宁夏内陆开放型经济试验区新闻发布会

　　 宁夏回族自治区人民政府定于2012年12月7日上午10时，在钓鱼台国宾馆芳菲苑举行宁夏内陆开放型经济试验区新闻发布会，向中外新闻媒体全面介绍宁夏内陆开放型经济试验区发展规划、目标、定位、政策等情况。中国网现场直播，敬请关注！ 文字实录 图片实录 视频下载 返回直播页

直播摘要

• - 王正伟：宁夏试验区将为承担国家战略使命作贡献
• - 商务部:宁夏将在国家向西开放战略中发挥独特作用
• - 发改委:将宁夏开放型试验区建设成全国领先区域
• - 设立宁夏内陆开放型经济试验区促区域协调发展
• - 加快银川综合保税区建设形成中阿经贸交流宁夏通道
• - 中阿博览会将全面打通宁夏与阿拉伯国家合作通道
• - 宁夏将着力打造清真食品和穆斯林用品产业聚集区
• - 银川将在宁夏开放型试验区建设中发挥龙头作用

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• 主持人 袁家军:

  各位领导，各位嘉宾，女士们、先生们，新闻界的各位朋友们，大家上午好！我是宁夏回族自治区党委常委袁家军，很高兴主持今天的新闻发布会。

  2012-12-07 09:36:47

• 主持人 袁家军:

  今年9月10日，国务院批准在宁夏设立内陆开放型经济试验区。党的十八大明确提出，推动内陆地区开发开放，构建沿海、沿边和内陆开放互为依托、相辅相成的战略格局，宁夏肩负了实现国家战略的重大使命。

  今天，宁夏回族自治区人民政府召开新闻发布会，将试验区建设的有关情况向到会的各位嘉宾和新闻界的朋友作一简要通报。

  2012-12-07 10:01:59

• 主持人 袁家军:

  首先，我向大家介绍今天出席新闻发布会在主席台就坐的国家部委的相关领导：国家发改委党组成员、纪检组长刘晓滨先生，海关总署副署长鲁培军先生，国家工商行政总局副局长王东峰先生，国家旅游局副局长祝善忠先生，民航局党组成员、纪检组长梁潮平先生，商务部部长助理俞建华先生，国家发改委西部开发司司长秦玉才先生。应邀参加今天新闻发布会的嘉宾有：外国驻华使节、商务参赞、国家部委有关领导、国内大型央企、大型民营企业负责人，商协会、贸易投资中介机构代表以及中外新闻媒体160家近200名记者朋友们。

  出席今天发布会的宁夏回族自治区领导有：自治区政府主席王正伟先生，自治区党委常委、银川市委书记徐广国先生，自治区副主席李锐先生。

  2012-12-07 10:03:41

• 主持人 袁家军:

  今天的新闻发布会共安排两项议程：一是通报宁夏内陆开放型经济试验区有关情况。二是回答记者朋友们的提问。

  首先，请国家发改委西部开发司司长秦玉才先生介绍设立宁夏内陆开放型经济试验区的有关情况。

  2012-12-07 10:07:43

• 秦玉才:

  各位新闻界的朋友们，女士们、先生们，大家好。很高兴和宁夏及各部门领导一起向大家介绍宁夏内陆开放型经济试验区规划及有关情况。

  党的十八大报告提出“全面提高开放型经济水平”，强调了新形势下对外开放新的主题、新的任务，设立宁夏内陆开放型经济试验区，主要考虑是充分发挥其独特的人文优势，为我国内陆开放特别是内陆向西开放先行先试，全面加强我国同阿拉伯国家及世界穆斯林地区的经贸文化交流与合作，探索内陆地区开发开放的新路径，在空间上形成沿海、沿边和内陆开放互为依托、相辅相成的战略格局。

  2012-12-07 10:08:19

• 秦玉才:

  第一，改革开放30多年来，历届宁夏自治区党委、政府立足区情，积极探索适合本区实际的开发开放路子，为建设宁夏内陆开放型经济试验区奠定了坚实的基础。宁夏在向西开放特别是向穆斯林世界开放中具有特殊的优势条件。宁夏是我国最大的回族聚居区，回族穆斯林与世界其他国家和地区的穆斯林宗教信仰相同、生活习俗相近，交流合作源远流长，在我国与中亚中东、阿拉伯国家和世界穆斯林地区的交往中具有独特的人文优势。宁夏地处新欧亚大陆桥中国境内中枢位置，在我国向西开放中具有一定的区位优势。宁夏民族团结、社会稳定，具有发展内陆开放型经济的良好社会基础。同时，宁夏连续成功举办了三届中阿经贸论坛，形成了中阿合作交流的“宁夏平台”，对外开放步伐明显加快，凝聚了广泛的人脉关系，积累了丰富的实践经验。

  2012-12-07 10:10:24

• 秦玉才:

  第二，宁夏是我国少数民族自治区，也是革命老区和集中连片贫困地区。既有煤炭、农业、旅游等方面的资源优势，又明显受到水资源短缺和生态脆弱的制约；既有沿黄城市带等发展基础较好的地区，又面临中南部山区脱贫致富的繁重任务。建设宁夏内陆开放型经济试验区，是加快向西开放，构建全方位对外开放战略格局的需要；是深入推进西部大开发战略，促进区域协调发展的需要；是加强民族团结、促进社会和谐，加快建成全面小康社会的需要。努力把宁夏建设成为国家向西开放战略高地，国家重要的能源化工基地，重要的清真食品和穆斯林用品产业集聚区和承接产业转移示范区，不仅直接关系宁夏的经济社会发展，而且对西部地区乃至全国经济社会发展都具有重要的示范意义。

  2012-12-07 10:11:55

• 秦玉才:

  第三，《规划》充分体现党的十八大提出的“全面提高开放型经济水平”精神，充分体现西部大开发战略部署，把坚持科学发展，加快转变经济发展方式贯穿始终，力求既体现国家向西开放战略意图，又紧扣宁夏发展实际，并注意与其他规划的衔接，以增强其可操作性和针对性。应该说，《规划》具有以下特点：

  2012-12-07 10:14:25

• 秦玉才:

  一是突出了“三个结合”。即坚持对外开放与深化改革相结合，靠改革创新开拓新路，闯出新事业；坚持对内开放与对外开放相结合，充分利用好国内一切资源，拓宽开放的广度与深度；坚持重点突破与全面发展相结合，统筹规划，突出重点，有序推进。

  二是突出抓好“六个着力”，进一步明确试验区要怎样发展，明确了开发开放重点，要以创新体制机制为突破口，夯实对内对外开放基础，把宁夏建设成为开放型经济发展程度较高，处于全国领先水平的区域。

  2012-12-07 10:15:16

• 秦玉才:

  三是突出以人为本。建设宁夏内陆经济试验区，最根本的目的是推动经济发展，促进社会进步，满足人民日益增长的物质文化需要，真正让宁夏600多万人民得到实惠。中南部山区贫困和落后应该说是宁夏的主要矛盾，加快发展是宁夏的主要任务。要一手抓沿黄城市带发展壮大，一手抓中南部山区脱贫致富，确保不同区域的广大群众共享改革开放发展成果。

  四是突出了政策支持。建设宁夏内陆开放型经济试验区需要宁夏自身努力，也需要国家给予必要支持。在落实好《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展若干意见（国发[2008]29号）》出台的一揽子政策基础上，《规划》在财政、税收、金融、土地、产业等方面，又给予具有针对性的政策支持；对于在国家全面发展中具有示范作用的事项，鼓励和支持大胆探索，率先进行改革创新，赋予先行先试权限，体现了党中央、国务院对宁夏的关心，体现了国家支持西部大开发的政策取向。

  2012-12-07 10:16:13

• 秦玉才:

  按照国务院的要求，进一步加强对试验区的指导和协调，也是我们国家发展改革委义不容辞的责任。下一步，国家发展改革委将尽快牵头建立由国务院有关部门和宁夏回族自治区人民政府参加的协调机制，及时研究解决试验区建设过程中出现的重大问题。同时，加强对试验区规划实施情况的跟踪分析和督促检查，并会同宁夏适时开展规划实施情况的评估，有重大问题及时向国务院报告。

  我的介绍就到这里，谢谢大家。

  2012-12-07 10:17:15

• 主持人 袁家军:

  非常感谢秦玉才司长。下面请商务部部长助理俞建华先生介绍设立宁夏内陆开放型经济试验区的有关情况。

  2012-12-07 10:18:10

• 俞建华:

  尊敬的各位来宾，女士们、先生们，大家上午好。首先我谨代表商务部对国务院批准宁夏设立内陆开放型经济试验区表示衷心的祝贺。

  宁夏不仅具有与伊斯兰世界天然联系的独特人文优势，还具备特色农产品优势、资源富集优势。长期以来，商务部积极支持宁夏发展对外经贸工作，通过部区合作，全力协助宁夏拓宽对外开放的平台，连通区内外和国内外市场，实现对内开放和对外开放相互促进。近年来，宁夏开放型经济建设不断取得新进展。连续三年举办的宁洽会暨中阿经贸论坛，密切了与阿拉伯世界和穆斯林地区的经贸联系，成为中国向西开放战略的重要组成部分，为国务院批准宁夏建立内陆开放型经济试验区和设立银川综合保税区创造了条件。宁夏外贸出口保持快速增长，结构不断优化，机电产品、高新技术产品和农产品出口比例由以往不足40%提高到50%以上。宁夏正在逐步融入全球产业链条。实际利用外资比2008年增长1.7倍，对外投资增长6倍。精细化工产品、生物医药、钽、铌、铍等制品已成为全球产业供应体系的重要一员。

  2012-12-07 10:18:36

• 俞建华:

  当前，国际金融危机仍在蔓延，但并没有从根本上改变经济全球化的发展趋势，全球价值链仍在进一步发展。中国政府将继续奉行互利共赢的开放战略，不断提高开放型经济水平，宁夏同阿拉伯世界的经贸交往历史悠久，又有人文优势，必将在国家向西开放战略中发挥独特作用。商务部将继续帮助宁夏深化对外开放平台建设，推进重点领域开放合作，不断提高试验区的开放水平和层次。

  谢谢大家。

  2012-12-07 10:20:56

• 主持人 袁家军:

  非常感谢俞建华部长助理，现在请宁夏回族自治区主席王正伟先生介绍宁夏内陆开放型经济试验区规划建设的有关情况。

  2012-12-07 10:21:37

• 王正伟:

  各位来宾，女士们、先生们，朋友们，大家上午好。今年9月，国务院正式批复《宁夏内陆开放型经济试验区规划》。9月12日，在第三届中阿经贸论坛开幕式上，国务院副总理李克强代表党中央、国务院向国内外郑重宣布了设立宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区的决定。这是全面深化我国同阿拉伯国家及穆斯林地区交流合作的重大战略决策；是探索内陆地区开发开放新模式、新路径，形成沿海、沿边和内陆开放互为依托、相辅相成的全方位对外开放的重大战略实践；也是深入实施西部大开发，维护国家能源安全，促进欠发达民族地区转变经济发展方式，维护民族团结和社会稳定的重大战略任务；更是宁夏以大开放促进大开发、大发展，加快推进建设和谐富裕新宁夏，与全国同步进入全面小康社会的重大战略机遇。两个多月来，国内外许多新闻媒体在第一时间、从多个角度进行了大量报道，引起了社会各界的广泛关注和强烈反响。

  借此机会，我代表宁夏回族自治区党委、政府和宁夏640万回汉各族人民向关心支持宁夏发展和试验区建设的各位领导、中外来宾及新闻界的朋友们表示诚挚的感谢！

  2012-12-07 10:21:59

• 王正伟:

  宁夏内陆开放型经济试验区是我国内陆地区首个也是惟一覆盖整个省级区域的试验区。《规划》着眼于优化区域发展布局，把试验区划分为开发开放核心区、开发开放辐射区、特色农业示范区和生态屏障区，实行分类指导，提出了一整套推进宁夏内陆开放的对策措施，内容全面具体，内涵丰富深刻，具有很强的指导性、政策性和针对性。为了贯彻落实好《规划》，自治区党委政府提出了围绕“四大战略定位”、构筑“三大平台”、落实“五项任务”、拓展“五大开放合作领域”、建设“八大基地”的具体发展思路。

  2012-12-07 10:23:36

• 王正伟:

  “四大战略定位”是：打造国家向西开放的战略高地，国家重要的能源化工基地，国家重要的清真食品和穆斯林用品产业集聚区，承接产业转移的示范区。

  “三大平台”是：以沿黄经济区为平台，推进区域经济合作；以中阿博览会为平台，拓展对外交流合作；以综合保税区为平台，引领外向型经济发展。

  “五项任务”是：落实创新对外开放体制机制，建立推进特色产业开放合作机制，推进能源领域开放合作，提高对外开放支撑保障能力，构建和谐稳定社会环境等任务。

  “五大开放合作领域”是：推进经济贸易、能源开发、科技教育、文化旅游和投资金融等领域的开放合作。

  “八大基地”是：建设国家旅游目的地，国家大型综合能源化工基地，西部地区承接产业转移基地，清真食品和穆斯林用品集散地，区域战略性新兴产业基地，特色农产品生产加工基地，新亚欧大陆桥重要的物资中转基地和中阿合作人才培训基地。

  2012-12-07 10:24:33

• 王正伟:

  《规划》赋予试验区财税、金融、土地等方面一系列具体的支持政策，确立了银川至西安铁路、河东机场三期扩建、第五航权试点等一批重大项目，鼓励宁夏创新突破，先行先试，必将有力地发挥试验区的综合平台作用，为全面承担国家战略使命作出应有贡献。

  2012-12-07 10:27:08

• 王正伟:

  各位来宾、记者朋友们：

  宁夏作为一个地处内陆的民族地区，能够承担这样一个重大的国家战略，充分体现了党中央、国务院的充分信任和大力支持，我们倍感振奋，充满信心。

  这份信心源于宁夏在向西开放中独特的人文、地缘、产业和政治优势。宁夏与阿拉伯国家和穆斯林地区具有较强的关联性和互补性。宁夏地处新亚欧大陆桥国内段的中枢位置是我国华北、东北地区通往中东、中亚最便捷的陆空通道，具有承东启西、连南接北的区位优势。宁夏农业、能源、旅游等优势明显，煤炭、风能、太阳能资源丰富，是国家重要的煤电化基地和新能源开发示范区；光、热、水、土资源组合良好，是全国有影响力的现代农业“三大示范区”；旅游资源特色鲜明，是我国西部独具特色的旅游目的地。宁夏民族团结，社会稳定，具有内陆向西开放的良好社会基础。

  2012-12-07 10:27:44

• 王正伟:

  这份信心源于宁夏又好又快发展的良好势头。改革开放特别是实施西部大开发以来，宁夏经济实力大幅提升，基础设施建设显著改善，人民生活明显提高。特别是沿黄经济区跻身国家18个重点开发区，宁东基地纳入国家主体功能区，六盘山地区成为国家新一轮扶贫开发的重点区域，特别是三届中阿经贸论坛对推进中阿交流合作发挥了重要作用，宁夏在国内外的知名度、美誉度大幅提升。

  我们坚信，宁夏完全有条件、有优势成为向西开放的“桥头堡”，也完全有责任、有能力肩负起推进内陆开放试验的历史使命。建设好宁夏内陆开放试验区，既需要国家的支持、宁夏的努力，更需要社会各界特别是新闻媒体的关心关注。希望大家继续关注支持宁夏内陆开放型试验区建设，热忱欢迎国内外各界朋友走进宁夏、了解宁夏、投资宁夏，共享合作机遇，共创美好未来！

  谢谢大家！

  2012-12-07 10:28:47

• 主持人 袁家军:

  非常感谢王正伟主席。下面我们进行第二个阶段，请新闻界的朋友们提问。请记者在提问的时候介绍一下所代表的媒体。

  2012-12-07 10:30:37

• 新华社记者:

  王主席，刚才听了您的讲话，我有一个问题。宁夏内陆开放型经济试验区是国务院批准的第一个以省级为单位的试验区，宁夏将采取哪些措施推进建设试验区？

  2012-12-07 10:31:09

• 王正伟:

  谢谢。建设内陆开放试验区，这既是我们国家对外开放的一个重大战略任务，也是党中央、国务院交给宁夏的一项重要任务，可以说这是一全新的工作，需要做的工作很多，但当前我们重点要抓好以下六个方面的工作：

  一是精心打造中阿博览会，搭建中阿全面合作的国家平台。我们要紧紧抓住这次国家将中阿经贸论坛升格为中阿博览会的历史机遇，进一步明确办会定位，丰富办会内涵，完善办会机制，提升办会效率。我们要加强与海外六国22个阿拉伯联合国家、57个穆斯林国家及其他国家的合作，把中阿博览会打造成中阿之间的高层对话、项目合作、经贸往来、文化交流的全新平台，成为世界一流的国家级博览会。

  2012-12-07 10:32:28

• 王正伟:

  一是精心打造中阿博览会，搭建中阿全面合作的国家平台。我们要紧紧抓住这次国家将中阿经贸论坛升格为中阿博览会的历史机遇，进一步明确办会定位，丰富办会内涵，完善办会机制，提升办会效率。我们要加强与海外六国22个阿拉伯联合国家、57个穆斯林国家及其他国家的合作，把中阿博览会打造成中阿之间的高层对话、项目合作、经贸往来、文化交流的全新平台，成为世界一流的国家级博览会。

  二是建设银川综合保税区，形成中阿经贸交流的宁夏通道。我们要以面向阿拉伯国家和穆斯林地区开放为重点，以最快的速度、最优的政策、最好的服务加快银川综合保税区的建设，发展壮大一批具有品牌效益和世界有影响力的清真产业。同时，我们还要发展一批高附加值的高端产业，使银川综合保税区成为我们内陆开放试验区的一个大平台、一个重要的引擎。

  2012-12-07 10:33:25

• 王正伟:

  三是要加快重点项目建设，为国内外客商创造更多投资机会。要把内陆开放试验区的建设与宁夏当前政策实施的沿黄经济区建设、百万贫困人口的扶贫攻坚建设结合，与我们正在实施的民生计划结合，打造一批大项目，加强基础设施建设，特别是水利、信息平台、交通物流的建设，加快当前正在实施的国际穆斯林城、国际健康城、银川河东机场三期改造等一批重点项目建设。

  四是要加快经济结构转型升级，加快经济发展方式的转变。根据我们宁夏的资源优势和产业特点，我们要壮大一批宁夏的能源化工、清真产业和装备制造业，同时我们还要加快推进文化教育、旅游、投资、金融等领域的合作，还要整合吸引国内的资源，扩大服务贸易的规模。

  2012-12-07 10:36:46

• 王正伟:

  五是突出合作共赢，提升交流合作的层次和水平。着眼于经济贸易、教育、旅游、金融等多领域的开放合作，加强与阿拉伯国家及世界穆斯林地区的经贸文化交流，巩固发展与欧美、日韩等传统市场国家的经贸文化往来，深化与国内各省区、央企的战略合作，推进能源化工“金三角”、呼包银榆经济区等区域发展战略，努力形成区域合作的新机制。

  六是创新体制机制，增强内陆开放型经济试验区的活力。围绕经济贸易、能源、旅游、投资、石油美元定额定向开放，在这方面，我们要进一步解放思想，先行先试，创新突破，为内陆开放型经济试验区创造一定的经验。

  2012-12-07 10:39:19

• 埃及中东社驻京记者:

  我们知道，中阿经贸论坛已经成功举办了三届，在国内和国际都引起了强烈的反响。在更名为中阿博览会之后，宁夏如何发挥作为回族自治区的独特优势，在向西开放的战略中发挥更大的作用？谢谢。

  2012-12-07 10:47:48

• 王正伟:

  向西开放是我们国家的大战略，宁夏在向西开放过程中已经先行一步。2010年，国务院批准宁夏举办中阿经贸论坛，现在已经举办了三届，取得了丰硕的成果。在三届当中，中阿国家元首级的领导来了18位，部长级的官员来了195位，驻华使节来了93位，企业家五千多人，参展商、投资商3万多人，签约项目478个，合同投资2500亿元。这个成果比我们预料的好得多。同时在这期间，我们已经启动了在阅海湾的中阿商务区、中阿博览会的永久性会址以及穆斯林城等一些大项目，我们新华社、人民日报、中央电视台、卡塔尔半岛电视台以及网络媒体两百多家，广泛深入地宣传了我们前三届的中阿经贸论坛。可以说，三届论坛的举办建立了公共外交的大平台，促进了我们与中阿各界的大合作，形成了要素集聚的大磁场，也推动了我们宁夏形象的大提升。

  2012-12-07 10:50:51

• 王正伟:

  宁夏在向西开放当中有比较优势，主要体现在三个方面：宁夏是中国唯一的省级回族自治区，回族人口占总人口的近35%，占全国回族人口的20%，回族跟阿拉伯国家血脉相亲、信仰相同、习俗相近，在生活习惯和经贸方面便于沟通、便于交流，这就是宁夏的人文优势。另外，宁夏回族自治区成立50多年来，回汉各民族团结一心，社会稳定，成为全国自治区当中的模范和典范，可谓政治优势。另外，宁夏回族自治区目前有650多家清真产业，形成工业产值900多亿。最近我们正在打造国家级的清真产业园，已经基本建立清真产业优势，可以说这是国家清真产业最集中的地方、潜力最大的地方。有人文优势、政治优势、产业优势，对于我们向西开放奠定了良好的基础。

  2012-12-07 10:52:16

• 王正伟:

  中阿经贸论坛升格为中阿博览会之后，我们要重点做好以下四个方面的工作，一是要丰富内涵，推动以经贸为重向综合展会转变。我们将以博览会为抓手，加强同阿拉伯国家政治间、企业间、民间的合作，推动和社会各界的交流，提高我们展会的专业化、国际化、品牌化需求，打通我们在阿拉伯国家贸易方面、服务方面、金融方面、旅游方面的通道，全面加强与阿拉伯国家的合作。

  2012-12-07 10:55:17

• 王正伟:

  二是提升实效，推动由务虚论坛向务实投资转变，我们每年组织人员到阿拉伯国家进行交流沟通，根据阿拉伯国家所需和中国所需、宁夏所能，每年确定中阿博览会的主题，确定展会的板块，在邀请国家政要、专家学者的同时，更多邀请投资商、参展商和企业家来参会，让大家在中阿博览会上找到项目，找到产业，找到效益，找到合作的伙伴。

  三是完善机制，推动由“国内主办”向“国际共办”转变。以合作共赢为方向，在坚持与商务部、贸促会和宁夏政府联合主办的基础上，每年争取一个阿拉伯国家作为主宾国，今后我们还将加强与阿拉伯国家政府之间、阿盟之间的机构共同主办，同时争取阿拉伯国家的商协会协办一些峰会，提高中阿博览会的影响力。

  2012-12-07 10:56:15

• 王正伟:

  最后一项是我们注重产业延伸，推动由会展经济向实体经济转变。最近我们习近平总书记强调，空谈误国，实干兴邦，发展是硬道理，我们要通过博览会这个大平台，进一步建立与阿拉伯国家在哈拉认证方面的机制，提高我们的产业标准，打通我们与中阿合作的通道，带动我们宁夏以及大西北、以及中国与阿拉伯国家合作的大发展，成为我们经济发展的新的增长极。

  在我们党中央和国务院的领导下，我们有信心、有能力把中阿博览会办成一届具有国际一流影响力的综合展会。

  2012-12-07 10:58:42

• 中央电视台记者:

  在《规划》中明确提出要建成国家重要的清真食品和穆斯林用品的产业聚集区，我想问的是宁夏将如何实现这一目标？

  2012-12-07 10:59:52

• 李锐:

  在宁夏打造清真食品和穆斯林用品产业聚集区，是党中央、国务院的英明决策，是宁夏的一个特殊的急需办的事。

  宁夏把清真食品和穆斯林用品作为四大战略定位之一确定下来，符合宁夏的实情，特别是对于完善优化我们国家的外贸结构大有益处。根据国家这一伟大的战略目标，我们在宁夏要发展清真食品和穆斯林用品，我们基于三点考虑，即我们的部署。为了在宁夏打造清真食品穆斯林用品集散地，我们立足于宁夏，引领全国，走出国门，走向世界。在宁夏形成五个中心，一是产品认证中心，二是研发设计中心，三是生产加工中心，四是展示交易和集散中心，五是人才汇集中心。

  2012-12-07 11:04:37

• 李锐:

  我们上下努力要实现的一个目的，即把宁夏打造成一个引领中国清真食品和穆斯林用品具有国际影响力并且占领国际市场份额的清真食品和穆斯林用品的聚集区。

  我们的基础有三个方面，一是政策基础，中央对宁夏给了中阿博览会这个大平台，二是中央对宁夏给了“两区”大政策，三是中央给宁夏加快宁夏经济社会发展若干意见的政策效应逐步显现。

  2012-12-07 11:05:28

• 李锐:

  我们成功举办了三届中阿经贸论坛，近几年来我们做了大量的卓有成效的工作，网罗了人才，广交朋友，使阿拉伯地区和穆斯林世界，我们从政治、经济、文化各个方面朋友众多。

  产业聚集，我们产业近几年，我们的清真食品和穆斯林用品产业园区加快建设，以中卫市贺兰县的工业园区为例，有十多个大型工业园区，有一百多家全国食品企业家到这里进行投资，我们已经占领了国际市场，特别是阿拉伯各国的市场。

  2012-12-07 11:07:06

• 李锐:

  我们为了完成党中央、国务院给我们的政策和提出的宏伟目标，在今后的工作之中，主要有七个方面的抓手：一是抓标准，标准是前提。一个产品要打入国际市场，没有一个国际标准的标准，在国际市场上是推不开的。我们的市场供给严格按照国际标准去打造。

  二是抓认证。我们主要是两个市场，国际市场和国内市场。我们国际市场立足于阿拉伯世界和穆斯林地区，国内市场针对少数民族地区进行认证，同时把国家给我们的认证政策用好。

  三是抓研发，要聚集一大批各类人才，国内外一些优质的人才，在宁夏大有用武之地，我们在网络人才的同时，把研发搞好，面对清真食品和穆斯林用品。

  2012-12-07 11:10:55

• 李锐:

  四是抓平台。这个平台是充分利用好我们中阿经贸博览会的大平台，给全世界一些企业家搭建一个广阔的拥有市场前景的平台。

  五是抓园区。园区建设尤为重要，它是一个载体，我们在园区建设近几年有一定的基础，今后我们加大步伐，力争为各国企业家搭建清真食品和穆斯林用品的好的平台。

  六是抓品牌。我们有两大特色，一个是清真，一个是绿色。我们为把设计好的品牌抓到手。

  2012-12-07 11:14:06

• 李锐:

  七是抓服务。要有一个良好的环境，使我们的企业家和宁夏清真食品和穆斯林用品项目投资，不能是一句空话，所以在环境上要加强，一流的环境、一流的服务，一流世界知名的企业家到宁夏淘金，到宁夏对接。我坚信，在党中央、国务院的领导下，我们上下合力，清真食品和穆斯林用品在宁夏一定会叫得响，打得赢，为宁夏建设和谐新宁夏作出贡献，为我们的国家争光。

  谢谢大家。

  2012-12-07 11:19:28

• 人民日报海外版记者:

  两个问题。第一个问题请教徐广国书记，银川是试验区的核心区，同时也设立了综合保税区，在试验却建设中它将发挥怎样重要的作用。第二个问题，请教祝善忠副局长，宁夏要建设国际旅游目的地，国家旅游局将提供怎样的支持？谢谢。

  2012-12-07 11:19:41

• 徐广国:

  谢谢人民日报社记者的提问，我来回答第一个问题。两区建设是中央给我们宁夏的一个良好机遇，也应该说对银川的发展带来了新的机遇，也是给我们发展插上了翅膀。如何抓好机遇，在试验区建设当中发挥作用，这是我们目前的头等大事。当然我们要发挥的作用有很多，我觉得应该在以下四个方面来发挥好我们的龙头作用：

  2012-12-07 11:20:07

• 徐广国:

  首先，在对外交流合作上，发挥窗口作用。我个人认为，两区建设，开放试验区，最核心的还是开放，因为作为宁夏，既不沿边，也不靠海，在两区建设当中要解决的关键问题就是开放的问题，所以我们觉得，应该是两个方面的推动，或者两个轮子一起转，开放对于我们银川来说，首先是放开，对外是开放。只有这样，才能激发活力，增强动力。在这方面，自治区已经进行了多年的尝试，前三届中阿论坛，将永久会址落户在银川，这也是我们作为窗口展示的主要标志。

  2012-12-07 11:21:07

• 徐广国:

  刚才谈到的CBD商务区、阅海湾商务区和即将建设的滨河新区和综合保税区都是我们的载体和抓手，三年的实践中，已经形成了良好的势头。内陆开放试验区，是我们银川走向国际化、现代化的一个必然选择。刚才我说到，我们形成了气候，如果说一组数据的话，大家会觉得我们这个平台和窗口作用正在发挥。我们计划在两三年之内建设十座五星级酒店，现在已经开工的有七座。这里我们从窗口和平台作用上，一是对于我们作为首府的城市，辐射宁夏、辐射西北和立足于全国，这是对内。对外我们重点是向阿拉伯国家为主，同时兼顾东北亚和世界各个方面。通过这个窗口，使大家感知银川，了解宁夏，知道我们两区建设的重点和进展。

  2012-12-07 11:23:12

• 徐广国:

  第二个重要作用或者龙头作用，就是外向型产业发展上发挥基地平台作用。内陆开放试验区的主攻目标还是发展，发展的基础、核心、方向是产业。我们银川不仅是宁夏的首府，也是宁东能源基地的中心。我们自治区重点抓的一号工程宁东基地、二号工程纺织园都在银川。而且通过多年的发展，这些产业都有非常好的基础，也包括战略性新兴产业。要提升、延伸、发展，现在我们就要抓住综合保税区落户于银川这个机遇，为我们试验区的发展建设新的平台。

  2012-12-07 11:23:42

• 徐广国:

  我们在试验区发挥作用的第三个方面，就是在内陆开放的政策上和体制机制上，起到先行先试的作用。刚才我们西部司的司长在介绍背景的时候，谈到了“两区”建设的突破口在于体制机制上的创新，这里最核心的就是先行先试。这些政策叠加地使用，会发生裂变的效应。西部大开发的政策、支持宁夏加快发展的政策，以及扶贫攻坚的这些政策，加上我们现在“两区”建设政策，会使我们“两区”建设很快地见到成效。再简单地说，就是过去沿海沿边开放已经使用的政策我们要借鉴，他们没有使用过的政策我们更要尝试，这就是我们先行先试的手段。

  2012-12-07 11:28:14

• 徐广国:

  我们在试验区发挥作用的第四个方面，也是我们要重点正在推进和实施的，在加快试验区建设中发挥龙头带动作用。我们从9月份宣布“两区”建设以来，已经在全面启动强力推进，作为银川一手在抓试验区建设，另一方面正在推进综合保税区的建设。特别是在综合保税区建设上，我们自治区提出要“三快”，一是批复快，这是在全国30多个综合保税区中，银川保税区批复得最快。二是自治区给我们提出来封关运行要最快。三是见效快，我们现在正在按照这个目标在全力推进。“两区”建设我们正在全力推进，对于建设“两区”，我们作为首府城市，是我们的使命所在，也是我们的机遇所在，也是我们的希望所在，对此我们充满信心。

  谢谢。

  2012-12-07 11:30:02

• 祝善忠:

  我简单回答一下第二个问题。去年以来，各地、各省区市人民政府高度重视，旅游业发展取得了显著的成效。中国现在已经成为全世界最大的旅游市场，在国际上也是成为第三大国际旅游接待国，出境人数达到了七千多万。中国旅游的发展已经成为中国经济发展中非常重要的组成部分，宁夏自治区党委政府近年来也是高度重视旅游业的发展，给当地旅游业基础设施方方面面做了大量的工作，投入了大量的人力、财力和物力。

  2012-12-07 11:31:45

• 祝善忠:

  在《规划》中谈到，要把宁夏建设成为著名的国际旅游目的地，我认为还需要走很长的路，需要我们社会各界的支持，需要我们旅游业界人士的共同努力，也包括我们在座的新闻界媒体给予的支持。从国家旅游来讲，我们要共同来给宁夏做好旅游规划，培养旅游人才，从政策、从资金，从方方面面给予一定的倾斜。非常重要的一点，就是我们要如何把宁夏更好地做好宣传和推广，让世界各国和中国内地其他省市老百姓了解宁夏。

  2012-12-07 11:38:32

• 祝善忠:

  宁夏既有我们江南水乡的特色，又有边陲的雄伟险关，既有黄河文明，又有浓郁的回族的情结，所以我们要把这些美好的东西介绍给世人，所以，我们要在海外更好地宣传推广，让更多的穆斯林游客到我们宁夏，到我们西部其他城市去旅游观光。从国内来讲，要推动东部的游客大量向西转移，带动西部地区旅游业加快发展，要把一个地方建设成为国际著名的旅游目的地，还有很多的工作要做，需要各方面的支持。所以我相信，一个独特的、神奇的、美丽的宁夏一定会慢慢地让世人了解。我坚信，我们能够把美丽的宁夏建设成为美丽中国的重要组成部分。

  2012-12-07 11:39:41

• 主持人 袁家军:

  各位来宾，朋友们，由于时间的关系，今天的记者提问就到这里。刚才王正伟主席向大家介绍了自治区试验区建设的重要意义，试验区建设的主要思路和当前的重点工作，并且王主席还有徐书记、李锐副主席、祝善忠副局长都回答了记者的问题。我们相信，通过今天的新闻发布会，通过今后的记者朋友深入的报道，将会使国际国内的社会各界更好地了解试验区建设的情况，更多地来参与我们试验区的建设。

  2012-12-07 11:39:51

• 主持人 袁家军:

  我们坚信，在党中央、国务院的关心支持下，在国家各个有关部委的大力帮助下，我们宁夏各族人民一定会不辱使命，开拓创新，切实完成好国家战略赋予我们的重大任务，全力以赴地推进民族地区的科学发展、跨越发展，同时也热忱欢迎我们各界朋友，包括记者朋友，到宁夏来走一走，看一看，聊一聊，共谋发展大计，共创美好未来！今天的新闻发布会就到此结束，谢谢各位光临！

  （结束）

  2012-12-07 11:40:46