段。此次国际合作高峰论坛将“一带一路”提上全球议事日程,从中国的倡议变成全球的倡议,从中国项目变成世界项目,就“一带一路”倡议的循序发展形成更多建议与共识,提出相应的规划和机制。
为了让世界各国真正地参与进来,共同唱响这首大合唱,我们就推进“一带一路”国际合作共赢的实施路径提出了以下建议。
一是打造“一带一路”国际共同体,建立“一带一路”国际治理机制,使“一带一路”倡议真正成为各国的共同行动和共同方案,加强共同治理、政治互信和文化交流;设立“一带一路”常设机构,在各国轮流举办“一带一路”年会,通过协议、规划、机制、项目等方式,共同推进“一带一路”倡议的循序发展。
二是成立联合国“一带一路”机构,加强与联合国现有机构的合作,充分发挥联合国的桥梁作用和国际影响力,推动国际合作共赢;加强与世界贸易组织、世界银行和国际货币基金组织等国际组织与多边机构的合作,争取更多资源支持。
三是邀请包括美国、欧盟、日本、韩国等国在内的发达国家共同参与“一带一路”;建立与重点国家在“一带一路”的合作,打开国家层面对“一带一路”的引领。
四是动员世界一流跨国企业参与“一带一路”建设,在国际合作峰会下建立工商界交流机制;建立“一带一路”国际企业联盟,打造“一带一路”企业平台,吸引企业参与“一带一路”建设,同时为“一带一路”有关国家和核心区提供全方位服务。
五是以海外产业园区作为“一带一路”建设的重要抓手,在加快中国企业“走出去”的同时,带动所在国的经济增长和就业,促进当地产业链的形成与完善;打造“一带一路”示范国和示范工程,为持续推进提供借鉴,打消有关国家对“一带一路”建设的疑虑。
六是加强“一带一路”留学交流与教育合作,并着力培养技能人才;让旅游成为推进“一带一路”国际合作共赢的先导,促进百姓之间的沟通交流,增进国家之间的友情与互信。
七是提供“一带一路”人员往来便利,并鼓励向沿线国家移民,促进文化经贸的互融互通;充分发挥华人华侨的作用,建立连接中国与“一带一路”沿线国家和地区的天然桥梁和纽带。
八是大力发展“一带一路”跨境电商,建设“数字丝绸之路”,推动“一带一路”沿线新的商业格局和产业链形成;推动“一带一路”绿色发展,始终坚持绿色可持续发展理念。
九是打造国际资金池,吸引国际资金参与“一带一路”开发;深入研究“一带一路”各国法律体系,以便于法律纠纷的解决。
十是充分发挥智库、NGO等社会力量的积极作用,增进沿线国家和地区对“一带一路”的理解以及相互间的信任;充分发挥会计师协会、工程师协会等专业人士国际组织的作用,设立“一带一路”专业人士联络服务平台。(作者系CCG全球化智库理事长、国务院参事)
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