环境保护“绿坐标”颁奖暨环保创新案例发布会_网上直播

活动标题

环境保护“绿坐标”颁奖暨环保创新案例发布会

活动描述

由环境保护杂志社举办，环境保护专家委员会为智慧支持的 “环境保护‘绿坐标’颁奖暨环保创新案例发布会”定于2014年12月20日14:30在国务院新闻办公室新闻发布厅举行，分享“绿坐标”“制度创新、管理创新、技术创新”成果并进行专家点评。中国网现场直播，敬请关注！

文字内容：

杜少中:
尊敬的各位来宾，媒体记者朋友们，大家下午好！

这里是国务院新闻办公室新闻发布厅。我是大家的老朋友杜少中，今天的身份是环境教育专家委员会的委员，以这个身份作为主持人为大家服务。

大家都知道上个月环境杂志召开了环境保护年会，国家发改委副主任谢振华，全国人大环资委副主任王云龙在会议论坛上发表了重要讲话，今天我们又在这里举行环境保护“绿坐标”的颁奖暨环境保护创新案例发布会。

下面我介绍一下参加今天发布会的嘉宾：参加今天发布会的有——环境保护部专家委员会副主任杨朝飞先生，环境保护部科技标准司司长熊跃辉先生，环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光先生，中国社会科学院城市发展与环境研究所所长、研究员潘家华先生，山东省环境保护厅副厅长董秀娟女士，天津市环境保护局副局长苗加兴先生。

此外，还有来自北京、天津、山东、江苏、辽宁、四川、安徽、湖北等地获奖单位代表，各主流媒体的记者朋友们，对大家的到来表示热烈的欢迎。

下面，请杨朝飞先生宣读绿坐标评选情况及获奖通知。

2014-12-20 14:11:08
杨朝飞:
大家下午好，首先向获奖单位表示祝贺。环境保护“绿坐标”评选是在环境保护专家委员会的支持下开展的，今年7月—10月的案例征集阶段，杂志社收到了来自单位申报和社会推荐案例涵概了20个省、4个直辖市、3个自治区。经初评，保留50个创新单项，分别来自19个省、2个自治区、3个直辖市。11月17日，对入围的创新单项进行为期一周的网上公示，接受公众投票。你们申报的创新成果不仅投票结果名列前茅，也得到了环境保护专家委员会的肯定。

环境保护“绿坐标”评选，得到了环保部领导的关心和环境保护专家委员会的大力支持，也得到了有关部委、全国各地环保厅局、院所、企业，以及媒体的积极参与。“绿坐标”评选，为我国在环境治理中发现制度创新、管理创新和技术创新样本，起到了积极的作用。环境保护“绿坐标”评选，利用微博、微信等新媒体，实现了迅速传播和社会各界广泛参与，主办方积极与参评单位、关注评选的微博粉丝互动，为我国的环境管理营造了创新氛围，通过发现创新和传播创新，也为我国的环境治理起到了积极的推动作用。

2014-12-20 14:20:51
杨朝飞:
下面，我宣读获奖单位名单：

获得环境保护“绿坐标”制度创新奖的单位分别是：山东省环境保护厅、天津市环境保护局、大连市环境保护局。祝贺你们！

获得环境保护“绿坐标”管理创新奖的单位分别是：山东省环境保护厅、北京市丰台区环境保护局、四川省大邑县环境保护局、中环联合（北京）认证中心、武汉宇虹环保科技有限公司。祝贺你们！

获得环境保护“绿坐标”技术创新奖的单位分别是：江苏生态环境监控中心,积成电子股份有限公司,安徽中科华炬环保科技公司，天津壹鸣环境工程有限公司。祝贺你们！

获奖名单宣读完毕，谢谢大家！

2014-12-20 14:22:56
杜少中:
下面进入“绿坐标”颁奖的第一个板块，今天下午一共三个板块，每一个板块都有这样几个环节，一个是颁奖，然后是由获奖单位代表和大家分享成果，最后是专家点评，三个板块结束以后，有一个总的总结。

第一板块：颁发环境保护“绿坐标”制度创新奖。请山东省环保厅、天津市环保局、大连市环保局获奖代表上台领奖。请杨朝飞主任为获奖单位颁奖。

2014-12-20 14:24:06
杜少中:
让我们对获得“绿坐标”制度创新奖的单位表示祝贺。下面首先请山东省环保厅副厅长董秀娟女士上台分享制度创新的成果。

2014-12-20 14:24:49
董秀娟:
各位领导，新闻界的各位朋友大家好，下面我介绍山东污水排放口环境信息公开的情况。

为适应新时期环保工作需求，深入推进企业环境信息公开，山东省环保厅组织编制了《山东省污水排放口环境信息公开技术规范》（以下简称《技术规范》）。这项工作的开展是环境信息公开的一个突破，也全程体现了公众参与的特点。为确保《技术规范》具有更强的针对性和可操作性，山东省环保厅先后组织召开了污水排放口环境信息公开媒体专家座谈会和专家审查会，广泛听取专家、媒体和企业代表的意见和建议。在此基础上，又在山东环境网站、政务微博上进行为期一个月的征求意见，向全社会征集意见。经过长达4个月的充分酝酿和不断修改完善，2014年1月14日，山东省环保厅和省质监局联合发布了《技术规范》，确定分阶段逐步实施污水排放口标准化改造。

2014-12-20 14:28:32
董秀娟:
根据《技术规范》，涉水企业要按照“有利于公众监督、有利于分清责任、有利于工程实施”的原则，在三个方面对污水排放口实施标准化改造。一是污水排放口和采样点。污水排放口及采样点原则上设置在厂界附近，确保公众及环保执法人员可在污水排放口清楚地看到污染源的排污情况并且不受限制地进行水质采样。二是生物指示池。在排污口处建设生物指示池，池体进、出水口与排水渠相连通，保证水流能够自然地、持续畅通地流过生物指示池，确保公众及环保执法人员能够不受限制地了解指示生物生存状况。三是污水排放口标志牌。所有污水排放口附近要设置污水排放口标志牌，鼓励有条件的单位，在污水排放口附近醒目处或标志牌上设置电子显示屏或在排污单位网站，实时公布污水排放口水污染物在线监测数据及其他环境信息。

按照计划，我省第一阶段需对649家涉水企业和污水处理厂实施污水排放口标准化改造，截至目前，已完成608家，完成率为93.7%。为推动工作开展，省财政拨付专项资金，对第一批实施改造的企业每个给予1万元补助，起到了重要的激励作用。为全面推进《技术规范》的落实，我省拟于本月30日在临沂市召开全省污水排放口环境信息公开现场会，欢迎媒体朋友到现场采访。

2014-12-20 14:29:28
董秀娟:
环境信息公开是公众参与环境监督的前提和基础。推进污水排放口环境信息公开，发挥了重要的引导示范作用。山东环保将以更加开放的姿态，积极吸收和借鉴公众意见和建议，在多方参与和监督中，不断提升环保工作水平。谢谢大家！

2014-12-20 14:30:31
杜少中:
感谢董秀娟厅长的分享，内容很丰富，但是想看到更多更丰富更生动的内容，大家请关注山东环保厅的官方微博，我也和他们做过互动，刚才她介绍的制度创新，用他们的话说是双晒点名，这样两个有名有利的引导是一种很好的制度创新。下面请获得制度创新奖的天津环保局副局长苗加兴先生分享他们的经验。

2014-12-20 14:32:17
苗加兴:
尊敬的各位领导、环保同仁：大家好！

非常荣幸能够参加今天的发布会，下面请允许我代表天津市环境保护局向大家介绍一下我市环境教育制度创新方面的一些做法。

经过多方努力，历时三年，我市首部环境教育专门法规《天津市环境教育条例》（以下简称《条例》）于2012年9月11日经天津市十五届人大常委会第三十五次会议审议通过，并于当年11月1日正式颁布施行。

天津出台《条例》，出发点主要基于4方面。首先，社会的进步与发展需要环境教育法制化的同步。欧美国家的环境教育法制化探索起步较早，日本、韩国和台湾地区等业已对环境教育立法。这些国家和地区的经济发展程度较高。可见，环境教育法制化是时代进步的产物和社会发展的标志。环境保护靠宣教起家，环保事业的发展还需要依靠宣教工作的发展。

2014-12-20 14:33:47
苗加兴:
其次，推动生态文明建设需要相应的法律保障。文明的基础在于教育，生态文明的基础在于环境教育。要通过环境教育立法，给生态文明建设提供法律保障。

第三，环境教育工作亟待相应的法律支援。国内多年来的环境教育实践告诉我们，如果没有法律制度等刚性保障，环境宣教工作必然流于不规范、不系统、不平衡、不持续的境遇和状态。

第四，也是契合天津城市定位的需要。天津致力于打造北方经济中心、国际港口城市和生态城市。这就需要良好的环境教育作为保障。

2014-12-20 14:34:22
苗加兴:
《条例》实施两年来，我市的环境教育工作天津市环境教育工作发生了不小的变化，可以说有了质的飞跃。

其一，建立起了市、区两级的环境教育工作领导小组，其中，市环境教育工作领导小组由18家成员单位组成，主管副市长任组长，市委组织部、市委宣传部、市政府办公厅领导和市环保局主要负责人任副组长。区（县）级领导小组由各区县主管区（县）长担任组长，环境教育综合协调机制初步形成，为我市开展环境教育提供了有力的组织保障。

其二，天津市规范了重点单位和人群的环境教育培训工作。一是环境教育列入天津市委组织部领导干部培训计划。两年来，我市根据当前的环保形势及面临的挑战，采取聘请环保专家授课的形式，成功举办了两期党政领导干部和两期公务员生态文明建设专题培训班，全市各级领导干部和公务员共1500余人参加，环境教育、生态文明理念深入到了管理层和决策层。天津市委党校还与市环保局签署了战略合作协议，邀请市环保局局长担任特聘教授；二是有231家国家重点监控企业的环保负责人、160余家被依法处罚的环境违法企业负责人和相关责任人员接受环境保护行政管理部门的环境教育培训。

2014-12-20 14:34:43
苗加兴:
其三，《条例》对各级学校环境教育课时进行了量化，小、中学每学年环境教育课时不得少于四课时，学校环境教育有了相对固定的课时保障，全市绿色学校创建工作也进入了深入发展阶段。截止目前，全市共有各级绿色学校1156所，其中，市级绿色学校452所，国家级绿色学校（幼儿园）34所，市级环境教育示范基地7家，其中有3家被环保部命名为“首批全国中小学环境教育社会实践基地”。

其四，天津市人大把环境教育的落实情况，列入年底执法检查，有力推动了环境教育的落实。

此外，我市已连续两年向社会公布次年全市环境教育工作计划，各区县和部门据此制定本单位环境教育年度工作计划。同时，《条例》明确市和区、县人民政府应当将环境教育所需经费列入本级财政预算，为我市环境教育工作的有效开展提供了经费保障。以上是我的汇报，不妥之处请批评指正，谢谢大家！

2014-12-20 14:35:06
杜少中:
感谢苗局长的精彩发言。第三位分享制度创新经验的是大连环科院王焕顺院长，大家欢迎。

2014-12-20 14:39:25
王焕顺:
各位领导，各位来宾，大家好！我汇报的题目是用城市环境总体规划推进环境管理。

目前，我国正处于建成小康社会的关键阶段，新型城镇化还将稳步推进，外延式扩张的城镇发展模式仍将继续。在城市内部布局与功能不断调整的同时，城市环境问题出现重大转变，环境风险有所加剧，而城市环境规划制度滞后于城市发展，城市环境规划还处于弱势地位，没有成为城市规划体系的有机组成部分，在其他规划中环境保护内容的力度、深度都还远远不够，因而迫切需要建立城市环境总体规划制度。

2014-12-20 14:39:50
王焕顺:
在此背景下，大连市在全国率先探索开展了《大连市环境保护总体规划（2008-2020）》编制研究工作，2008从年开始针对城市环境总体规划的理论体系和技术方法等，根据工作实践开展了《城市环境保护总体规划研究》工作；2009年，《大连市环境保护总体规划（2008-2020）》通过了环境保护部组织的专家论证，同时《城市环境保护总规划研究》项目也通过了验收；2011年，为进一步深入梳理各规划的衔接机制和环境总规的理论方法体系，在环保部的大力支持下，《城市环境保护总规划研究》申报并被列为环境保护部科技发展计划项目，大大提升了研究水平和内容范畴。

2014-12-20 14:40:26
王焕顺:
2011年12月完成研究任务并于2012年顺利通过了环境保护部组织的专家验收，该成果为环保部城市环境总体规划编制试点工作提供了支撑，在我国推进新型城镇化和建设城市生态文明中具有重要的理论意义、实践应用及推广价值。其创新性主要体现三个个方面：一是理念创新，规划从城市生态设计和环境空间布局优化入手，将顶层设计、源头管控的理念贯穿全过程；二是融合创新，以环境总规、城市总规、土地总规等相关规划在城市中长期发展战略中的有效衔接为目标，构建了多规融合平台；三是方法创新，作为生态建设和环境保护的基础性、先导性、约束性文件，以资源环境承载力和环境容量为基础，城市生态环境目标和红线管控为新的抓手，构建了环境管理平台。

2014-12-20 14:40:47
王焕顺:
城市环境总体规划是从大连实践得出来的宝贵经验，成为中国环境保护管理领域的一个大胆有益尝试。该项管理制度的探索经验为广州市、福州市、乌鲁木齐市、鞍山市、厦门市、海口市等城市开展城市环境总体规划编制工作提供了理论支撑。谢谢大家！

2014-12-20 14:42:42
杜少中:
感谢王院长的分享，山东、天津、大连因制度创新获得了环境保护“绿坐标”奖，刚才大家都分享了他们的成果。下面有请环保专家，环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光先生对上述三个获奖成果进行综合点评，大家欢迎。

2014-12-20 14:43:04
夏光:
各位媒体界的朋友，各位来宾，大家好！我以“环境保护制度创新任重道远”这个话题谈一点体会，一点感想。

首先！祝贺山东省环境保护厅、天津市环境保护局，大连市环境保护局，荣获环境保护“绿坐标”制度创新奖。

2014-12-20 14:43:42
夏光:
随着我国经济的快速增长，各项建设取得巨大的成就，但同时也付出了巨大的资源与环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境的污染问题反映强烈。空气、土壤与水体污染等问题也日益突出。

今年的政府工作报告提出，“要向对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”。如何落实向污染宣战？中国将从三方面开展具体行动，打好三大战役。这三大战役分别是：大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治。

而打好三大战役的重要抓手，就是要注重环境保护上的制度创新。从今年的广为人知的环保新举措看：新环保法、淘汰黄标车、最高人民法院环境资源审判庭成立、第三方治理、大气十条等，无不体现环境保护制度创新正在提速。

2014-12-20 14:44:33
夏光:
为了治理污染，我们国家的环境保护制度创新正在提速，我们也欣喜地看到，很多省市也在环境保护的制度创新上有了突破。如今天获得“绿坐标”奖的山东省环境保护厅、天津市环境保护局、大连市环境保护局。

为探索新时期环保部门的群众工作方法，山东建立了政务微博与工作微博相结合、省市县三级环保部门配合联动的微博工作体系，也是利用新媒体。坚持实事求是、公开透明、依法行政、服务公众的原则，努力改善环保工作社会性不足的问题。以“公众监督把阴暗面亮出来，政府顺应民意认真整治，整治效果依然接受公众监督”的公众参与“三段论”为指导，将微博工作体系与公众投诉、信访、舆情和环保执法联动机制结合起来，公开突出环境问题的调查处理情况并接受监督；以微博为平台，开展水气污染环境“随手拍”系列活动，努力形成全民参与的社会行动体系，推进公众参与环境治理。

2014-12-20 14:45:13
夏光:
天津市环境保护局率先颁布《天津市环境教育条例》，并于2012年11月1日正式施行。通过实施《条例》，建立了市、区（县）两级环境教育工作领导小组，由各区县主管区（县）长担任领导小组组长，环境教育综合协调机制初步形成，为开展环境教育提供了有力的组织保障；环境教育列入市委组织部领导干部培训计划，领导干部、公务员环境教育得到进一步规范。两年来，成功举办了两期党政领导干部和1期公务员生态文明建设专题培训，促使生态文明理念深入管理层、决策层；《条例》对各级学校环境教育课时进行了量化，小、中学每学年环境教育课时不得少于四课时，有效地保证了学校环境教育工作的开展。

2014-12-20 14:46:27
夏光:
从2008年起，大连市在全国率先开展城市环境总体规划编制工作，该规划经环保部组织专家评审后实施。2012年5月，完成环境保护部科技发展计划（2011-E-01）项目《城市环境保护总体规划研究》并通过环保部验收，成果为环保部城市环境总体规划编制试点工作提供了支撑。其创新性主要体现三个个方面：一是理念创新，规划从城市生态设计和环境空间布局优化入手，将顶层设计、源头管控的理念贯穿全过程；二是融合创新，以环境总规、城市总规、土地总规等相关规划在城市中长期发展战略中的有效衔接为目标，构建了多规融合平台。三是方法创新，作为生态建设和环境保护的基础性、先导性、约束性文件，以资源环境承载力和环境容量为基础，城市生态环境目标和红线管控为新的抓手，构建了环境管理平台。

我深信，通过环境保护杂志社“绿坐标”评选的推动，今后将涌现出更多的制度创新获奖单位。而获奖单位的增多，将直接推动我国的环境管理再上一个新的台阶。

谢谢大家！

2014-12-20 14:48:37
杜少中:
感谢夏院长的精彩点评。刚才夏院长的点评非常全面，也很权威。为了让大家通俗理解，我们是不是提供一点接地气的语言，更简要的说明三个成果。我想把山东叫做自信之水，老百姓老说水好不好，环保局长下河游泳，现在不用了，弄一个池子，搁点儿鱼，当然如果水治的好了，有几个游泳池也行，我觉得山东是自信之水。天津是法制宣教，宣教起家，是不是可以打游击打到底，我们需要成为主渠道，成为正规军。大连是硬化前提，我们过去规划是前提条件，但都是软化，都不管用，或者是挂在墙上的，干起来就不要了，我们这叫硬化前提，我希望这样简明的语言能便于大家在微博上传播。到此环境保护“绿坐标”制度创新奖的板块就结束了，下面进入环境保护“绿坐标”评选颁奖的第二个板块，这个板块是颁发环境保护“绿坐标”技术创新奖。有请熊跃辉司长为获奖单位颁奖。向获得技术创新奖的单位表示祝贺。

下面有请获得环境保护“绿坐标”技术创新奖的江苏生态环境监控中心主任何春银上台分享技术创新的成果。

2014-12-20 14:53:01
何春银:
女士们、先生们、各位专家，生态环境监控中心我们是全国第一家，生态环境监控中心建设了一个1831的系统，也就是平台大统一，系统大集成，网络大整合，数据大集中，硬件大集群，软件大管理，安全大提升，服务大保障，信息一体化，服务你我他。所以说，1831其实是制度创新、管理创新和技术创新的一个结合体。因为它改变了过去上面千条线，线线从不连到线，线上有要求，表格在其间，表格五花点，经常在点变，条线统数据见系统，互相不见面，偶尔一见面就得撕破脸，这种上下不信任，领导不满意，群众有意见，自己很辛苦，别人看笑话，出事担责任，想想都后怕的多数多源，多元并用，信息不共享，部门难协同的这么一个局面。通过1831就变成了一数一源，一源多用，信息共享，部门协同。江苏现代化环保怎么办？环保现代化就是信息化，这个信息化不是传统的小信息化。而是信息一体化，叫一网打尽，内外两分，1831工作水平。

2014-12-20 14:59:30
何春银:
目前1831平台把全省的1843家国控、省控重点污染源，252个水质工作站、180个饮用水源地，188个空气工作站，以及375个辐射监测点，143个机动车监管站，509条机动车监测线等，全部都集成到一个平台上，而且叫智慧环保一平台，环境要素都上来。全省上下共同用，时刻保障看生态。今天晚上用机会让他们安装客户端的时候，你们感觉能够在瞬间让你们通过1831的大数据，让你们感受到全国各地PM2.5的情况，全部能够一目了然，在座的各位专家，各位领导和各位新闻界的朋友，愿你们能有机会去江苏看一看1831，耳闻不如眼见，看一看会让你们感受到1831的魅力。

1831从我们现在管理过程中存在的问题入手，努力的引导让我们能够通过信息强环保，让我们感知到，原来我们环保部门在人手少、任务重的情况下通过信息化提高我们的效率，能够实现管理上、技术上、制度上的创新，让1831这个信息一体化系统成为决策之下的灵魂，管理之上的思想，业务之中的保障，认知系统的服务，愿大家关注我的微博。谢谢大家！

2014-12-20 15:05:54
杜少中:
原来我以为何主任只是在微博上成一行一行的，现实当中说话也是一段一段的，说的很精彩，很押韵，琅琅上口，我们为何主任的技术创新成果感到很高兴。非常感谢何主任的分享，下面我们就有请第二位获得技术创新奖的积成电子股份有限公司总工程师崔仁涛分享创新成果。

2014-12-20 15:14:06
崔仁涛:
尊敬的各位领导，各位专家，各位嘉宾下午好！非常荣幸能够参加由环境保护杂志社发起，以环境保护专家委员会为智慧支撑的“绿坐标”颁奖活动，请允许我再次向组织、参与此次活动的领导专家及各界朋友表示衷心的感谢。

集成电子股份有限公司坐落于美丽的济南，是国家重点高新技术企业，国家规划布局内的重点软件企业，具有国家计算机系统集成一级资质，公司主营业务涵概智能电网智慧燃气、智慧水木、能源管理、信息安全测评等领域。并积极推进智能环保、智慧城市等领域的信息化应用，是国内技术领先的行业自动化、信息化整体解决方案供应商，公司于2010年1月上市，集成电子始终坚持以科技创新为本，主持并参与了十余项国家标准或行业标准的制定工作，取得50余项技术专利，130余项计算机软件著作权，获得30余项国家省部级奖励，集成电子绿色智慧科技园区，智能环保产业化项目，占地面积308万，总规划建筑面积30万平方米，总投资14亿，项目达成后预计年产值50亿。

2014-12-20 15:14:36
崔仁涛:
集成电子科技园区作为绿色分布式能源，智慧微电网及电力需求册管理系统的示范实验基地，其建设以ISO、14001、环境管理体系为标杆，精心配置园区分布式绿色能源系统。充分吸纳循环可再生资源，将云计算、大数据、物联网等最新信息化技术引入到环保领域，着力打造集分布式可再生能源管理系统、智能微电网系统，电力需求测管理系统，智慧水木、燃气及热力管理系统，水储存空调新风兼供系统，分布式燃气三连供系统，零能耗光导管照明系统以及绿色环保生物质废物回收及处理系统，无害化固废及废水处理系统于一体的绿色智能科技园区。

积成电子绿色智慧科技园区智能环保产业化创新平台的建设，实现了绿色环保与最新信息技术的完美结合，使积成电子园区成为绿色、智慧、可持续发展的环境保护生态园区，项目的实施也为积成电子扩展了业务领域。为积成电子打造以智慧环保为依托的环保产业模块打下坚实的基础。获得“绿坐标”技术创新奖是对我们以往工作的肯定，更是对我们今后发展的鞭策，百尺竿头，更进一步，我们将以此为新的起点，再度出发，有朋自远方来不亦乐乎，欢迎各位领导、各位专家莅临积成电子考察指导，谢谢大家。

2014-12-20 15:27:12
杜少中:
感谢崔总的分享。下面请获得环境保护“绿坐标”技术创新奖的中科华炬环保科技有限公司总裁总裁沈宝庄分享创新成果。有请。

2014-12-20 15:28:15
沈宝庄:
各位领导，各位来宾：大家下午好！

中科华炬环保科技有限公司（以下简称公司）坐落于合肥高新技术开发区环保产业园内，是国内唯一的等离子体处理危废系统方案提供商。公司致力于从事等离子体核心装备的研发、设计、生产、销售及相关咨询服务，是一家核心技术领先、成长迅速的环保高科技企业。

随着经济的不断发展，每一个国家都曾遭遇垃圾围城的现状，垃圾处理已经成为全球性问题，而我国现有的垃圾处理方式主要以焚烧、填埋为主，这些方法无法完全无害化处理垃圾，飞灰以及残留物允许填埋，遗留的部分仍然对环境造成极大的危害。经常会因为对周边环境的影响而出现群众反对建设垃圾处理场的群体事件，使垃圾处理场选址成为一个难题。

2014-12-20 15:28:32
沈宝庄:
我公司等离子体技术代表了当今特种危险废物集中处理领域最前沿的发展方向，能使各类特种危险废物处理达到先进国家的排放标准，无污染，效果好，减能率达到10%，所有的垃圾处理场焚烧完了的飞灰要填到土地里，占用了国家土地，同时造成了二次污染。我们和中科院由我公司与中科院等离子体物理研究所联合，生产这套设备，经过我们深加工，深处理，彻底解决了根源，解决了污染排放问题，解决了占用土地的填埋问题。碱熔率达到100%，逆向物流，再循环利用价值高，从而实现危险源头的彻底治理，同时对周边环境的基本物影响，一定程度上解决了群众排斥建设垃圾厂的群体事件，对当地的维稳起到了重要的作用，同时解决了二次污染及占用大面积土地，为国家节约了土地资源。

2014-12-20 15:29:17
沈宝庄:
我公司所说的马鞍山危险废物等离子体热点处置项目，是国家环保部唯一的示范工程，由我公司与中科院自主研发的危险废物等离子体热解处置项目，于2005年通过了原国家环保总局和安徽省科技厅组织的技术成果鉴定，专家组一致认为该项目技术国内领先、国际一流，2006年国家环保总局正式批复同意将该项目列为国家示范工程。这一中国完全自主知识产权的高技术成果受到国家有关部委的高度重视，原国家环保总局有关领导亲自批示在安徽建设危险废物等离子体热解处置示范工程。马鞍山示范项目是我公司将科学技术成果转化为实际应用。也是中国现阶段唯一的无害化处危废的设备。

公司以此为契机,以完善的组织机构、科学的管理为基础，以商业模式的创新为方向，以创造更美好的生活环境为己任，以高素质的员工队伍为支撑，正为实现伟大的环保梦而奋斗！锐意进取的中科华炬人愿与社会各界在环保事业上精诚合作，为推动中国环保事业的发展和进步做出不懈努力！

谢谢大家！

2014-12-20 15:30:03
杜少中:
感谢沈总的成果分享。下面有请第四位获得环境保护“绿坐标”技术创新奖的天津壹鸣环境工程有限公司副总经理张曙光上台分享创新成果，大家欢迎！

2014-12-20 15:31:55
张曙光:
各位领导，各位来宾：大家下午好！

重金属螯合剂含有两个或两个以上的孤对电子，可与重金属离子选择性反应形成螯合环，生成不溶于水的络合物，由于螯合剂的成环作用使螯合物具有极高的稳定性，降低重金属在自然环境中的可渗透性和生物有效性，使其无法进入生态系统。

公司针对传统重金属稳定剂的高交联度，难溶于水，使用不便且成本过高等难题组织科技攻关。通过研究高分子重金属螯合剂的聚合反应，及聚合反应的终止方法和封端技术，并对产品进行改性升级，引入减水剂的新功能，使其同时具备重金属螯合性和减水性。在此基础上，对产品进行全面的理化性质分析及生态毒性测试，建立产品螯合性能的检测评价方法，确保产品具有较高的长期稳定性、环境适应性和生态友好性，可广泛应用于垃圾焚烧飞灰、重金属污染污泥、含重金属废水治理等领域。

2014-12-20 15:36:56
张曙光:
该产品的先进性主要体现于通过专利化学反应，将重金属离子转化成为不可溶解状态，并对非稳定态重金属的有效捕集率高达98%以上，其稳定化效果显著优于硫、磷类无机稳定化药剂，且能在极端环境中长期稳定不分解，消除了稳定化产物在环境条件变化下易产生二次污染的风险，对同时受多种重金属污染的固废、废水具有显著的协同稳定化成效。经权威机构检测，本产品的稳定化产物，重金属浸出毒性均满足国家相关标准要求。此外，在重金属稳定化性能大幅提高的同时，还可提高水泥等固化剂的亲和性，有效降低固化剂使用量，显著提高固化/稳定化协同处理效果。

技术研发团队可针对不同种类的目标污染物，采用“量体裁衣”式的稳定剂配方，并提供现场的重金属稳定化快速测试服务，通过及时调整药剂种类和药量，确保以最低的处理成本，实现重金属污染治理。目前，本产品已在天津、河北、江苏、辽宁、安徽、山东、浙江、黑龙江、甘肃、湖南、广东等地近30余个工程项目上获得应用，与国外同类产品相比，具有使用方便、长效稳定、成本低廉、环境友好等优点，适合国情需要，已获得天津市重点新产品认定，并一举打破日美等国对国内重金属螯合剂市场的长期垄断。本产品的广泛应用，可有效控制重金属污染事件频发的现象，解除重金属污染物产生企业的后顾之忧，促进其健康可持续发展，进而有利于创造更加宜居的社会环境。

谢谢大家！

2014-12-20 15:39:37
杜少中:
感谢张总的精彩发言，刚才江苏生态环境监控中心，积成电子股份有限公司，中科华炬，天津壹鸣环境工程有限公司因技术创新获得了环境保护“绿坐标”奖，下面就有请熊跃辉司长对以上四个获奖成果进行综合点评，大家欢迎！

2014-12-20 15:40:04
熊跃辉:
各位来宾、各位媒体、记者朋友，感谢给我这个机会在这里作点评。创新驱动是十八届三中全会、四会全会所确定的重要的战略方针。大家都知道，创新驱动是改革发展的动力，也是解决我们环境保护制约瓶颈、污染问题等等最重要的手段，当然也是强化环境管理，保护环境的重要支撑，但是环境科技领域尤其是环保部门的科技创新还存在很多不足的地方。

有这样几个方面，一是我们在科技创新的目标上比较分散，在导向上比较滞后，我作为科技司长深有体会，一个是我们职能交叉，职能部明确导致需求与研发脱节，导致很多的急需要解决的问题提不到科技创新的重要议事日程上来。所以这是一大问题。二是创新的主体有些错位，我们往往只注重与科研院所，大牌的科研院所，大牌的科技专家的科技创新和研发，对我们企业尤其是刚才四个在这里作情况介绍的四个科技创新的所表彰的单位过去认识是不够的，支持是不够的，所以今天充分说明了科技创新、工程技术创新的主体应该在于承担环境保护任务或者进行污染防治这样一些单位，你们更具有创新的能力和创新的欲望。我今天上午跟清华大学的郝教授在一起开会，我说据我掌握的情况，工程技术在科学管理，运用科学的创新上、研发上，确实你们还不如一些城市单位。三是我们在科技创新成果的推广上、运用上还存在很多的问题，我们在座的各位都深有体会，最近国家中央财政科技计划体制进行了重大改革，为什么要改革？八个字，分散、交叉、封闭、重复。我们在科技创新成果上就存在这些问题，推广难、运用难，同时科技创新成果的研发与运用两张皮相互脱节，搞研发的不考虑能不能运用，不考虑运行成本，不考虑转化为生产力的成本，于是乎我们国家财政资金支持的很多科研项目落不了地。所以科技部的万钢部长一再强调我们不要求你写多少论文，我们要求你把论文写在大地上，所以怎么以问题为导向，以需求为导向，在这些方面我们是做的不怎么够的。

2014-12-20 15:41:46
熊跃辉:
今天非常高兴看到了这些单位在技术创新上取得了很好的成效，我非常高兴。尤其是江苏省环保厅简称为1831生态关系监控系统成果的技术创新，应该说运用云计算这样一些先进技术和手段，整合资源，真正的使监控中心的效能和效益得到了充分的发掘，使我们的有限的资金花出了效益。今年确确实实江苏省走出了可喜的一步，很多地方的监控中心花了大量的资金仅仅是管了几个工业点的数据，没人看，没人用，钱花了，数据既不能作为排污的依据，也不能作为执法监察的依据，完全是做的样子，江苏省环保厅这一招确实是一个重大的创新。

除此之外，获奖的企业也积极的投入了管理创新科技过程当中，因为这些企业本着企业不创新没有出路，尤其是管理科学上，如果不创新，我们要提高管理的效能，那是一句空话。在获得“绿坐标”奖的企业当中，还有积成电子绿色智慧科技园智能环保产业化项目的工程也已经形成了具有特色核心自主知识产权的绿色智慧科技园区智能环保技术创新体系。我们觉得这样一个智能性的环保产业化项目，符合走循环经济、走绿色发展、走低碳发展的一条战略性的道路，这是我们大力提倡的，这就是具有重大价值的科技创新和管理创新。安徽中科华炬科技有限公司是国内唯一的一个利用等离子处理危险废物方案的提供商和社会的供应商。大家都知道，危废国内不缺技术，但是现有的技术，正如刚才大家介绍的，我们存在环境风险，存在二次污染，一旦管理不善，就会造成二次污染，所谓的危险废物。重金属中偏酸性的、碱性的都属于危险废物，是对环境有风险，所以才采用等离子技术，解决了解决了二次污染，解决了环境风险，是可喜可贺的一个科技专项。天津壹鸣环境有限公司，针对传统的稳定剂所带来的毛病，在重金属土壤治理范围里带来的一些问题，我们往往问一下稳定剂对环境有没有影响，这是我们经常要问的问题。无论怎样，你的稳定剂在土壤中长期留下去是一个问题，所以壹鸣环境工程有限公司针对这个问题采取高分子重金属鳌合剂，对铅锌铬镍等重金属进行鳌合稳定化效果，对垃圾废灰等多种重金属等固废污染都取得了很好的成效。我觉得这套技术不仅仅是在垃圾废灰的处理上，还可以在重金属污染土壤防治各个方面，有些场地的污染防治都有广泛的领域和空间。

2014-12-20 15:42:48
熊跃辉:
众所周知，我们要解决好中国的环境问题，离不开环境保护制度创新和管理创新，当然更离不开环境保护技术创新。昨天，部长把握找过去，说“十三五”规划不仅仅少不了科技创新这一块，而且科技要参与“十三五”规划的制定。“十三五”哪几个约束性指标需要扩展，现在气两项，水两项，气里面要增加哪两项，水里要增加哪些，由科技司根据目前的存在的问题以及可达技术的实际情况，由我们提出对策建议。可见环境保护必须有科技技术的支持，中国的环境保护才能得到真正有效的治理，环境质量才会得到有效的改善。

时间问题，再次祝贺江苏省生态环境及控制中心等四个单位获得环境保护“绿坐标”奖，也希望在明年的这个奖项的评选过程中能够衍生出更多的技术创新单位和成果，谢谢各位！

2014-12-20 15:44:36
杜少中:
非常感谢熊司长的点评，熊司长的点评概括成一句话，就是任何一个领域如果没有技术创新、技术进步，那么这个领域的充分发展是不可能的。

第三板块：颁发环境保护“绿坐标”管理创新奖，有请获奖单位山东省环保厅、北京市丰台区环保局、四川省大邑县环境保护局、中环联合北京认证公司武汉宇虹环保科技有限公司，有请夏光主任、潘家华研究员为获奖单位颁奖。大家对他们的获奖表示祝贺。我越来越觉得这个发布会像一个论坛，我们再次辛苦董厅长上台分享他们管理创新成果。

2014-12-20 15:47:40
董秀娟:
尊敬的各位领导，各位专家，新闻界的各位朋友，首先对大家表示感谢，感谢大家对于我们的荣誉，也感谢大家对于我们山东环保的认可、支持和鼓励。下面我向大家介绍山东环保微博工作体系的情况。

为进一步强化环境信息公开，拓宽公众参与渠道，探索新型政务公开模式和新时期环保部门的群众工作方法，山东省环保厅于2013年5月开通了政务微博@山东环境。建立了政务微博与工作微博相结合、省市县三级环保部门联动的微博工作体系，即省、市、县三级环保部门开通政务微博，省环保厅公务员、直属单位科级以上干部及各市、重点县（市、区）科级干部建立工作微博。政务微博是工作微博发布信息、扩大影响的平台，工作微博是政务微博的信息来源和工作基础。我们微博工作的鲜明特点，就是努力形成人人都是环保宣传员，人人都会做群众工作的良好局面。

2014-12-20 15:48:36
董秀娟:
在工作中，山东省环保厅坚持实事求是、公开透明、依法行政、服务公众的原则，努力把政务微博打造成权威信息发布平台、与网民互动交流平台、宣传教育科普平台和环境舆情引导阵地。截至目前，@山东环境已发布微博6200余条，与网友互动24万余次，受理网友反映环境问题1300余件，问题回复率达100%。在2014年新浪网评出的“十大环保政务微博”中，山东有3家入围。

以政务微博为阵地，山东省环保厅以“公众监督把阴暗面亮出来，政府顺应民意认真整治，整治效果依然接受公众监督”的公众参与“三段论”为指导，将微博工作体系与公众投诉、信访、舆情和环保执法联动机制结合起来，公开突出环境问题的调查处理情况并接受监督；与民间环保力量合作，开展水气污染环境“随手拍”系列活动，开展对企业治污和环保监管 “双晒”、“双促”、“双说明”活动，推动了公众参与环境治理。

2014-12-20 15:48:54
董秀娟:
2013年，山东省环保厅通过微博与网络名人就“网传高压泵深井排污”进行正面交流，双方最后达成了澄清事实、排除干扰、团结一致干环保的共识。人民日报评论：“这场思想的碰撞，向微博客上成百上千万‘围观’网友展现了理性的力量，也为两个舆论场的对接尝试，起到了良好的示范作用。”

下一步，我们将围绕微博工作体系，进一步完善信息公开和公众参与机制，不断提高环境信息服务水平，营造良好的舆论环境。

再次谢谢大家！

2014-12-20 15:49:09
杜少中:
山东用好新媒体，这确实是一个经验，董厅长还有一条没跟大家分享，厅长就用微博，重视微博，主管部门都用的非常好，敢于做两个舆论场的对接，如果没有这样一个准备，很难做这种对接，这叫额外做了一点补充。下面有请获得环境保护“绿坐标”管理创新奖的北京市丰台区环境保护局局长隆重上台分享创新成果。

2014-12-20 15:49:23
隆重:
尊敬的各位领导，各位专家，尊敬的各位同行，尊敬的各位来宾，尊敬的新闻媒体的朋友大家下午好。非常感谢国家环保部、环境专家委员会、环境保护杂志社为全国的环保系统搭建了一个极佳的学习交流的平台，我今天汇报的题目是“转变环境监管的理念，推动环境保护工作迈上新台阶，我把丰台区的基本情况为大家做介绍。丰台位于首都西南，属城市功能拓展区，周边与8个区相邻，辖21个街乡镇，常住人口220余万，总面积306平方公里。丰台东西横跨北京二环至六环，永定河贯穿区域南北，具有整个北京市的地形地貌和经济社会发展特征，是北京发展的缩影。

2014-12-20 15:49:45
隆重:
丰台既有卢沟桥、莲花池、千灵山等名胜古迹，也有园博园、青龙湖文化会都等人文景观；既有长辛店、南苑等古镇风貌，也有丽泽、方庄、总部基地等现代气息。正所谓“卢沟映月、莲池缀红、山青佛古、花盛香浓”。在实现蓝天净水目标进程中，环保工作大有可为、大有作为。

近年来，丰台区在北京市委、市政府的领导下，在国家环保部的关心支持下，坚持“以人为本、生态优先、管理创新”的理念，在环境监管上做了大量探索，力求实现经济效益、社会效益和环境效益“三统一”，实现了“三个转变”。

一是率先编制和实施全国首个城区环境总体规划，逐步实现由末端治理向标本兼治转变。完善环境保护顶层设计，探索人口、产业、空间、土地、生态建设融合的发展机制，打造规划、绩效、政策、环境管理“四个平台”，逐步实现“多规融合”，引导环境基础项目落地，既采取立竿见影的措施，更有可持续的制度安排，朝着蓝天净水的目标不断前进。

2014-12-20 15:50:24
隆重:
二是突出环境基础工程驱动作用，逐步实现由常规监管向重点提升转变。环境保护需要大工程、大投入、大治理。近几年，累计投入1700余亿元，实施基础设施、生态建设等项目193个，一批生态工程项目显现效果，一批污染治理项目得到落实，一批环境基础设施项目发挥作用，环境基础工程保障作用日益凸显。自2003年以来，空气中主要污染物浓度平均下降39％，区域环境质量持续改善。

三是创新“333环境管理机制”，逐步实现由粗放式管理向精细化管理转变。构建政府部门、21个街乡镇、367个社区村的“三位一体”环境监管模式，健全污染源源长、片长、点长的“三长”制度，建立严控新增源、严管现役源、严查风险源的“三源”统筹管理机制，环境监管服务逐步向基层延伸，环保基层基础力量不断增强。

下一步，丰台区将在应对路径、发展阶段、工作重点、工作方法上主动适应经济发展的新常态，加快实施环境总体规划，推动环保工程项目落地，全面实行网格化、精细化、立体式环境监管，打造环境管理创新样本，奋力开创环保工作新局面，努力建设“天蓝、地绿、水净”的美丽丰台！

谢谢大家！

2014-12-20 15:50:47
杜少中:
感谢丰台区环境保护局隆重局长的精彩发言。下面，请获得环境保护“绿坐标”管理创新奖的四川省大邑县环境保护局廖学忠先生上台分享成果。

2014-12-20 15:50:59
廖学忠:
各位领导，各位来宾：

大家下午好！

2012年开始，四川省大邑县环保局探索开展环保工作第三方评估，每年年初针对上年度环保工作情况实施综合、客观、全面的第三方评估，针对环保利益相关方开展抽样调查，通过“第3只眼”反馈评估工作成效，找出差距,作为新一年完善工作的重要依据。对评估中发现的问题及建议，写入本单位年度目标任务并分解到相关部门，嵌入日常工作中，拿出工作推进时间表，确保落实到位。目前，已形成“五评一提”评估方法和框架体系，即：评规划目标、评环境质量、评规范执法、评政策执行、评信息公开，提工作建议。具体为：

2014-12-20 15:51:11
廖学忠:
评规划目标：主要对照《大邑县环境保护“十二五”规划》和《成都市大邑县生态县建设规划（2008-2015年）》，评估两规划执行情况，特别针对规划涉及的总量控制、重点工程、生态建设指标、民生工程等领域，推算出进度百分比，确保实现规划目标达成的全过程管理，实现规划出台、规划执行和规划成果的全过程评价；

评环境质量：全面调取年度地表水、饮用水源、大气、噪声监测数据，选取公众和企业代表，召开座谈会，听心里话、听真心话，科学测评区域环境质量，衡量生态环境状况指数水平，反馈县级人大代表和公众；

评规范执法：利用“大邑环保”官方微博获取公众私信建议，政府网站开通专栏收集公众意见，分析区域环境保护投诉处理情况，筛选出投诉集中区域和类别，识别辖区环境公共利益重点因子，评估环境监察执法程序规范化程度，有效甄别一般违法行为、行政处罚违法行为和触犯刑法违法行为，识别区域环境风险防控重点单位等；

2014-12-20 15:51:35
廖学忠:
评政策执行：评估年度行政审批项目政策符合率，主要针对环境影响评价、环保“三同时”、排污许可证核发、总量控制指标分配与审批、排污费征收、危险废物收集经营等。辅以发放调查问卷，对象主要是平行部门、镇（乡）政府、企业及公众；

评信息公开：依照国家环保部，省、市环保部门及政府信息公开要求，评估年度信息公开执行情况，包含环境影响评价受理及审批、环保“三同时”验收、排污费征收、环境行政处罚、环境质量状况、负氧离子浓度值等；

提工作建议：依托评估结果，评估单位“晒”出年度环保工作的不足，找出差距和度量工作进度，提出提升工作成效的建议。大邑县环保局针对不足和建议，在来年环保工作中予以加强或改进，促进环保工作取得长足进步。

新的一年即将到来，我们将抓住新《环境保护法》实施契机，适应新常态，镌刻一个基层环保绿坐标。

我的发言完毕。

2014-12-20 15:51:50
杜少中:
感谢大邑县环境保护局与我们的成果分享，下面有请获得环境保护“绿坐标”管理创新奖的中环联合北京认证公司张小丹总经理上台分享他们的创新成果，大家欢迎。

2014-12-20 15:52:03
张小丹:
各位领导，各位专家，各位媒体界的朋友们大家下午好。非常高兴参加今天的会议，也很荣幸获得首届环境保护“绿坐标”管理创新奖项，中环联合认证中心是环境保护批准成立的国家级环境认证服务组织，受环境保护部委托和授权开展环境标志产品认证工作。我今天汇报的题目是“中国环境标志—一种推动绿色的力量”。

2014-12-20 15:53:15
张小丹:
中国环境标志作为一种创新型的绿色产品认证制度，紧紧围绕国家环境保护总目标，通过政府引导、企业参与和公众选择，通过先进的导向性标准，引导中国绿色产品的生产和消费，支持政府绿色采购，推动行业的转型升级和绿色发展，为改善区域环境质量、保护人体健康、促进节能减排和应对气候变化作出了积极变化。中国环境标志作为国家环境管理制度的一种补充形式，以市场机制下的环境管理制度创新，以保障公众健康改善环境质量为中心，不断推出与国际接轨的新标准，不断实施与国家环境保护战略配套的新举措，依据先进的绿色产品标准和国际接轨的认证制度，对产品从摇篮到坟墓的全生命周期的环境行为进行评价和监控，推动了落后工艺、技术和产能的淘汰，促进了企业节能减排和绿色发展。截止目前已有96类的产品的标志标准获得政府颁发，有4000多家企业20多万种产品型号获得了环境标志认证，涉及建材、纺织、家电、办公设备、汽车、印刷、日化等多个行业，形成了数千亿产值的环境标志产品群体，中国环境标志已成为中国绿色产品发展的一面旗帜，有效的促进了绿色产业和绿色经济的发展。

2014-12-20 15:54:49
张小丹:
为发挥政府采购支持环境保护的政策功能，实现政府在引导和培育绿色消费模式方面的表率作用，财政部和环保部发布了关于环境标志产品政府采购实施意见，有效的引导和推动了绿色生产消费，促进了企业环境友好型产品的积极性，树立了中国政府良好的环境形象，为实现全社会的可持续发展助力增色。据统计，去年全国环保产品的政府采购规模已达到1435亿元，占政府采购同类产品的82%。

作为一种绿色产品的证明性标志，中国环境标志为公众参与环境保护提供了有效途径和科学的方法，在企业和消费者之间搭起了一座倡导绿色消费、传递绿色信息的桥梁，实现了良好的社会效益、经济效益和环境效益，为了自身健康与身边的环境。绿色消费作为一种崭新的消费模式，已成为越来越多人的自觉行为和日常习惯，从摇篮到坟墓，把健康环保带到你我身边，从生态纺织品低排放汽车，节能办公用品到各种绿色家居产品等，囊括了百姓衣食住行用的各个领域。不知不觉中许多带有中国标志的产品走近了我们的生活，不仅有效推动了我国绿色消费进程，同时给公众带来了绿色健康和实惠。

中国环境标志在为消费者提供大量绿色产品的同时，也帮助了一批积极追求绿色产品生产的企业，逐步占领了更多的市场份额，发展成为行业的龙头企业。无论是北京的奥运场馆还是寻常百姓家的家中建材，中国环境标志已逐渐成为绿色产品的一种象征与依据，受到企业、消费者和社会各界的广泛认同。

2014-12-20 15:55:30
张小丹:
伴随着中国的国际化进程，中国环境标志与德国、北欧、新西兰、澳大利亚、加拿大、日本、韩国、泰国、新加坡以及中国香港等国家和地区签署了互认合作协议，并且通过了全球环境标志的互认合作。中国环境标志在国际舞台上发挥着越来越重要的作用，为我国绿色贸易的发展作出了重要贡献。

回顾过去，中国环境标志用自己不变的执着，帮助企业实现绿色创新，倡导公众实现绿色消费，把大量的绿色产品奉献给公众，鼓励人们关注环境、保护家园。促进了节能减排与生态环境保护。展望未来，中国环境标志将以环境保护“绿坐标”作为一种激励和新的起点，不断开拓创新，服务环境保护，引导绿色消费，建设美丽中国，积极推动公众绿色消费意识的提升，为中国的绿色产业进入一个更为伟大的时代，作出更加积极的贡献，谢谢大家！

2014-12-20 15:59:45
杜少中:
感谢张总的发言，下面有请获得环境保护“绿坐标”管理创新奖的武汉宇虹环保科技有限公司副总经理王澎蛟上台分享成果。

2014-12-20 16:00:17
王澎蛟:
各位领导，各位来宾大家下午好。非常感谢这次评选，给了我们公司介绍服务管理模式的机会。武汉宇虹发展有限公司是研制生产销售各种监测分析仪器的专业企业，公司主要产品大气、环境监测仪器为主，有生产大气方面的连续自动监测和手工监测，包括2.5的设备。我们公司是湖北省高新科技企业，同时也被各级部门评选为分析仪器的制造状元、合同首席单位。也被产业协会授予环保骨干企业。

目前，随着环保事业的发展。环保服务业，第三服务模式也不断发展。我公司在环境空气自动站运维方面建立起了PGSXW模式的体系，通过完善的计划、科学的管理使得环境空气连续监测系统运维工作保质保量的完成。PGSXW模式指的是“培、管、疏、协、维”。

“培”=培训

每套环境空气自动连续监测系统由至少9台仪器组成，就我方运营的福州12套环境空气自动连续监测系统，一套仪器设备基本组成：PM2.5、PM10、SO2、NOX、CO、O3、零气，动态和数据传输系统共九台仪器组成，全是进口仪器，设备技术含量高，因此需要运营人员具备较高的技术水平。所以，制定相应的培训机制，保证人员迅速达到相应运维技术水平。

2014-12-20 16:02:35
王澎蛟:
“管”=管理

环境空气自动连续监测系统，每套至少11台设备组成，多套数的运维工作需要一套有效的管理机制进行指挥，否则会进入无序状态，导致无效工作发生。因此需要加强日常管理以减少设备故障发生。通过建立完整的仪器档案，结合设备运行实际情况，对设备进行检修，同时制定下发相应《管理制度》，《仪器设备作业指导书》等对设施的维修范围、日常管理、故障申报时间、责任追究等各项指标都做出了明确规定，提供了制度保证。

“疏”=畅通

对设备维护、咨询信息反馈渠道进行疏理，畅通协调设备、运营人员、用户之间渠道。以岗位责任化为前提，细化岗位职责，根据需求采用一人一岗制或一人多岗制。切实各种意见和要求在第一时间反馈并及时处置。印发了人员联系卡，并将管理员、维修人员电话、QQ、电子邮箱等联络方法告知，确保各级互访畅通。

2014-12-20 16:03:00
王澎蛟:
“协”==协商

建立数据校核与会商机制。每月初3号-5号（其中第一个工作日）召开运营工作会议，由项目经理，数据使用方代表参加。会议内容对上月工作情况进行总结，对工作中出现的问题进行修正，同时做好报表，及时掌握运营状况。

“维”=维修

做好维护和报修，确保设备正常运行。一是采取预维修计划：根据不同仪器制定预维修计划，按规定时间定期更换耗材和备品备件。按要求做好设备维修记录，对设备的运行状况进行登记,并及时反馈。如有问题，立即派人员服务，以确保设备的正常运行。二是建立维修工作间，对于无法现场解决的问题，采用备机替换，同时对于替换下来的备机由技术强的固定人员对返回仪器进行维修。保证数据的有效传输率。主要是通过以上五个方面为主体达到运维的指标，感谢委托我们自动站运维的环保部门和企业，正是由于他们的监督和考核，使得我们能够建立起这一套体系，同时也感谢这次评选，这次评选也是对我们的鼓励，使得我们能够进一步加强和完善管理体系，把我们的运维第三方的服务工作做得更好。谢谢大家！

2014-12-20 16:03:27
杜少中:
感谢他们的分享，刚才第三个颁奖的板块有山东省环保厅、北京市丰台局环保局、大邑县环保局、中环联合、武汉宇虹，他们的获奖代表分别与我们分享了他们的创新成果。我们还注意到山东省环保厅不仅获得了制度创新奖，还获得了管理创新奖，由此可见他们的努力得到了广大网友和专家们的认可，下面有请我在多个领域都碰到的大牌专家，中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华研究员，对这个板块的五个获奖成果进行综合点评，有请潘所长。

2014-12-20 16:03:34
潘家华:
谢谢主持人，首先对这五家管理创新的获奖机构表示祝贺，所有的创新都很重要，但是有的创新具有技术性、引领性、保障性的地位。这样一些创新更重要，我们可以说环境管理的创新就具有这样一种地位，为什么这么讲？环境管理、环境保护是需要我们观念的转变，是需要我们的行动和效果，要实现这样一种观念的转变，行动和效果就需要我们从这样一种自上而下的课程式、指令性的管理转变成共同参与的扁平化的、交互性的环境治理，应该说我们这五家机构都实现了这样一种环境管理到创新性的环境治理的转型。科技创新很重要，但是你们的创新是科技创新的基础，刚才熊司长讲，我们现在科技和应用是两张皮，没有广泛的参与，制度创新如果没有管理创新的推动，制度创新也不可能实现或者延续，从这个意义上讲，我们这五家获奖机构是在引领中国的环保事业。

2014-12-20 16:03:52
潘家华:
经济发展和环境保护这样一种双赢战略，是最具有生命力的战略，也是环境保护管理创新的重要着力点，我们通过环境保护杂志开展环境保护“绿坐标”的评选，我们高兴得看到，很多得到正在积极探索环境保护的管理创新，并为管理创新服务于地方的经济发展。开展管理创新我们离不开公众的参与，山东省环境保护厅为探索新时期环境保护部门的群众工作方法，建立了政务微博与工作微博相结合，省市县三级环保部门配合联动的微博工作体系。坚持实事求是，公开透明，依法行政，服务公众的原则。努力改善环境保护工作的社会性不足的问题。

环境管理的创新也需要一系列创新来支撑北京市丰台区环境保护局积极探索三大创新，一是创新“333管理机制”，构建部门、属地政府、社区（村）“三位一体”环境监管模式，建立污染源“三长”制度，建立“三源”统筹管理机制，实现了由粗放式管理向精细化管理的转变。二是突出环境基础工程驱动作用，一批生态工程项目显现效果，一批污染治理项目得到落实。三是编制实施全国首个城区环境总体规划。

2014-12-20 16:04:19
潘家华:
四川省大邑县环境保护局探索开展环保工作第三方评估，针对环保利益相关方开展抽样调查，通过“第三只眼”反馈评估工作成效。中环联合（北京）认证中心有限公司从源头上引导生产者积极主动的重视环保，为推动环保工作的开展增加动力。武汉宇虹环保科技有限责任公司建立起以培训、管理、疏导、协调、维修为主体的ＰＧＳＸＷ运营方式，有效保证了环境空气自动连续监控系统的运营。

科学、合理的环境管理创新，对地方政府、环保产业自觉实行节能减排与环境保护，具有重要的激励作用。而环境保护杂志社这次开展的“绿坐标”评选，必将为我国的环境管理创新起到积极的引领作用，推动国家环境治理体系和环境治理能力的现代化建设。

最后，再次祝贺山东省环境保护厅、北京市丰台区环境保护局等五个单位获得环境保护“绿坐标”奖。你们的获奖，必将在全国的环境管理中，起到积极的示范作用。

谢谢大家！

2014-12-20 16:04:44
杜少中:
感谢潘所长的点评，潘家华研究员是环保系统以外的权威专兼，他的点评显得更加珍贵。

今天有山东省环保厅、天津市环保局、大连环保局三个单位获得了制度创新奖。江苏生态环境监控中心、积成电子股份有限公司，安徽中科华炬环保公司，天津壹鸣环境工程有限公司等四个单位获得了技术创新奖。山东省环保厅、北京市丰台区环保局、四川省大邑县环保局、中环联合北京认证中心、武汉宇虹环保科技有限公司等五个单位获得了环境保护“绿坐标”管理创新奖，上述12个单位分别做了成果分享，下面有请环境保护专家委员会副主任杨朝飞先生对环境保护“绿坐标”评选做总结发言。

2014-12-20 16:05:25
杨朝飞:
谢谢少中主持人，首先我介绍一下我们的环保杂志，环保杂志是1973年创刊的，1973年对环保人来讲是非常熟悉的，是我们我们国家环保事业起步之年，这个杂志是跟环保事业同时起步的。因此可以讲这个杂志是中国环保历史的见证，同时也是中国几十年来环保治理的一个非常重要的参与者。环保杂志办刊宗旨就是权威的政策解读，深度的形势分析和实用的业务探讨。每个读者要了解这三个方面的情况就可以看看这本杂志。

每期杂志都是以环保部周生贤部长的名义来赠阅党和国家领导人，各部委领导，各省委书记省长，分管环保的副省长，各央企主要负责人等决策群。我们的阅读面可以讲档次是非常高的。我介绍一下这次环境保护“绿坐标”的评选情况。

2014-12-20 16:12:07
杨朝飞:
坐标是什么？数学上坐标的实质是有序数对。平面概念用来表示某个点的绝对位置。地理学上定义的坐标是确定位置关系的数据值集合。延伸到环境保护杂志开展的“绿坐标”评选，就是用来确立环境保护创新案例的标本意义。

我们看到，“绿坐标”与其他评选不同，他有一个清晰的评价体系，就是创新。创新，具有典型的时代特征，创新，也是发展的永恒主题。中国的环境保护。离不开创新，《环境保护》杂志开展的“绿坐标”评选，以寻找环境保护创新样本为主题，也真正体现了媒体的责任。

中国在短短几十年里，走过了发达国家几百年才完成的工业化过程。与此同时，发达国家一两百年间逐步出现的环境问题，也在我国集中显现，环境总体恶化的压力还在加大。水污染，大气污染，土壤污染，已经严重地影响了我们的生活。要想解决当下的环境问题，必须积极探索环境治理上的制度创新、管理创新、技术创新。通过“三大创新”，改善生态环境，促进环境治理，实现低碳发展，助力节能降耗。所以，我要说：“绿坐标”评选，正逢其时！

从“绿坐标”评选的奖项设置来看，环境保护杂志将其分为“制度创新、管理创新、技术创新”三个奖项。可以说，这三个奖项，涵盖了环境保护的方方面面。当下，我们也必须注重用三大创新，来推动我国的环境治理。

2014-12-20 16:12:28
杨朝飞:
建设美丽中国，实现生态文明，离不开制度创新。制度创新是创新之本，没有制度创新，就没有核心竞争力。我们现在的所有创新活动，都有赖于制度创新的积淀和持续激励，并以制度化的方式持续发挥作用，这是制度创新的积极意义所在。

建设美丽中国，实现“天蓝、地绿、水清”的中国梦，离不开管理创新。管理创新可以不断地开发出做事的新方式，以及解决问题的新办法。

科学技术是第一生产力。科学是技术之源，技术是产业之源，技术创新建立在科学道理的发现基础之上，而产业创新主要建立在技术创新基础之上。

2014-12-20 16:12:43
杨朝飞:
所以我认为，环境保护杂志社开展的“绿坐标”评选，具有极其重要的意义。而获得“绿坐标”奖的12个创新成果，将为我国的环境治理，起到积极的示范作用。

我相信，通过评选，环境保护“绿坐标”将会成为一粒粒种子，在我国的生态文明建设中开花结果；通过评选，“绿坐标”也将为我国的环境保护事业，做出积极的贡献！

谢谢大家！

2014-12-20 16:12:52
杜少中:
感谢杨主任的总结，刚才杨主任提到环境保护杂志历史悠久，今天我们每个人都享受部级待遇，每个人都赠送一本，希望大家看好今天这一本，也关注好今天的杂志。今天是一次高大上的环保成果分享，借这个机会我也申报“绿坐标”的创新奖。我们有一个创新的平台，在中国传媒大学有一个健康与环境传播研究所，我很荣幸的做了所长，我们申请在今后的评奖当中申请平台的创新奖。2014环境保护“绿坐标”颁奖，暨环保创新案例发布会，圆满结束！大家把掌声给主持人，给我们大家，谢谢！

2014-12-20 16:13:05

图片内容：

视频地址：

http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2014/12/20/201412201419071519400_361.mp4

环境保护“绿坐标”颁奖暨环保创新案例发布会

环境保护“绿坐标”颁奖暨环保创新案例发布会现场

环境保护“绿坐标”颁奖暨环保创新案例发布会主席台

杜少中主持颁奖典礼及发布会

中国社会科学院城市发展与环境研究所所长、研究员潘家华

环境保护部科技标准司司长熊跃辉

环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光

环境保护部专家委员会副主任杨朝飞

山东省环保厅分享制度创新经验

天津环保局代表分享制度创新经验

大连环保局上台分享制度创新经验

夏光对创新案例进行点评

江苏生态环境监控中心代表分享管理创新成果

积成电子代表分享成果

中科华炬代表分享成果

天津壹鸣代表分享成果

熊跃辉对技术创新案例做综合点评

丰台区环境保护局代表分享管理创新成果

大邑环境保护局代表分享管理创新成果

中环联合（北京）认证中心分享管理创新成果

武汉宇虹环保科技有限公司代表分享管理创新成果

研究员潘家华先生对管理创新获奖成果进行综合点评

环境保护专家委员会副主任杨朝飞对环境保护“绿坐标”评选做总结发言

与会代表及现场媒体

制度创新、管理创新、技术创新奖杯