中欧战略伙伴关系研讨会开幕式 _网上直播

活动标题

中欧战略伙伴关系研讨会开幕式

活动描述

2009年11月19日（星期四）13:30，由中国人民外交学会主办的中欧战略伙伴关系研讨会在北京国际饭店二层会议厅举行开幕式，本次研讨会的主题为“全球化背景下的中欧关系：化挑战为机遇”。前国务委员唐家璇、匈牙利前总理麦杰希、英国前副首相普雷斯科特等发表致辞。外交部领导、欧盟驻华大使、法国前总理拉法兰及我国家领导人到会讲话。中国网现场直播，敬请关注！

文字内容：

中国网:
嘉宾已陆续到场，中欧战略伙伴关系研讨会开幕式即将开始。

2009-11-19 13:13:00
杨文昌（主持人）:
尊敬的各位来宾、女士们、先生们，我宣布中欧战略伙伴关系研讨会现在开会。尊敬的各位来宾，女士们、先生们，我是中国人民外交学会会长杨文昌，我很荣幸能够主持今天下午的研讨会开幕式。我们邀请到了来自欧洲22家学术研究单位的学者们，来踊跃参加这次研讨会。

2009-11-19 13:14:51
杨文昌:
我们为什么要在这个时候举行这次研讨会呢？我们的目的就是，在中欧峰会召开之前，广泛听取中欧双方的智库学者们关于中欧未来关系发展的建议、意见，甚至于是批评。然后我们把这些意见、建议，甚至于包括批评，提供给中方政府来进行参考。中国政府高度重视这次研讨会，中国政府总理温家宝先生将在明天下午会见欧方各位前政要和学者代表，中共中央政治局常委、中国国务院第一副总理李克强先生将在今天下午的开幕式上就中欧关系发表重要的讲话。中国政府主管外交事务的国务委员戴秉国先生将在明天晚上宴请欧方的各位代表。

2009-11-19 13:22:17
杨文昌:
我们这次研讨会也受到了中国智库和媒体的高度重视，除了我们十家合办单位之外，还有十余家中国的智库代表也参加了这次会议，中国的主要媒体都来到这里，报道我们这次研讨会。我们这次研讨会非常荣幸请到如下嘉宾：

2009-11-19 13:23:34
杨文昌:
中国国务院副总理李克强先生；外交学会高级顾问、中国前任负责外交事务的国务委员唐家璇先生；外交学会高级顾问、中国第十届全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪教授；法国前总理，我们的老朋友拉法兰先生；匈牙利前总理麦杰希先生；英国前副首相普雷斯科特先生；中国外交部主管与欧洲关系的副部长张志军先生；欧盟轮值主席瑞典驻华大使林川先生；欧盟驻华代表团团长安博大使。欧盟27国驻华使馆都派出了高级外交官来列席这次会议，其中有16位大使出席了今天下午的会议，在这里由于时间关系，我就不再一一列举他们的名字了。

2009-11-19 13:24:16
杨文昌:
另外，英国前首相布莱尔先生、德国前总理施罗德先生、欧盟委员会前主席、意大利前总理普罗迪先生，他们不能来出席这次研讨会，但是他们专程发来了他们关于中欧关系、中欧未来关系看法的书面文章。

2009-11-19 13:25:52
杨文昌:
今天下午的开幕式大约要花两个半小时左右的时间，我们请了九位嘉宾，就中欧关系发表他们的意见，然后我们有一个25分钟的茶歇。三点半我们的开幕式会继续进行，中国副总理李克强先生将到场发表重要讲话。

2009-11-19 13:26:25
杨文昌:
现在，我们首先请外交学会高级顾问、前中国负责外交事务的国务委员唐家璇先生致开幕辞。唐家璇先生退休前一直担任中国的国务委员，1998年开始担任中国外交部长，他曾多次出访欧洲，相信在座的欧洲朋友对他并不陌生。现在，我们欢迎唐家璇先生发表演说。

2009-11-19 13:27:21
唐家璇:
尊敬的各位来宾、女士们、先生们，我非常高兴能够与中欧各界代表一道出席中欧战略伙伴关系研讨会，我谨代表中方对远道而来的欧洲客人表示热烈的欢迎，同时也欢迎与会的中方学者和各位嘉宾，由衷地祝愿本届研讨会取得圆满的成功。

2009-11-19 13:28:12
唐家璇:
女士们、先生们、朋友们，中欧关系在中国对外关系中一直占有重要的位置，最近十多年来，在双方共同努力下，中欧关系取得了巨大的发展，令人瞩目。1998年至2003年，这短短的五年期间，中欧关系连续迈上了三个台阶，从1998年的建设性伙伴关系发展到2001年的全面伙伴关系，到2003年又上升到全面战略伙伴关系。

2009-11-19 13:29:16
唐家璇:
中国政府于2003年11月份发表了首份中国对欧盟政策文件，这也是中国政府、中国外交史上第一份以地区为目标公开发表的政策文件，由此中欧建立了以领导人年度会晤机制为首的，涵盖了各个层面各种议题的政治磋商机制，就双方及重大国际和地区问题定期地进行交流和沟通。现在，中欧之间早就形成了全方位、宽领域、多层次的合作局面，在科技、能源、交通、环保、卫生、旅游、社会保障等五十多个领域的合作如火如荼，文化人文交流方兴未艾，中欧关系已经成为当今世界最具影响力的双边关系之一。

2009-11-19 13:31:08
唐家璇:
中欧关系之所以能够取得重大的发展，我个人认为主要取决于以下三个原因：

第一，中欧关系的发展顺应了历史的潮流。中欧都是推动世界多极化的重要力量，都主张多边主义，主张文明对话，致力于文化交流，共同推动建立公正、合理的国际秩序。中欧双方始终从战略高度和全局的角度看待彼此的关系，在一定意义上说，这就是中欧关系的重要的战略基础。

2009-11-19 13:32:32
唐家璇:
第二，中欧关系的发展完全符合双方的根本利益，体现了不同发展模式和谐共处。可以说，经济全球化将位于亚欧大陆两端的中国和欧洲紧密地联系在一起，充分发挥了欧盟在资金、技术和经验，中国在市场和人力资源方面的优势。中欧通过合作实现了互利共赢，共同发展的目标，夯实了双方关系的物质基础。

2009-11-19 13:33:31
唐家璇:
第三，中欧已经探索到了一条相互尊重、平等互信、对话而不对抗的合作的道路。中欧历史文化传统、政治制度和经济发展水平不同，价值观念不一，对于一些问题自然有不同的看法，但是我们能够坚持对话和磋商，寻求积极和建设性的解决办法。

2009-11-19 13:34:25
唐家璇:
随着中欧关系的深入发展，中欧关系总是不时出现一些问题和波折，这本身不足为怪，如何审视中欧关系，不断地扩大共同利益，正确把握发展的方向和机遇，妥善应对挑战，更好地推动中欧全面战略伙伴关系发展，这是双方需要共同应对、妥善处理的重大和迫切的课题。当今世界，正处于大发展、大变革、大调整的时期，中欧关系已经有了很好的基础，但是也需要与时俱进，跟上时代发展的步伐，中方对发展中欧关系是坚定不移的，现在不会变，今后也不会变。再过11天，《里斯本条约》即将生效，这将会为中欧关系发展提供新的机遇，我们要把握机遇，迎接挑战，推动中欧关系更好、更快地向前发展。

2009-11-19 13:35:01
唐家璇:
女士们、先生们、朋友们，这次研讨会是新形势下探讨中欧未来合作的一次重要会议，对于如何开好这次会议，我愿意谈三点看法：

第一，要紧扣主题，突出重点。希望各位超越中欧在历史文化传统、政治制度和经济发展阶段等方面的差异，客观、全面地讨论中欧关系中的大事、要事，揭示中欧关系发展的内在规律，达到加强沟通、增进理解、促进合作的目的。

2009-11-19 13:36:13
唐家璇:
第二，要开诚不公，凝聚共识，需要坦诚相待，讲真话，说实话，减少和消除误解和偏见，寻求并扩大共识和共同利益，为中欧关系的发展增强信心，培育信任，树立信念。

2009-11-19 13:37:05
唐家璇:
第三，要集思广益，开拓进取。努力探索加强中欧对话与合作的新途径、新方法和新手段，面对问题，积极寻求妥善处理的办法，为政策的制定和实施提出启发性的思路和建议，积极引导舆论和民意，不断地夯实中欧关系的民意基础。

2009-11-19 13:38:04
唐家璇:
各位朋友，促进中欧战略伙伴关系的发展，不但需要中欧政府层面的努力，也需要民间层面特别是智库的建设性积极参与。在座的各位，长期关注和研究中欧关系，你们的真知灼见是促进中欧关系发展的宝贵资源。再过十天，第12次中欧领导人会晤将在江苏南京举行，这是新的历史时期中欧关系承前启后的一次重要会议，双方必将总结过去，开辟未来，共商中欧关系发展大计。

2009-11-19 13:38:53
唐家璇:
我希望双方智库和今天与会的朋友们为这次会晤献计献策，做中欧互利政策的推动者、舆论的积极引导者和友好民意的建设者。再次祝愿研讨会取得圆满成功。谢谢！

2009-11-19 13:40:05
杨文昌:
谢谢唐家璇先生具有战略眼光的发言，特别是他为我们研讨会提出的三点意见，我们要认真地思考。

2009-11-19 13:41:08
杨文昌:
接下来我们要请一位中国人都非常熟悉的法国前总理拉法兰先生致辞。拉法兰先生在2003年中国北京流行SARS期间，他是坚持访华的第一位西方国家领导人。可以说他不仅是一个勇敢的总理，他的行动也体现了对中国人民的深情厚谊。去年奥运会，奥运火炬在巴黎传递的时候，拉法兰先生举着奥运的火炬从巴黎的铁塔参加了起步的接力。今天，拉法兰先生推迟了一个在巴黎由他来主持的500人的聚会，来出席我们的研讨会。让我们热烈地欢迎拉法兰先生致辞。

2009-11-19 13:41:50
拉法兰:
主席先生、各位部长先生、各位大使、女士们、先生们，各位朋友，我想感谢中国人民外交学会邀请我来参加这样一个重要的论坛。我在这里发表讲话，作为欧洲的一个代表，法国是中国重要的伙伴，同时我也是作为一个法国人在这里发表讲话，我也是中国人民忠诚的朋友。

2009-11-19 13:43:24
拉法兰:
在这里，欧盟代表团的团长安博先生，如果我的讲话有说得不对的地方，请他指正。我们在这里讨论的是中欧战略伙伴关系，我们可以讨论一些敏感和重要的问题这个伙伴关系并不是一个自然而然的事情，因为中国是一个拥有千年文明的古国，中国拥有十几亿人口，尽管近些年来中国取得了杰出的发展成就，但是中国从各个方面讲是新兴国家，而欧盟是二十世纪后半叶产生的一个新鲜的事物。对于我们两个实体来说，我们之间建立伙伴关系并不是一件自然而然的事情。

2009-11-19 13:44:42
拉法兰:
1985年开始，中欧之间签署了《中欧贸易与经济合作协定》。1998年，我们又举行了中欧峰会，当时是伦敦第一届峰会。2003年，我们双方建立了战略伙伴关系，其后，2006年在赫尔辛基的峰会上决定要开展谈判，签署一份《中欧新伙伴合作协定》，来取代1985年的《中欧贸易与经济合作协定》。《中欧新伙伴合作协定》旨在给予中欧关系一个广泛的框架。另外，中欧之间还签署了一系列的部门协定，有50多个部门协定，涉及到环保、教育、文化，以及产业政策等等。

2009-11-19 13:46:24
拉法兰:
2009年，中欧关系经历了一些重大的事件，其中包括温家宝总理今年年初对欧盟委员会进行的一次访问，当时温家宝总理与巴罗佐主席探讨了一些非常重要的话题，例如经济危机、气候变化等等。另外，2009年5月20日，我们也在布拉格举行了第十一届中欧峰会，这一次我们也探讨了一些像气候变化、金融危机等议题。在这次峰会上，双方重申要致力于推动中欧战略伙伴关系的持续发展。同时我们也签署了一系列协议，其中包括欧中清洁能源中心，还有欧中科技伙伴关系计划，以及欧中中小企业合作共识等等。巴罗佐主席仍然将继续担任欧盟委员会主席，我想新一届欧盟委员会将继续推动中欧之间长达30年的伙伴关系，我对此毫不怀疑。中欧之间的伙伴关系不断取得进展，而且越来越超出了纯粹的双边的领域，逐渐拥有了一个全球的特点。

2009-11-19 13:51:42
拉法兰:
如果说中欧之间的经贸合作关系一直是中欧关系快速发展的一个基石的话，那么双方之间建立紧密的政治关系就显得比较复杂。相信我们之间有很多重要的议题可以一起探讨，例如要建设一个多极化的稳定的和和谐的世界等等，我们希望中欧之间的经济和贸易关系能够进一步地密切发展。

2009-11-19 13:54:56
拉法兰:
中欧之间的贸易关系在2000年到2007年之间增加了50%，而我们贸易额仅仅在2008年就达到了3260亿欧元，欧洲向中国出口的货物在2008年达到了784亿欧元，比2007年增长了9%。而欧盟从中国的进口达到了2480亿欧元，自从2004年开始，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴，而中国已经成为欧盟继美国之后的第二大贸易伙伴，中国毫无疑问已经成为欧盟一个重要的伙伴。但是我们必须要强调一点，我们之间还有一些敏感的议题，以及一些困难需要克服。

2009-11-19 13:55:52
拉法兰:
我想，如果说我们之间的贸易赤字需要予以纠正的话，欧盟的处境并不像美国那么困难，因为的确中国的贸易赤字是非常的严重，但是这个问题应当相对来看，因为中国与欧盟的经济规模是完全不同的，只要考虑到这一点，我们就可以看到与欧中国对于盟的贸易关系的重要性远远大于欧盟的贸易关系对于中国的重要性。比如欧盟在中国的出口占中国进口的13%，而从中国进口相当于中国出口的15%，相反，中国向欧盟的出口占欧盟进口的8%，而中国从欧盟进口占欧盟出口的3%。

2009-11-19 13:57:05
拉法兰:
现在中欧的关系要进一步向政治领域扩展，我们必须要进一步推动我们之间的政治对话。我们之间的政治对话涉及到我们双方的各个领域，其中包括人权、全球治理、国际和区域稳定的问题，以及武器解禁的问题，我们必须要在一些涉及到全球稳定与和平的问题上加强我们之间的磋商和对话。还有在一些一系列地球危机问题上，比如朝鲜、达尔富尔、伊朗、中东问题以及巴尔干问题，我们都需要探讨。例如对非合作，亚欧会议的问题，也是我们中欧会议应该探讨的话题。通过这些我们就可以看出，中欧对话的广泛程度，但是我们必须看到中欧关系经历了一个游移的时期。我想这与欧盟自身的机构危机是相关联的。

2009-11-19 13:59:59
拉法兰:
我完全相信随着《里斯本条约》的签署和生效，将使得欧盟产生新的机构，以便能够更好地有这个能力来确立自己在国际舞台上的地位。因为届时欧盟将会有一个比较稳定的欧盟理事会主席，届时欧盟也会有一个专门负责外交和安全事务的外交代表。可以想见，欧盟的新的机构将进一步促进欧盟内部的组织，同时也有利于欧盟与其他伙伴特别是与中国之间的合作。今天，随着《里斯本条约》的签署，欧盟又回到了世界的中心地位。

2009-11-19 14:02:57
拉法兰:
在过去我们经历的僵化和瘫痪的状态是暂时的，它需要我们共同努力来显示更多的雄心，在过去中国所提出的很多要求没有得到满足，同时我们也认识到中国仍然希望欧盟能够解禁，同时承认中国的市场经济地位。我们法国是支持解禁的，而且在2004年欧盟理事会有作出了承诺，希望致力于促进武器禁令的解除。另外，在完全市场经济地位这个问题上，欧盟内部也没有能够找到一个共识，中方的要求是完全合理的，但是相反，欧盟方面也希望中国能够尽快地批准公民政治与权利公约，并且加强对知识产权的保护，进一步解决欧元与人民币之间的汇率问题。

2009-11-19 14:06:03
拉法兰:
我们需要超越这样一些困难，来解决一些问题，才能够使我们的关系进一步拥有更多的活力。为此，我们双方都需要使中欧关系成为我们各自优先关注的事项。法国可以做一个证明，我们可以跟中国建立共同的观点，2009年，中国在世界经济舞台上发挥着非常重要的作用，而欧盟也在政治层面上进一步确立了自己的地位，我们必须要利用这样一个机会，进一步确立我们在可持续发展、在多极化的世界，以及全球治理方面来发挥我们的作用。

2009-11-19 14:09:23
拉法兰:
中欧在一系列问题上有着非常相似的观点，我们都致力于建立一个多极化的、和平的世界，我们希望成为一个建立在联合国的合法性基础上的世界。我们每个人，乃至中欧双方都有我们的信息要向世界传递，我们需要建立在相互尊重，具有合法性，建立在友谊与互助之间的国与国之间的关系。欧盟与中国在发展各自关系的过程中，也需要建立了一个非常好的对话机制，例如在解决气候变化问题上，以及其他一些挑战等等问题上。

2009-11-19 14:10:50
拉法兰:
我想没有所有人的参与，这些问题是不可能得到有效解决的，无论是发展中国家还是新兴国家还是发达国家，都面临着责任，还有那些非政府组织、政府组织都是如此，在气候变化问题上，我们的责任是共同的，同时也是有区别的。在这个问题上，我们必须要意识到我们的责任，要进一步推进我们之间的对话，法国与巴西决定要共同努力，他们制定了一个共同的立场，作为一个发达国家，一个新兴国家，他们证明他们完全能够形成一个一致的立场，来减少二氧化碳的排放，他们向全世界显示建立一致的全球目标是可能的，我们必须要向这个方向努力。也就是说，在2050年之前，减少50%的二氧化碳排放，我想这是一个非常重要的雄心勃勃的目标，但是这是一个可能的事情。我们只有这样，才能够在哥本哈根会议上取得成功，达成一个全球性的协议，我们所有的人都希望这样一个伙伴关系应当在多边领域成为一个可以效仿的范例。

2009-11-19 14:13:45
拉法兰:
我们希望能够建立一个可操作的全球协议，我看到在中美最近所发表的宣言中，中美也朝着这个方向迈出了一步。在所有的这些问题上，北京与布鲁塞尔都可以一起努力与保护主义做斗争，他们完全可以一起努力来进一步推进多哈回合的谈判。中欧之间的双赢的伙伴关系是完全可能的，我们每一个人都必须努力，来使我们之间的关系更加有抱负。我们内部都有各自的挑战，我们都需要一起来找到解决的办法，相互借鉴，来克服我们内部需要克服的一些困难。

2009-11-19 14:16:38
拉法兰:
我们之间的伙伴关系是非常重要的，不论是从经济的层面、贸易的层面均是如此，欧盟必须要深化与中国之间的合作关系，因为中国已经成为全世界的经济增长的引擎。但是不仅仅在经济层面，我们也必须要更好地加强我们之间的了解，因为中国拥有着深厚的文化，我们相互之间必须向全世界证明我们能够在全世界推广我们的理念，我们不仅仅要建立与美国之间的关系，也需要建立一个更加多极化的世界。中欧要建立一种重要的关系，我们之间的这种关系是非常重要的，不仅仅对于欧洲，对于中国来说是重要的，同样对于我的祖国，对于法国来说也是非常重要的。中法关系不是要为了取代中国与欧盟之间的关系，中法关系是一个非常久远的关系，这种关系的深厚程度完全有助于增进中国与欧盟之间的关系。中欧之间的战略伙伴关系将可以从中法关系的发展过程中找到可以借鉴的方面。

2009-11-19 14:19:16
拉法兰:
各位朋友，在结束我的发言之前，我要向中国的智库说一点，我想引用孔子说的一句话，我想不应该因小事而误了大事，这也是孔子讲的一句话。

2009-11-19 14:20:10
杨文昌:
非常感谢拉法兰先生充满激情而又内容丰富的演讲，他充分肯定了中欧建立战略伙伴关系以来，以及我们所取得的进步。当然，他也勾画了未来多极化的世界里，中欧建立伙伴关系发展我们的伙伴关系，对世界的和平与稳定具有重要意义。当然，他也指出了我们之间还存在着一些差异，甚至于存在一些分歧，这些问题我们要靠在座的智库。相信政府耐心地协商谈判，不断地加以解决，会使我们的战略伙伴关系不断地迈上新的台阶。谢谢拉法兰总理。下一个发言是匈牙利共和国前总理迈杰希先生。

2009-11-19 14:20:28
迈杰希:
尊敬的国务委员先生、尊敬的会长、亲爱的朋友们，尊敬的前首相，女士们、先生们，首先，我感谢给我这个机会能跟中欧的朋友们进行一些非常重要的问题的交流。请允许我开门见山地谈一谈我的观点。

现在我们正在经历一场全球的危机，根据我们的预计，这场危机将会很快结束。但是如果因此就不对这场危机的后果进行思索的话，那就是我们的错误了。我们需要考虑一下这场危机为我们带来了什么样的机遇，所以我想谈三个问题：第一，面对危机，欧洲的反映如何？第二，中国的反映如何？第三，如何把这场危机转化为中欧战略伙伴关系的一个发展机遇。

2009-11-19 14:24:08
迈杰希:
正如大家所知道的，目前世界面临的最主要的挑战就是这场全球性的危机。现在有一个问题就是，这究竟是一个暂时的、过渡的、一时的问题，能够在三四年之内就可以得到解决，还是说这显示出了一个更为深层次的问题，需要我们找出战略性的解决办法，需要我们进行根本的变革。在我看来，我认为这并不是一个简单的次贷危机，并不是一个简单的银行的金融危机，这也不是一个简单的经济危机，这是所有的这些因素的组合体，而且除此之外还是一场价值观的危机，是一场结构性的危机。我对此的结论是以下几点：

2009-11-19 14:25:27
迈杰希:
第一，通过投入资金，通过这些过渡性的和通过经济振兴计划等等类似的措施，我们无法解决这些深层次的、非常重要的问题。这个危机最根本的原因在哪儿呢？一是过度消费，曾经有人认为，我们可以在过度消费和过度投资的道路上无限制地进行下去。二是浪费，我们对于自然资源、人力资源、能源等等各种资源的浪费。三是缺乏大规模的对于社会结构的改革，比如养老金制度、社会保障，还有医疗服务方面的改革。所以，在我看来，按照以前的旧的方式来生活已经不再可行了，对于这些问题，欧盟的反映如何呢？我们的反映首先是一个集体的措施，这是好的，是正确的，我们拿出了各种各样的办法来帮助那些有困难的银行，来刺激消费，并且对于金融系统、银行系统进行更加严格的管理，这一切都非常好。

2009-11-19 14:26:19
迈杰希:
大家也都知道，在另一方面，这些措施也包含了一些风险，我们的预算赤字在所有的欧盟国家都大幅度的上升，这就有可能带来在未来几年的通货膨胀。所以，这些措施当然当时是非常必须的，不可或缺的，但是如果要解决真正的问题，还需要找到更为深层次的解决办法。欧盟的回答就是一体化，想这是非常好的，这是一个真正的解决办法。还有我们对于各个系统和组织结构进行了改革，现在在科技方面的进步也是不可或缺的。另外，还有教育，特别是高校的改革，也是必不可少的。对于传统能源，比如石油的替代能源的探索也是必不可少的。另外，对环境的保护也非常重要。如果我们环顾四周，我们就会发现，目前真正解决问题的办法还是不多，这是欧盟方面的回答。

2009-11-19 14:28:16
迈杰希:
来看看中国的反映如何呢？我想首先必须要承认一开始的时候，中国的地位十分有利，因为在财经方面一直非常慎重，资金方面的平衡也保持得非常好，而且中国银行领域的政策也非常审慎，比欧盟国家要慎重得多，更不用提美国了。中国在那些与长期发展密切相关的领域进行了刺激的措施，比如对高铁的建设、高速公路、机场、航运密切相关设施的建设方面。在资源的依赖性方面，中国也很正确地作出了降低自己资源依赖性的决策，这对长期也是一个非常正确的政策。中国还推动着高效的系统进步，这也是非常好的。我认为，中国的朋友现在仍在持续着几年以前就一直进行的努力，这就证明了一个非常重要的一点，在各个领域都需要有一个长期的战略，不管是中国、欧洲还是美国，都需要有长期的战略。我们已经看到了中国所取得的成就，我们对此表示祝贺。

2009-11-19 14:29:13
迈杰希:
当然，其中也有一些我们有疑问的地方，十几亿中国人真正开始消费的时候，开始比今天更多地花钱的时候，会发生什么呢？这对国际的金融体系会产生什么样的影响？对于中国的储蓄会产生什么样的影响？我想面对这些真正的问题，我们可以找到解决办法，而且是共同找到解决办法。

2009-11-19 14:31:00
迈杰希:
尊敬的会议主席，最后请允许我谈一谈我们今天论坛的主题，那就是如何化挑战为机遇，更加推动中欧这两个重要力量之间的战略伙伴关系。我想有以下几点原则：互相尊重。要接受对方对于自己发展道路做出的选择，不要互相展示优越感。我们目前是相互依存的，在现在这样一个经济全球化的世界里面，我们共同分担着这个责任，我们要进一步加强合作关系，特别是现在中欧伙伴协定的谈判，并且要了解对方对于各种问题所采取的回应措施，并且对此做出积极的适应。而且要表现出开放的态度，不要带有偏见，要真诚，并且怀着建设性的态度进行合作。当然，我们之间有问题要讨论，我们有不同，但是我们可以找到解决的办法。

女士们、先生们，我坚信今天的论坛将会帮助我们找到解决办法，并且推动帮助将要举行的中欧领导人会晤取得成功，对未来的中欧发展起到推动作用。谢谢！

2009-11-19 14:31:33
杨文昌:
感谢迈杰希总理精彩的发言，他的发言从谈去年发生的金融危机开始，延伸到我们如何共同应对。我注意到他对欧洲开的“药方”，就是加快一体化的进程。当然对中国来说，中国要适应新的形势，调整自己的经济政策，对中欧来说，要增加对话，增进了解，相互尊重，相互学习，必要的时候也可以进行激烈的辩论，但是辩论不会影响我们的关系。谢谢迈杰希总理的发言。

接下来我们请英国前工党副领袖、原副首相普雷斯科特先生发言。

2009-11-19 14:33:15
普雷斯科特:
各位贵宾，女士们、先生们，杨大使，我感到非常高兴，也非常非常荣幸能够在这次论坛上发言。我这里说话的时候，我的身份不是外交官，也不是政府官员，而是40多年的英国议会的会员和10年英国的副首相。我曾经和唐家璇先生共同主持中英关系互动小组的，这对我来说是一个终身难忘的经历。正因为有了这段经历，我认为中欧关系是全世界最重要的关系之一。

2009-11-19 14:34:07
普雷斯科特:
实际上今天中国和欧盟都面临这样一种机遇，我们应继续发扬我们的伙伴关系，为全世界带来真正的变化。当然，在发展我们伙伴关系方面我们取得了很大的成就，但是还没有完全开发出它的潜力。我们应该继续进行建设性的接触，而且我们应该具有战略性的前瞻眼光，来共同面对全球的挑战，比如气候变化、全球经济危机、可持续发展、核不扩散等等。我们都知道，联合国在促进世界和平繁荣和人类的进步方面取得了巨大的成就。但是虽然有这些机制性的结果和成就的存在，全世界人口还有相当一部分生活在贫困中，北方和南方，而且在执行千年发展目标方面进展也是非常缓慢的，这使得我们共同应对全球经济危机变得更加困难。

2009-11-19 14:35:06
普雷斯科特:
而且现在这种看不见的市场之手缺乏力量和监管，使得全球的权力分配更加不平衡和不公正。在面对气候变化问题和进行相关谈判时候，我们需要一个全球的共识，在这里科学是非常明确的了，没有任何疑问，全球气候变化的后果是非常显而易见的，主要是由于一些富裕的国家在历史上的高排放而造成的，他造成了现在的气候污染，也牺牲了其他所有国家的利益。

2009-11-19 14:36:31
普雷斯科特:
联合国的《京都议定书》是1997年起草的，它是一个重要的步骤，也是一个排放标准。议定书给各国设定的目标，现在15个欧盟国家当中只有四个完成了他们在议定书规定下的减排目标。这个情况是对共同但有区别的责任最好的诠释。在哥本哈根会议上我们也需要遵守这样的原则，这个原则也是中国和欧洲都统一的，在接下来的峰会上我们也应该坚守这个原则，并取得积极的成果。关于气候和能源中欧伙伴关系，能够使全球最大的市场经济和全世界发展能够进行紧密的合作，这样我们才能够共同保证全球的气候和能源的安全。

2009-11-19 14:38:13
普雷斯科特:
所以，我们现在面临的挑战或者谈判者面临的挑战，就是在哥本哈根达成共识，只有这样才能使二阶段的议定书成功。当然，现在大家有很多对于哥本哈根会议的讨论，但是我想指出的是，在1997年议定书达成共识的部分只是一些大致的原则，而具体的细节是在随后的缔约方大会上才敲定的。所以，我觉得如果大家期待在这次哥本哈根大会上面能够达成一个包含所有细节的、非常全面的共识，或者说协定，是不太现实的。但是无论如何，我们不能让哥本哈根会议破产。所以，有一点非常重要，那就是像布朗首相说的全球的世界领导人都应该参加这个大会，现在中国和欧盟都有一个战略上的优势，能够阻止这种失败或者破产的发生。我们的伙伴关系能够发出一个强有力的声音，帮助我们在这方面取得成功。

2009-11-19 14:39:46
普雷斯科特:
在十二次中欧峰会即将召开的时刻，我们应该回忆在布拉格，在找到我们共同的合作领域方面，我们取得重要的进展，因为现在中欧关系非常深刻，也比以前更加强有力。在尊重全球战略性的和共同互利的伙伴关系的基础之上，在相互尊重、平等和互信和合作的基础上，我们要重申我们对和平、稳定、安全、繁荣和全世界可持续发展的承诺。温家宝总理最近指出，中欧关系是最大的发展中国家和最大的发达国家集体之间合作的典范，同时也是两个大洲古老文明交流的典范。

2009-11-19 14:41:55
普雷斯科特:
当然，我们也有一些分歧，我们必须解决这些分歧，中国的目标是建立和谐中国和和谐世界，相比之下，欧洲常用的词是和平发展。我们可以说这两个说法内涵是一样的，但是我们通常用不同的表述来表达我们不同的意见，而不是达成共识。在全球化的世界里，非洲是大大地落后了，它急需发展，在过去和在未来，非洲都受到了欧洲和中国政策的很大影响，非洲丰富的自然资源，吸引了人们大量的目光。那么，历史告诉我们，欧洲的殖民主义不可能带来非洲的和平发展，相比之下，中国同非洲的接触是在商业合同的基础上建立的，显然比欧洲的政策更加和谐。

2009-11-19 14:44:14
普雷斯科特:
当然，也有一些问题值得我们进一步讨论，比如说，解决对华武器禁运，世贸组织以及中国的市场经济地位等等，有些批评中国的西方人说，中国在非洲进行活动的时候并不要求良政或者很好的公司治理，但是我觉得现在我们应该在公司治理、政府良政和监管框架上达成一个更好的平衡，因为自由放任的精神现在不再适用，我们需要很好地结合看不见的市场的力量，和适当的国家监管平衡。谁知道呢，也许具有中国特色的社会主义和具有欧洲特色的资本主义实际上是异曲同工的。当然，也有一些值得我们重视的问题及比如说中国和中国的人权问题。西方人常常狭隘地把中国的人权只理解为政治权利，而忽视了其他权利，比如教育和医疗卫生等等。全球变暖，毫无疑问也会是即将到来的中欧领导峰会的一个日程，要想使这些谈判取得成功，我们必须建立起全球范围内的相互信任和一个国际共识。在保证我们达成这种共识方面中国和欧盟可以发挥至关重要的作用。这种互信就需要我们更加开放，更加透明。

2009-11-19 14:45:05
普雷斯科特:
为了公正的评估相互的污染程度，我们应该使用新的标准，也就是人均的碳排放。用人均碳排放，能更好地显示富国和穷国在排放上所处的位置和各自为气候变化所带来的后果。那么，美国每年的人均排放是20G吨，日本是12G，中国5G，印度2G，非洲不到1G。所以在哥本哈根大会上，我们应该就大的原则达成一致，其他的由缔约方大会来讨论。只有这样才能真正反映共同带有区别的责任原则。现在我们还有一些分歧，比如说排放的配额、过度计划、审计等等，所有这些我们都必须在共同但带有区别的责任框架之下来进行解决。如果这个协定不能达成，所有的国家都会受到影响，而中国和欧盟却有独特的优势能够避免这个协定的失败。在全球化时代，我们对问题需要有全球的解决方案，我们需要全球的共识，中国和欧盟可以发挥决定性的作用，来保证我们能够更好地实现全球的可持续发展，促进繁荣，社会公正和减贫。

2009-11-19 14:49:36
普雷斯科特:
哥本哈根必须要吸取历史的教训。在19世纪各国大规模地提高生产，20世纪各国大规模提高消费，但是在21世纪我们现在必须学会如何能够大规模地提高我们可持续发展的能力。现在我们世界面临两个大的挑战，那就是减贫和气候变化，这两个方面是相互关联的，而哥本哈根将决定这两个问题是否能够取得进展。在现在这个世界里，每个人都是问题的一部分，也是解决问题方案的一部分，我们必须要保证一个可持续发展的星球，为我们自己，为我们的子孙后代，可能会很困难，很具有争议，但是它同样需要勇气和领导力。我们没有其他的选择，在政治上和道义上我们都有义务有责任把一个更美好的世界交给我们的子孙后代。

中国和欧盟的战略伙伴关系是一个巨大的联盟，这个联盟可以保证我们实现这些目标，同舟共济我们就能够实现这个目标。

2009-11-19 14:51:48
杨文昌:
谢谢普雷斯科特先生的精彩演讲，他的演讲很有特色，有几个观点我想跟大家再重复一下。一个观点，他从昨天晚上就说，资本主义的欧洲和中国特色的社会主义在一起合作，也许能够取得异曲同工的效果。第二个观点，他非常强调哥本哈根会议要取得成功十分重要，我想在今后两天会议当中，大家可以围绕气候变化问题展开讨论，我们有这样一个分议题。

接下来发言的嘉宾是中国外交部主管与欧洲事务关系的张志军副部长。

2009-11-19 14:53:53
张志军:
尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们，首先祝贺中欧战略伙伴关系研讨会开幕。此次研讨会作为即将于本月底举行的第十二次中欧领导人会晤的一项重要配套活动，汇集了中欧多所知名智库、学术机构、工商及新闻界的多位朋友，规模之大、级别之高，在双方学术交流史上实属罕见。研讨会将围绕中欧经贸合作、媒体和人文交流，以及气候变化、能源环保等共同关心的议题进行交流，相信会议将为双方抓住机遇、共迎挑战，不断推进新时期中欧关系发展做出积极的贡献。

2009-11-19 14:55:24
张志军:
中欧关系从60年前国别关系发展起步，至今双方已在政治、经济、社会、文化等各个领域开展了密切合作，全方位、宽领域、多层次的合作局面已经形成。中欧高层交往日益频繁，政治基础不断巩固，中欧关系实现了有建设性伙伴关系到全面伙伴关系，再到全面战略伙伴关系的跨越式发展。中欧于1998年建立起了领导人年度会晤机制，现已成为双方之间最高层次的政治对话机制，对指导中欧关系未来发展发挥着重要的战略引领作用。宽领域、多层次的政治对话与磋商机制，日趋成熟，双方定期就重大国际和地区热点问题保持密切沟通与协调，中欧战略互信不断增强。经贸合作稳步发展，利益交融、互利共赢的合作工具已经形成。经贸关系始终是中欧关系不断前进的重要动力，1975年，中国与欧共体建交时，双边贸易额仅有24亿美元，2008年这一数字已经达到4256亿美元，增长了176倍。欧盟已成为中国第一大贸易伙伴，进口来源地，出口市场和重要的技术引进来源地。中国也发展成为欧盟第二大贸易伙伴和增长最快的出口市场。欧洲的技术至今管理经验与中国巨大的市场潜力相结合，已经成为推动中欧各自经济社会发展的重要力量。

2009-11-19 14:56:50
张志军:
各领域合作，不断拓宽，人文交流成为新的亮点，中欧合作涵盖科技、能源、环保、教育、文化、语言、交通、财经、卫生、旅游等50多个领域，成果丰硕。双方于2005年初启动的《中欧伙伴合作协定》谈判目前已就近20个条款达成共识。新一届欧洲议会刚刚成立，既欧洲议会社会党党团，对华关系代表团、核心小组等先后访华，充分显示了欧方对发展中欧议会政党交流的高度重视。欧洲已成为中国年轻人海外求学的热点地区。目前，我们在欧留学生已接近20万，欧盟在华工作的人数也超过了15万。不久前，中国国家副主席习近平先生率团访欧，并出席了欧罗巴黎亚中国艺术节和法兰克福书展，以及中国主宾国活动，中欧文化交流迈上了新的台阶。

2009-11-19 14:57:12
张志军:
当前，国际形势正在经历几十年来最为复杂、深刻变化，世界格局也进入一个大调整、大变革的新阶段。面对世界多极化和经济全球化的地历史机遇，以及气候变化、能源安全，环境恶化，公共卫生等全球性问题的严峻挑战，如何丰富中欧关系的战略内涵，超越意识形态和发展模式差异，积极寻求互利共赢，这是摆在中欧双方面前需要深入思考、共同破解的一大课题。

中国始终将发展中欧关系置于外交战略的重要位置，我们一贯支持欧盟一体化建设，尊重欧盟根据自身的情况和特点做出了战略抉择，欢迎欧盟在国际事务中发挥更大的建设性作用。这一立场过去、现在还是将来都不会改变，我们对中欧关系的前景充满期待。展望未来，我认为双方应该坚持做到以下几点：

2009-11-19 14:58:56
张志军:
一是坚持中欧互为战略伙伴的基本定位。中欧关系的发展，体现了两大古老文明的真诚交流，体现了不同社会制度的友好共存。体现了最大的发展中国家和最大的发达国家集团的互利合作，作为推动世界多极化、维护世界和平与发展两支重要力量，中欧双方应超越差异、分歧，同舟共济，牢牢把握中欧友好合作之船的正确航向，应立足长远，不因暂时的波折和困难，动摇发展中欧关系的信心，应放眼全球，从促进世界和平与发展的高度拓展和深化中欧战略合作。

二是坚持互利合作的发展方向。中欧利益交融不断深化，出现矛盾和摩擦难以避免。纵观中欧关系60年的发展历程，双方优势互补始终是根基，互利合作始终是主流，摩擦与分歧并未改变中欧关系发展的大方向。新形势下，中欧共同利益不是减少了，而是增加了，合作领域不是变窄了，而是拓宽了。在应对金融危机、气候变化、能源安全等全球性挑战方面，中欧具有广阔的合作前景，双方应继续推动各领域务实合作，及时化解局部利益冲突，让中欧互利共赢的道路越走越基石。

2009-11-19 15:00:39
张志军:
三是坚持平等协商和谐共处的有效方式。中欧历史形态总结，欧盟选择了符合自身的一体化发展道路，中国也在建设有中国特色社会主义道路方面取得了举世瞩目的成就。实践证明，在当今世界多样化、多元化的时代，各国都有权选择自己的发展道路，不同发展模式不是阻碍彼此关系发展的障碍，而应当成为实现共同繁荣、和谐共存的动力源泉。中欧应当相互尊重，以平等相待为原则，不应以意识形态划线，更不能把自己的意识形态强加给对方，要以双方现已建立多组对话机制为平台，加深理解，扩大共识。特别是加深对彼此发展道路和发展政策的了解和理解，妥善处理分歧，确保中欧关系健康稳定发展。

2009-11-19 15:02:42
张志军:
四是坚持夯实友好互信的民意基础。中欧关系的发展归根到底需要得到双方民众的理解和支持，在全球化加速发展，互联网高度发达的今天，吁请民意，对中欧关系发展的影响不容忽视。中欧关系应继续推动民间交往，通过各种渠道不断组织各类活动，让双方民众在互动交流中增加相互了解和信任，消除误解和偏见。只有双方人民心与心的距离拉近了，中欧关系才能永远保持生机与活力。

2009-11-19 15:06:20
张志军:
女士们、先生们、朋友们，再过十天，我们即将迎来第十二次中欧领导人会晤，这次会晤是继5月第十一次中欧领导人会晤恢复举行之后，半年内举行的第二场中欧领导人会晤，也是年初温家宝总理访欧后第三次同欧方领导人见面。此次会晤正值世界经济逐步走出衰退，国际金融体系改革和气候变化等热点问题日益突出，以及《里斯本条约》即将生效，欧盟内部建设取得重大进展的关键时刻，中方高度重视此次领导人会晤，我们希望通过会晤进一步增强中欧战略互信，拓宽中欧各领域合作，向外界传递出中欧双方携手共进，共迎挑战，共同促进世界和平稳定、繁荣与可持续发展的积极信号。

2009-11-19 15:07:09
张志军:
我还想特别指出的是，学术交流始终是中欧人文交流的重要组成部分，对增进中欧人民的相互了解与信任，促进官方的政治对话和政策协调，发挥着不可或缺的作用。希望大家充分利用此次研讨会的宝贵时机，畅所欲言，把你们的热情和见解毫无保留地贡献出来，为推进新时期中欧关系发展做出更大的贡献。

我相信在各位来宾、各位朋友的共同努力下，中欧全面战略伙伴关系一定会不断扩大和深化，拥有更加美好的未来。预祝研讨会取得圆满成功，谢谢大家！

2009-11-19 15:07:55
杨文昌:
谢谢张志军副部长，代表中国外交部在今天下午的研讨会上进行发言，大的发言说明了中国政府积极支持这次研讨会的召开，我还要特别感谢他对中欧战略伙伴关系未来发展提出了四条建议，我想结合今天下午和明天上午的讨论，大家可以发表意见。

接下来请欧盟轮值主席国瑞典驻华大使林川先生发言。

2009-11-19 15:08:47
林川:
尊敬的各位来宾、女士们、先生们，我非常荣幸也非常高兴今天能代表欧盟轮值国主席瑞典来参加中欧战略伙伴关系研讨会。这届研讨会举办的时间非常恰当，普京总理不久前访问了中国，奥巴马总统在前几天也访问了中国。但是接下来马上即将举行一系列中欧间高级别的会晤和交流，这是一年以来我们双方之间频繁以及不断增长的交往之后进入的高潮期。

2009-11-19 15:10:11
林川:
一个星期以后，温家宝总理将在南京接见瑞典首相和欧盟委员会主席巴罗佐等许多商界领袖将出席中欧工商峰会。我们还将讨论货币问题，本届研讨会，对于这些高级别交流非常有意义。刚才张部长也提到在南京将举办的这一系列活动，我们今天的研讨会将讨论在最近的几次中欧峰会上领导人提出的建议，在2005、2006、2007年参与研讨会的学者们都提出我们应当增进学者和智库间的交流。我非常感谢中国政府支持了这些建议，并且将这些建议化为了现实。

2009-11-19 15:12:09
林川:
我还要祝贺我们的主办方外交学会，邀请了在中欧关系研究方面的学者，我们这两天会进行非常有益的交流，也会有辩论。我相信现在举行这个交流时机非常恰当。今年在中国和欧洲都发生了许多非常重要的事件，在欧盟，我们对欧盟的决策方式和对外交往方式进行了漫长的改革进程，这一进程现在已经取得了成功。欧盟所有成员已经批准了《里斯本条约》，欧盟理事会今天在布鲁塞尔召开会议，决定任命欧盟最重要的几个职位，十一天以后，这个条约将会生效。在中欧峰会上，参加的欧盟将会是一个全新的、更有力的组织。而在新中国成立60年以来中国取得了非常大的进展，而且中国发生了几个事件也提高了中国的战略地位和影响力。中欧峰会的议题将主要涉及三个方面，都非常重要，比如气候变化、全球经济，以及中欧关系。但是为了讨论气候变化和经济问题，我们应该首先了解我们的关系将如何发展、拓宽和加深，没有一个有利的框架，没有更好的互相了解，没有一个好的为未来发展做出的计划，我们要讨论合作是没有什么意义的。而我们的研讨会就帮助解决了这个问题。

2009-11-19 15:13:36
林川:
欧洲和中国是这个世界上非常有影响的两支力量，我们的交流涉及到欧盟的5亿人以及中国的13亿人，我们之间的贸易也是世界上最重要的经贸关系之一。我们的交流就技术转让方面也非常重要，欧洲和欧洲的企业在过去三十年里都非常高兴能够为中国的经济和科技发展做出了他们的贡献。我们的学术和人文交流也在急速增长。既然我们现在的共同利益如此广泛，我们对未来的期望如此之高，我们这届研讨会必然会帮助两国更好地理解彼此，帮助我们更好地开展日常交流。我们希望双方都认识到，我们的期望和立场，我们在今后的研讨会应该进一步跟进这方面的工作。我希望我们会把这些研讨会上的成果汇报给双方的领导人。我非常期待接下来的讨论。谢谢！

2009-11-19 15:15:06
杨文昌:
非常感谢林川大使出席研讨会，并且对研讨会提出了希望，希望我们能为一个礼拜以后举行的中欧峰会积极地献计献策。同时在我们讨论当中，我们可以进行辩论，开幕式之后，我们就改为普雷斯科特的方式，来进行议题的辩论。

接下来请欧盟驻华代表团团长安博大使致辞。

2009-11-19 15:15:35
安博:
尊敬的各位来宾、女士们、先生们、同志们好，我今天因为看到拉法兰总理，还有迈杰希总理的到来，我本来想用法语发言的，但是为了在座的大多数人，还是用英语发言吧。

尊敬的各位同事、各位朋友，在我们倾听了各位非常重要的发言者的发言之后，尤其是国务委员唐家璇、张志军副部长，以及林川大使发言之后，我相信你们可能也想听一听我在中国任大使五年以来的一些体会。

2009-11-19 15:16:21
安博:
在过去五年里，我们两国进行了非常坦诚的积极互相接触，取得了很多成功。同时我也感觉到我们两国的公众舆论对于中欧关系看法的差距正在不断扩大，他们对我们关系现实情况的认识也有不同，这非常值得我们考虑。

首先，我们关系的现状。我认为我们关系的现实情况是健康而良好的，它的发展情况也很好。从政治上来说，在2008年经历了一些波折之后，我们现在又回到了正确的轨道上，而且我们的关系正常化了，发展的非常好。今年，我们欧洲迎接了许多来自中国的高层访问，中国也是如此。比如说，温家宝总理和习近平副主席访问了欧盟总部，我们还举办了两届中欧领导人会晤，更不用提两国双方的领导人在许多重大问题和重大事件上都事先协调立场进行磋商。比如就哥本哈根会议，就二十国峰会、核裁军会议等等都是如此。我们在和平、稳定的问题上也进行讨论，我们马上就要举行定期的人权对话，这是一个非常好的机会来坦诚交流信息和意见。我们的经贸关系也发展的很好，拉法兰总理刚才给了一些数据，我就不重复了。尤其指出一点，那就是即使是在现在，经济衰退的情况下，欧盟也没有采取保护主义的方式来针对中国，我们没有使用保护条款来减少任何领域的进口，我们还非常有限制地使用了反倾销的措施，我们即使是使用这些措施，也是完全遵守世贸组织规定的。

2009-11-19 15:17:12
安博:
我们现在所用的这些措施，牵扯到贸易只占到我们中国进口额的0.5%，永远不会对我们宏观经济产生任何影响。就投资方面而言，欧洲在中国仍然是一个很重要的投资方，即使在经济危机的情况下，欧洲企业没有一家退出中国，我们欢迎尽可能多的中国投资来到欧洲，并且我们的确看到中国对欧的投资还在增长，我们的合作也在积极发展。我们有非常多的合作项目，我想提及在热能、核反应堆、能源、环境、气候变化、碳捕捉、社会保障、高等教育这些方面我们都有合作，比如去年我们成立了中欧法学院，我们明年在武汉成立可再生能源学院，到欧洲来旅游的中国人越来越多，所有留学生中最多的是中国留学生，我们也是最早欢迎中国留学生到我们这里来学习的地区，我们现在有大约15万在欧洲大学学习的中国学生。我们的高层交往也非常频繁。所以，我现在有这样一个疑问，为什么我们的全面伙伴关系如此紧密？如此成功？而中欧的媒体却对我们的伙伴关系不那么看好呢？为什么一些欧洲和中国的智库对我们的关系这么悲观呢？我认为，这一切都涉及到一个认识的问题，我们对于两国和两国关系有误解，有的时候对于中国来说，欧洲被看作比较弱，不能够很好地保护自己的利益。而对欧洲来说，他们有的人认为中国是一个“威胁”，但这些其实都是不正确的。我认为我们应该看到现实情况、真实情况是非常复杂的，但也是非常积极的。

2009-11-19 15:19:09
安博:
先说欧洲，欧洲在国际上的曝光度不够，不是说我们的接触不够，工作不够，而是我们的亮相太少了，七年了，我们一直对如何改革欧盟进行辩论，我们这样做是为了扩大以后的欧盟，我们现在有27个成员国，这也使我们责任增加了。自2004年以来，我们一直在努力消化这次欧盟扩大所产生的影响，这次扩大使我们的人口增加25%，但我们GDP只增加了4%。这种扩大其实是对我们未来的一个投资，我们经济增长潜力变大了，影响力也增加了。但是显而易见的是，我们内部建设也消耗了我们一部分政治能量。除此之外，我们一直遵循严格谨慎的宏观经济和社会政策，我们没有允许结构性的预算赤字，也不允许过多的外债，我们没有让我们的货币贬值，来提高我们的出口。我们也没有采取宽松的金融政策，我们也没有放松我们的社会保障标准。我们这些政策非常成功，没有使我们过多地陷入这场衰退。

2009-11-19 15:22:51
安博:
现在欧元区正在走出衰退，我们的确失业率有所上升，但是我们的经济和金融结构依然非常稳固而强有力。《里斯本条约》将在12月1日生效，它会帮助我们提高曝光度，而且会允许继续提高我们的效率，更好地处理外交关系。除此之外，我们也没有把欧洲变成一个封闭的欧洲，我们一直和我们的邻国、和盟友进一步发展我们的关系，比如和地中海国家、中东国家、非洲国家，尤其是和中国，我们继续发展我们的友好关系。对于中国而言，我们看到，世界其他人所担心的只是因为中国正在赶上我们，我们不应该感到奇怪，中国在非洲的影响力也逐渐增大，在拉美、在亚洲、在欧洲、在世界其他国家都是这样。

2009-11-19 15:24:20
安博:
中国是一个很重要的文明国家，中国的经济增长使得它完全有理由增加了它在全世界的影响力。中国的人口占到世界人口的20%，可它的GDP只占到了世界的7%-8%。但中国的民间团体也在不断地增强，互联网也开辟了一个新的讨论平台，成千上百万人都参与进来，非政府组织也在公众生活中发挥更重要的作用，中国的法制体系也将从中获益良多。欧盟欢迎这一系列的发展，并且支持他们。中国需要这种团结和稳定，中国还有一半以上的人口生活在发展中国家的水平。我们以后应该如何发展我们的伙伴关系呢？首先，我们和中国没有冲突，也不是对手，我们遵守“一个中国”政策，也尊重中国的领土和主权完整。我们知道，中国也支持欧盟一体化，也支持欧盟在国际事务中发挥更重要的作用。我们应该增加我们之间的合作，中国发展的推动力依然很强劲，这也会促进中欧的繁荣。所以，我们的伙伴关系应当继续发展，因为我们有信心、有互信来支持这一点，我们的伙伴关系的敌人就是“没有耐心”，我们应该继续专注并且着眼长远，我们应该耐心地共同建设我们的未来。谢谢！

2009-11-19 15:24:46
杨文昌:
非常感谢安博大使的发言，本来今天下午我们还安排两位发言，一位是中方智库代表发言，一位是欧方智库代表发言。我告诉大家，我们的李克强先生已经来到了这里，我们希望这两位智库代表在李克强先生发表讲话之后，再请你们来发言。

现在是我们李克强副总理会见欧方前政要的环节。我们研讨会进入茶歇环节。

2009-11-19 15:26:20
杨文昌:
女士们、先生们，我们研讨会的开幕式继续进行。

现在到了我们研讨会开幕式的最激动人心的一个安排，我们有幸请到了中共中央政治局常委、中国国务院副总理李克强先生，给我们就中欧关系发表非常重要的讲话。请大家欢迎！

2009-11-19 15:40:26
李克强:
尊敬的各位贵宾、女士们、先生们、朋友们，很高兴出席中欧战略伙伴关系研讨会。这次研讨会也是即将举行的第十二次中欧领导人会晤的重要配套活动之一，是就中欧关系双方开展的一次高层次的研讨会，这充分表明了中欧密切合作、共同发展的愿望。会议将围绕全球化背景下的中欧关系，化挑战为机遇来展开深入的研讨。这不仅对于深化中欧合作，而且对于推动世界的共同繁荣和持久和平有着重要而积极的意义。在此，我谨代表中国政府，向参加会议的各位来宾表示诚挚的欢迎，对会议的召开表示热烈的祝贺！

2009-11-19 15:41:43
李克强:
这次研讨会是在全球形势深刻变化的背景下召开的。一年来，各国应对国际金融危机的协调努力初见成效，世界经济出现企稳回升的迹象。同时，国际环境中也存在着一些不确定和不稳定的因素，世界经济的复苏可能是一个缓慢、复杂而曲折的过程。在金融危机的催生下，我们也看到，世界经济正在发生着大变革和大调整，科学技术也在酝酿着新的突破，产业结构面临着新的升级。同时，发展的不平衡，气候变化的挑战，能源资源安全等全球性问题日益突出，国际竞争与合作正呈现新的态势，这既给我们带来了诸多的挑战，更带来了新的合作与发展的机遇。

2009-11-19 15:42:40
李克强:
我们应该看到，经济全球化将国际社会的命运紧密地联系在一起，国际金融危机是在经济全球化的推进过程当中发生的，全球的发展或者说经济的全球化又是在应对危机的共同努力下得以推进的。各国应当顺势而为，加强合作，才能够更好地把握机遇，应对挑战，实现双赢乃至共赢。

过去的一年，面对金融危机的严重冲击，中国及时出台了一揽子应对计划，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。扩大内需，促进增长，已经取得明显成效，经济增长在逐渐加快。前三季度，GDP同比增长了7.7%，现在我们可以说，有把握实现今年年初所预定的经济增长8%左右一系列经济社会发展的预期目标。但同时我们也清醒地看到，在前进的道路上还存在着不少的困难和问题，需要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，同时增强政策的针对性、灵活性和可持续性。

2009-11-19 15:43:16
李克强:
面向未来，中国将正确处理，保持经济平稳较快发展，调整经济结构与管理通胀预期的关系。在稳定外需的同时，把扩大内需作为经济发展的基本立足点。在增加投资的同时，把扩大消费、改善民生作为拉动发展的最重要的着力点。在保持经济总量平衡的同时，把调整结构、提高经济增长的质量和效益，放到更加突出的位置。通过深入改革、扩大开放、推动经济转型和模式创新，努力保持中国经济长期平稳较快发展。

在应对国际危机中，气候变化问题进一步引起广泛的关注。刚才我在和拉法兰先生等参加会议的一些代表会晤的时候，他们都提到了即将召开的哥本哈根会议，这次会议是一次应对气候变化的重要的会议，是各国携手合作，共同应对的重要机遇。应对气候变化，保护生态环境，是国际社会的共同愿望，也是中国实现可持续发展长期平稳较快发展的内在的要求。加大节能增效的力度，发展绿色经济、循环经济、低碳经济，有利于促进资源节约型、环境友好型社会建设，也有利于产业结构优化升级，培育新的增长点，可以也应当成为中国经济结构调整的重要抓手和突破口与切入点。

2009-11-19 15:44:41
李克强:
近年来，中国政府已经制定并正在实施节能减排的约束性规划，2000年至2010年期间，要使单位GDP能耗降低20%左右，这个规划目前已经取得积极的进展，全部实现目标以后，根据测算，五年内可以节约能源相当于6.2亿吨标准煤，如果换算，相当于减少排放15亿吨二氧化碳。今后，我们将坚持节约资源、保护环境的基本国策，进一步实施应对气候变化国家方案，继续降低能耗强度，提高能源效率，并大力发展可再生能源、清洁能源和新能源，争取到2020年二氧化碳排放强度有显著的降低。同时也要看到，气候变化既是一个环境问题，也是一个发展问题，发达国家应当帮助发展中国家在发展中积极应对，我们坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的基本原则，尤其是“共同但有区别责任”的原则，坚持巴厘路线图的方向，愿与国际社会一道继续发挥建设性作用，推动哥本哈根会议取得积极的成果，为应对气候变化做出贡献。

2009-11-19 15:45:09
李克强:
女士们、先生们，中欧是人类文明的摇篮，双方虽然相距遥远，但交往渊源流长，新中国的建设发展，同欧洲一体化进程，几乎同步进行。六十年来，双方关系走过了不平凡的历程，也显示了强大的生命力，特别是中国与欧盟建交三十多年来，双方无论是国际事务的协调，还是各领域的交流合作，都取得了巨大的发展。目前，中国已成为欧盟第二大贸易伙伴，欧盟也成为中国第一大贸易伙伴和最大的进口来源地。过去一年，中国和欧盟共同应对危机的合作取得了新进展，中方先后组织多个贸易投资促进团赴欧洲采购商品，为稳定和发展中欧经贸关系做出了积极的努力。

2009-11-19 15:46:33
李克强:
中国是世界上最大的发展中国家，正处于工业化、城镇化快速发展的时期，市场空间和发展前景十分广阔。欧盟是世界上最大的发达国家经济体，技术管理先进、产业层次较高，中欧都是全球重要的经济体，GDP的总量占世界总量的37.5%，彼此之间生产要素互补性强，合作潜力巨大。中欧都是世界多极化的推动者和经济全球化的参与者，在机遇与挑战日益增多的形势下，共同利益更加广泛，合作需求不断扩大，进一步发展中欧关系，不仅符合双方的根本利益，也越来越具有全球的意义。

2009-11-19 15:47:00
李克强:
当前，中欧关系正处于承前启后、继往开来的重要阶段，中国将始终不渝地走和平发展道路，始终不渝地奉行互利共赢的开放战略，高度重视发展同欧盟的关系，坚定支持欧盟一体化建设，欢迎欧盟在国际事务中发挥更大的建设性作用。中欧都应当从战略的高度和长远的角度来看待双方的关系，规划双方关系的未来，增强战略互信，以不断探索的精神来不断扩大双方利益的契合点，妥善处理彼此重大的关切和分歧，推动中欧全面战略伙伴关系长期、健康、稳定向前发展。在此，我提三点建议：

2009-11-19 15:48:27
李克强:
一，携手应对挑战，推动世界经济复苏。由于世界经济好转的基础并不牢固，各经济体，中欧双方应当保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续采取扎实有效的措施，尤其是要激发经济增长的内在活力，使经济复苏的势头得以巩固。中欧应加快推进国际金融体系的改革，落实二十国集团领导人峰会的共识，增加新兴市场和发展中国家的代表性和发言权，完善促进平衡发展的国际机制，推动国际社会更多地帮助和支持发展中国家，缩小南北发展差距。同时，共同应对气候变化、能源资源安全、粮食安全、公共卫生安全等重大问题，为全球经济复苏和可持续发展、全面平衡发展奠定良好的基础。

2009-11-19 15:49:51
李克强:
二，深化务实合作，实现互利共赢。双方应充分发挥经贸高层对话的各种机制作用，营造更好的合作氛围，进一步挖掘合作潜力。中国愿从欧盟更多的进口适销对路的商品，加强能源、交通、新材料、新技术等方面的合作，深化中小企业的交流合作，不断培育新的合作亮点。希望欧盟以更加务实开放的态度，放宽对华高技术产品出口的限制，这也有利于双方贸易平衡发展。中欧双方可以也应该携起手来，共同反对任何形式的贸易保护主义，以实际行动来促进贸易的自由化、投资的便利化，为中欧经贸合作注入新的活力。

2009-11-19 15:50:52
李克强:
三，增进平等互信，实现包容和谐。经济全球化、政治多极化、文化多元化，是当今世界的一些鲜明的特征，国际社会需要有包容的精神，开展对话与交流，取长补短，实现和谐与繁荣。中欧双方社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段各不相同，我们应该，而且完全有条件超越这种差异，坚持互信、求同存异，尊重彼此的核心利益和重大关切，牢牢把握中欧关系发展的战略方向，把握发展的大局，推动中欧关系始终沿着正确的轨道，不断向前推进。双方应该在这一过程当中，进一步加强人文交流，构筑增进理解和信任的桥梁，进行深入的面对面的交流，使中欧友谊不断地深入人心，世代相传。

2009-11-19 15:51:27
李克强:
女士们、先生们，本次研讨会为深化中欧关系、推进共同发展提供了一个重要的平台，参加会议的代表，既有各国资深的政府官员、知名的企业家，也有长期研究中欧关系的权威学者，希望大家把握全球化发展的新趋势，围绕涉及中欧关系的大事、要事，深入交流，集思广益，增进互信，扩大共识，发挥经验和智慧，为推动中欧战略关系再上新台阶，促进中欧战略伙伴关系向纵深发展，推动世界全面平衡可持续发展做出新的积极的贡献。

最后，祝研讨会取得圆满成功，祝各位工作顺利，在京期间身体健康。谢谢大家！

2009-11-19 15:52:03
杨文昌:
女士们、先生们，现在我们请开幕式的最后两位代表发言，一位是中方的智库代表，中国社科院欧洲研究所所长周弘女士。

2009-11-19 15:59:05
周弘:
尊敬的各位贵宾、女士们、先生们、朋友们，我感谢大会对我的邀请，刚才李克强副总理给我们的三点期望，给我们很大的启发。大会的组织者要求我们智库能够坦率地交换意见，所以我想坦率一下。

一段时间以来，关于中欧关系“既不战略，也非伙伴”的议论甚嚣尘上，为本来就在变动中磨合的中欧关系带来了一丝悲观和不确定，似乎中欧关系的航船离开了2003年蜜月的港湾，驶向了云谲波诡的海面。2006年以来，几乎所有中欧关系的观察者都以为，“中欧关系出现了问题”，一些欧洲人说，“中国已经成为欧盟的竞争对手”，个别中国人认为，“欧盟对中国不再重要”，在中国和欧洲都有人提出，要“重新定位中欧关系”。

2009-11-19 15:59:30
周弘:
产生上述呼声的原因之一是中欧在经贸领域出现了越来越多的摩擦。欧盟的一些企业认为，中欧在发展过程中获益的程度不均衡，欧方的让步大于中方，要求中国调整产业政策，改善市场环境，甚至有人提出要通过压力使中国就范。事实上，随着社会的变化，国家会在不同的发展阶段采取不同的产业政策，调整是常态，而每一次政策的调整都必然带来新的机遇与新的财富。欧盟在华企业过去的成功是由于他们能够及时地根据市场环境和政策环境的变化，调整自己的战略结构和产品，欧盟企业今后的成功也需要与中国长期发展的利益形成相辅相成之势。通过压力，让对方牺牲长远利益，从而实现短期自我利益，那不可能长久。所以，在这里关键的问题在于中欧双方如何共同地认识发展带来的挑战，并且在发展中捕捉共同获益的机遇。说到底是一个认知问题。

2009-11-19 16:00:58
周弘:
中欧关系另外一个引人注目的“问题领域”是舆论界，随着2008年欧洲媒体对中国事务的不实和负面报道，中欧关系的气氛骤然趋冷，给中国和欧盟政治领导层造成了一定的压力。经过一段时间的磨合，中国社会开始认识到，严肃的欧洲媒体是尊重事实的，他们正面地报道了中国的四川汶川救灾，严谨的欧洲学者也是尊重事实的，他们发表了一些中肯的中国研究的成果。有些个人和团体需要通过夸张、猎奇甚至捏造来保障他们自己，而不是整体的生存和利益。不过我必须说，时至今日，欧盟社会尚未认识到中国社会需要中国的知识界大量的正面报道和介绍西方经验，从而为中国的改革进步提供借鉴。舆论界这种不对称的行为方式，反映了社会发展的现实需要，对于中欧社会深层的差异，我们中欧双方的舆论界缺乏足够的认识。

2009-11-19 16:02:46
周弘:
进一步分析我们还发现，中欧关系的基本面和实际发展并不像舆论界认识和理解的那么糟糕。首先，中欧之间经济互补性不仅没有改变在科技、文化等领域的务实合作，还有加强的态势。即使在世界金融危机的冲击下，中国与欧盟之间的贸易量还保持了大量的增长，在中欧双方就知识产权、市场准入等问题争论不已的时候，中欧之间就“中欧科技伙伴计划”达成了一致，在应对气候变化、疫病防御和生命科学以及新能源开发等领域都进行了深入合作，并开启了包括副总理级在内的一系列新的对话机制。欧盟仍然是中国第一大贸易伙伴和第一大高新技术来源地，而中欧双方必将长期受益于这种基础。

2009-11-19 16:04:09
周弘:
调查同时显示，中国民众对欧盟的友好程度超过对美国和日本。我们还发现在其他领域，一旦中欧专家开始对话，那么他们之间的差异似乎就自然地缩小。最根本的是中国和欧盟互不构成战略威胁的格局没有改变，双方的领导人对于坚定地推进中欧战略合作伙伴关系的信念没有动摇。那么，变化在哪里呢？

首先，中国和欧盟的国际地位分别有所加强，中国通过自身的改革和发展提高了自己的国际地位，欧盟通过一体化建设和欧盟扩大加强了自己影响世界的力量。这种国际地位的变化，使中欧之间合作的机会和必要性都增加了。

2009-11-19 16:06:09
周弘:
第二，随着中国和欧盟各自不同的发展轨迹，中欧之间的合作方式有可能发生变化。但是也有可能这种变化导致更高程度的合作和更大的依赖度。

第三，中欧之间相互认知还没有赶上迅速发展的时代，舆论界对于中欧的交往现实缺乏全面、深入的了解，让担心与指摘、猜测与臆断、抱怨与争吵占据了许多宝贵的时间和精力。在异质文化面前，我们往往会忘记宽容是理解之本，而理解才是互利之源。中国和欧盟各自未来的发展，将在很大程度上受制于我们对于最具前途的合作领域的共同开发。中欧有可能共同推动历史发展，共同创造历史奇迹，而消极的思维方式是横亘在中欧发展战略合作伙伴关系路途上的最大障碍之一。

2009-11-19 16:07:26
周弘:
我们将要化挑战为机遇，要想化挑战为机遇，首先要化消极思维为积极思维。欧盟《里斯本条约》生效之后，欧盟将成为更重要的世界力量，中国克服世界金融危机的影响，通过改革与创新，保持发展势头，必将有贡献于世界的和谐稳定发展。面向未来，中欧合作的前景广阔而光明，但需要我们创新思维、开阔眼界，以相互尊重、相互理解、相互关照的态度，去寻找更新、更高、更务实的合作领域与合作方式。

谢谢大家！

2009-11-19 16:09:29
杨文昌:
谢谢周弘女士坦率和有趣的发言。下一位发言人是布鲁塞尔当代中国研究所所长格拉茨先生。

2009-11-19 16:10:18
格拉茨:
虽然是最后一个发言，我希望我不是最不重要的一位发言人。我想感谢主办方给我这个机会在本次研讨会发言，中欧关系正经历一段重要的反思期。过去的两年困难重重，但积极的一面是双方对中欧关系的期待变得更加务实。目前，中欧伙伴关系还称不上是战略性的，但有成为战略性关系的潜力，我们的挑战如何将共同的战略利益转换为更加注重实效的合作问题上达成务实的共识。这一过程不可避免地会与中欧双方各自内部发展和转型相互联系。

2009-11-19 16:10:51
格拉茨:
过去一段时间，中欧双方在西藏、气候变化以及所谓的贸易保护主义问题上有过一些摩擦。现在双方都在探索如何在未来更好地定位。中方正在对主要的双边关系进行重要的反思，其中一个问题就是欧盟是否还是中国重要的双边关系之一。现在中美之间的合作势头日益增长，人们开始怀疑是否可能出现一个跨大西洋关系的新轴心。但对中国而言，继续保持同其他大国的良好关系还是非常重要的。对欧洲而言，《里斯本条约》的通过可能会避免欧洲战略地位下降，并促使欧盟向中国这样的重要对话伙伴表明，欧盟是有意愿也有能力与中国发展稳定的战略伙伴关系。

2009-11-19 16:12:40
格拉茨:
从这个意义上讲，明年将是改善双方关系的重要一年，欧中双方都要各自明确能够推动这一伙伴关系向前发展主要利益是哪些。特别是对欧洲而言，目前有的成员国缺乏远见，这些缺乏远见的政策正在抵消欧盟委员会的统筹安排，我们必须评估现有的对话接触机制是否有效，这将是一个好的开始。我们还将召集各个成员国，从他们各自经常相悖的国家利益中找到一些共同利益，如果我们想同中国开展建设性合作，欧盟自己必须首先统一行动。同时，中欧双方必须找到利益的会合点，并以此为基础，构建战略伙伴关系。现在中欧关系中一个主要的不足，就是过分地强调对话，而忽略了比如双方如何在世界新秩序中相互依存的问题上达成共识。

2009-11-19 16:13:49
格拉茨:
金融危机迫使我们进行经济转型，中欧双方都面临减少失业，提高社会福利水平，提高稀缺资源的使用效率等方面的挑战，增加对创新行业的投资，为革新发展营造良好安全的环境，以及搞活服务业将是开发可持续发展和实现新经济增长点的关键。虽然这些是各国各自的责任，但是要想取得成功，还是要相互信赖和开放的国际环境。

中欧双方都面临相似的社会问题，比如人口老龄化、多民族的社会、城市不断膨胀，还有内部经济发展不平衡等，双方都致力于促进社会公平和福利。双方虽然有不同的经济情况，但双方都力求实现全面和和谐的发展。我们不应该只靠自身的力量，而是应该抓住机遇，交流经验，我们应该重视共同承担的责任和取得的进步，而不是一味地强调我们之间的差异。

2009-11-19 16:15:10
格拉茨:
中欧都是有着广泛全球利益的地区力量。随着国际交往的频繁，以及海外经济利益的日益增长，从地缘政治上讲，欧中双方从未如此地接近。在这些相关的地区维护稳定、促进可持续发展，符合欧中双方的共同利益。我认为这一点在中东、非洲、南亚、中亚地区尤其明显。我们必须防止这些地区成为动荡地带，威胁我们的发展。我们迫切需要在加强安全、确保我们的政策能够促进长期稳定和发展、保障能源供给安全、减少环境灾害的影响、支持有效治理、应对非传统安全威胁和加强海上安全等方面进行合作。利益的增多使我们需要施加影响，但同时我们要进行合作，来分担维护安全的成本。

2009-11-19 16:19:35
格拉茨:
世界多极化趋势进一步发展，在这一形势下，大国不得不在满足日益增长的国际期待和不断增长的国内需求之间取得平衡。多极化也会使全球治理变得更加复杂，而且多极化也不一定能确保多边主义的发展。有效的国际多边组织应该反映正在形成的国际新秩序，但有效的多边主义也要求各方求同存异，努力就如何相互促进，并保证外交政策的执行，来取得务实的共识。我认为，欧中双方在这方面可以发挥领导作用。

2009-11-19 16:28:56
格拉茨:
随着单极世界逐渐消失，欧中双方都不愿意当今世界再陷入大国竞争的时代，这样的竞争会严重削弱双方实现各自可持续发展的机遇。无论发生过多少误会和摩擦，中欧双方都需要彼此，需要合作来应对国际无政府状态。成功的双边合作将是促进全球和平发展的关键，也会加强欧中各自内部的向心力，从而成为国际关系中积极的力量。如果中欧真的想改变大国政治的本质，一种建立在互惠互利和相互理解基础上的中欧战略轴心将是不可或缺的。

谢谢！

2009-11-19 16:30:14
杨文昌:
谢谢格拉茨先生的发言，女士们、先生们，开幕式现在正式结束。

2009-11-19 16:31:30