【监管与发展】

德扑探寻正规化之路

“作为一种竞技游戏,德州扑克的‘监管单位’是体育局,而由于其博彩特征,德扑从业者还必须和公安局以及民政厅‘搞好关系’,再加上各地对待德州扑克的政策各有不同,德州扑克在中国发展的这些年经历了许多风雨。”张威表示。

在张威看来,对德州扑克从业者来说,最大的打击莫过于2015年中国(江苏)德州扑克大赛因涉嫌赌博被迫取消。这让当时的德州扑克经营者人心惶惶。

根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2005]3号),以营利为目的,组织3人以上赌博,抽头渔利数额累计达到5000元以上的,赌资数额累计达到5万元以上的,以及参赌人数累计达到20人以上的,属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”。

而德州扑克作为一种需要下注和筹码的游戏,时常会被“重点盯防”,这也是众多德州扑克俱乐部采取积分制,不“抽头渔利”的原因之一。

张威称,地区不同,政府对于德州扑克的政策和态度也都不同。

海南或许是对德州扑克监管最为宽松的地区。根据棋牌字〔2012〕91号、235号文件,国家体育总局棋牌运动管理中心支持在海南省和湖北省试行开展德州扑克运动项目。

CPG官方网站显示,2012年经国家体育总局和海南省人民政府同意,创办“中国海南国际扑克大赛”,该赛事拥有海南省单项体育竞赛行政许可和网络文化经营许可,并由国家体育总局棋牌运动管理中心和海南省文化广电出版体育厅指导,海南省体育总会和海南省扑克协会主办。经过四年的发展,每年吸引国内外超过20万人次的人员参赛,历史总奖励超过1.2亿元。

但在罗小杰看来,德州扑克未来的发展前景并不明朗。

“斗地主可以改名‘竞技二打一’,成为国家体育总局推动的全国性锦标赛,这是因为斗地主在中国的群众基础太广泛了,而且首先各地的电视台有播放斗地主的比赛,有电视台的背书,体育总局就可‘顺水推舟’举办比赛,但德州扑克则不同,它一没有广泛的群众基础,二需要筹码在桌上频繁流通,本身的博彩意味太浓了。”

在刘宏伟看来,德州扑克在中国需要找出一条符合国情的“正规化”发展道路。“2013年,WSOP的赛事总监丹尼斯来国内的一场比赛做裁判长,当时我也是裁判,就请教他中国的德州扑克该如何发展,他说只要不影响比赛的公平性,赛事规则有一些小改动都属正常,中国的德州扑克在规则和扑克文化上都应该有中国自己的味道。他的这句话我一直记在心里。”

(注:文中人物均为化名)

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