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2016全球治理高层政策论坛:为“一带一路”倡议构建共同愿景

   由中国国际经济交流中心和联合国开发计划署共同主办的2016全球治理高层政策论坛定于11月10日在北京召开。第二环节议题:为“一带一路”倡议构建共同愿景。中国网现场直播,敬请关注。 文字实录 图片实录 返回直播页

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  • 2016全球治理高层政策论坛:为“一带一路”倡议构建共同愿景

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  • 由中国国际经济交流中心和联合国开发计划署共同主办的2016全球治理高层政策论坛定于11月10日在北京召开。第二环节议题:为“一带一路”倡议构建共同愿景。中国网现场直播,敬请关注。

文字内容:

  • 徐洪才:

    女士们,先生们,2016全球治理高层政策论坛下午的第二场分论坛现在开始,首先自我介绍一下,我是中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才,下午第二个环节是由我来主持,主题是为“一带一路”倡议构建共同愿景。参加的嘉宾第一位塔吉克斯坦共和国经济发展计贸易部副部长乌梅德·达沃拉祖德,第二位是来自于蒙古国国务卿交通运输部的副部长巴特额尔德奈·扎勒布苏伦,有请!第二位讨论的嘉宾是来自于卡耐基莫斯科中心高级助理兼亚太项目俄罗斯事务负责人亚历山大·加布耶夫,下面一位是中国国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所所长史育龙博士,有请!

    本场讨论的主题是为“一带一路”倡议构建共同愿景,这里面涉及很多议题,其实包括“一带一路”的倡议范围、影响、优先领域,如何明确一系列共同的目标及利益,对于参与“一带一路”的国家有哪些机遇和潜在的风险,“一带一路”倡议如何为经济社会和环境的可持续发展做出贡献,参与国家如何在现有的基础上建立一个完善的行之有效的体系,为贸易的便利化,经济特区、边境货物及人口管理的领域加强政策协调和对话提供助力,“一带一路”的倡议如何与多边区域性的组织包括尚未加入该倡议的国家,打造合作伙伴关系,加强政策规定协议的协调等等内容非常广泛。大家知道咱们今年是实施联合国2030年可持续发展议程的第一年了,也是我们中国“十三五”规划开局之年,这个开局之年剩下的时间不多了,只有一个多月的时间了,同时大家关注到国际社会有很多新的变化,刚刚结束的美国的大选新一届总统已经诞生了,另外即将要召开APEC国家领导人非正式会议在开罗召开,大家讨论的问题主要还是围绕在当前全球经济增长乏力,经济的一体化,全球化发展进程短期内遭遇了一定的阻力,大家看到的民粹主义保护主义有所抬头,在这样一个复杂的背景下,我们如何推动“一带一路”的建设,推动开放性的亚洲经济和世界经济的发展,所以今天咱们第二场论坛是要凝聚更多共识,为构建共同的愿景咱们献计献策,首先有请中国国家开发银行研究院的曹红辉博士做主题演讲,掌声有请。

    2016-11-10 13:46:19

  • 曹红辉:

    谢谢,非常高兴能够在这里给大家对背景文件进行介绍,我觉得这并不是非常容易的工作,因为大部分的问题和关切其实已经在上午和午餐的时候被讨论过了,所以我要对我的演讲稍微做些调整。大家都知道“一带一路”倡议从一开始就是侧重于基础设施的建设,为什么我们会推出“一带一路”的倡议,同时强调基础设施的建设呢,这是跟我们中国的经历,过去30年的经历是相关的,大家知道基础设施建设对于可持续发展来说是非常重要的,中国人都知道这一点,我们知道基础设施建设是经济增长和发展的重要的推动力,同时我们也觉得其他的国家也有类似的经历,我在这里想主要的和大家介绍“一带一路”倡议,包括他和可持续发展的目标的关系,同时我也感到大多数在座的各位同仁都看到“一带一路”倡议最近一段时间所取得的进展,在上午的讨论和中午午餐的时候都讨论到这一点,我在这里给大家介绍一下“一带一路”倡议的风险,这个问题是大家还没有进行比较充分的讨论,我在这里想给大家提出了一些建议和我的结论。

    2016-11-10 13:49:30

  • 曹红辉:

    大家都知道,现在东亚地区是经济前景最为看好的一个地区之一,但是他们还面临着社会和经济发展的种种的问题,基础设施建设是其中的一个重要的组成部分,我们认为有两种变化的形式,就是首先许多的亚洲经济体都缺乏充足的基础设施,另外基础设施发展的一个需求在不断增加,但是主要的关切是资金问题,所以我们对于资金不足是一个很大的关注,所以我们银行在我们中国的邻国都有很多的项目,大概15个邻国的时候,我们遇到了当地的同事的时候都会跟我们说资金不足的问题,他们会说谁来提供资金,同时“一带一路”倡议就是由中国提出的,“一带一路”不是中国一家的事情,同时也是其他所有国家的事情,他们希望能够通过基础设施的发展来促进经济的发展,同时能够创造性的寻找到融资。我给大家介绍一下我们中国在基础设施领域上的经验,大家知道基础设施建设的投资不仅是中国的重视,其他主要的经济体包括无论是发达国家还是发展中国家都很重视,同时他也是最有效的方式来促进可持续的发展,而且他能够产生一种正像的溢出效应,在国际发展的历史上来说,那些包括全社会主义国家、新兴市场国家以及发达国家,他们其实有着类似的经历,政府需要通过提供信贷或者通过提供咨询能力建设来帮助实现增长,包括不仅是中小企业,大型企业可能也需要这样的帮助,但是金融上的需求并没有被金融机构和全球金融市场所满足,所以为什么会出现几家发展型的机构,他们正是在这样的建议和背景下。

    2016-11-10 13:50:28

  • 曹红辉:

    首先是金砖国家成立的新发展银行还有亚投行,同时还有我们中国国家开发银行,我们也是一家发展性的机构,我们希望和其他国家一道来促进发展,从2008年到2010年的金融危机中,大家感到了一个新的问题,就是大多数的发展性的金融机构他们向私营部门提供资金,这些私营部门无法从其他的地方或者从金融市场中直接获得融资,所以从这个角度上来说,也就是公共机构而不是私营机构会发布更多的债,同时我在这里要强调不仅是公共部门他们有责任,同时这也是一个挑战,对于私营部门来说,公共部门来说都是一个挑战,换句话说,这不仅是我们一个人的挑战,不仅是中国的挑战,而是中国所有邻国都可能面临的挑战,所以从发展金融机构来说,他们扮演着非常重要的作用,促进着融资,他们对于市场的失灵出现也是需要承担起自己的责任,同时他们也确保着金融业务的有效性,因此基础设施的建设是发展中和发达国家经济中的一个重要的推动力量。在另外一个方面,我想告诉大家,那些以发展为基础的行业,他们把投资作为促进增长的重要部分,今天上午的时候大家提到了,我们如何才能够发展自己的经济,包括老百姓普通生活和基础设施投资之间的关系如何进行平衡?同时只有通过行业或者是工业的发展,这样的话我们才能够创造出更多的就业的机会,这也能够创造出更多的税收。

    2016-11-10 13:52:04

  • 曹红辉:

    所以这是一个非常重要的,和原来是一饮,同时通过大规模的基础设施投资能够加强这些行业的发展,能够提高他们对国民经济的贡献,城镇化工业化是非常重要的,特别是在那些欠发达的地区,包括是在中部、同步、西部、东北地区和其他的一些地区,大家都知道,同时他也给我们创造了一个投资的机会,使得外国的资本愿意进入到这个市场中来,同时他们还有机会改善经济的结构,使得传统的行业更加的优化并且来发展高端的产业,所以他是作为一个自然资源的管理但是他能够创造出更多的就业机会。

    我在这里给大家在基本的介绍一下,大家今天上午问的一个问题就是如何平衡基础设施建设的目标,基础设施建设目标可能当下并没有足够多的利益,同时能够把他与公众对这个项目的关切平衡起来,这不是一件容易的事情,我们如何才能够解决这个问题呢?我们国开行和其他的金融机构是怎么解决这个问题的呢?因为我们可以在池子中放入项目,有些项目利润比较高,有些项目利润比较低,但是我们可以把这两个目标进行一些平衡,一个是私人投资,一个是私人的关切。

    我的第二个问题,就是“一带一路”倡议如何发挥自己的有效性,大家刚才已经谈到了很多了,我在这里具体的和大家再说两句。从一个角度上,“一带一路”倡议给我们提供了很多的共同融资的机会,所以他不仅是一个中国提出的一个概念上的倡议,同时他也看到投资的机会对于市场参与者的投资机会,他们不仅仅是关于政府与政府之间的,同时他也是对所有人来说都是一个机会。

    2016-11-10 13:59:21

  • 曹红辉:

    我第二点想说的就是可持续发展一个共同的愿景和可持续发展目标和“一带一路”倡议在亚洲和其他地方进行连接,大家都知道可持续发展目标是联合国的一个准则,而这个“一带一路”倡议是中方所提出的。两者之间的关系是什么呢?这两者之间的目标其实是一脉相承的,我还记得有人今天早上问过这样一个问题,我们能不能这两者放在一起,这两者能不能相比较,“一带一路”其实说有很多的潜力可以为可持续发展目标实现做贡献,而且通过“一带一路”我们可以制定出更加全面的发展规划,这样的话就可以更好的与2030年可持续发展议程兼容。“一带一路”它也强调进一步推动地区一体化,经济一体化,贸易和投资便利化以及基础设施的互联互通,这些也会带来更好的经济和社会发展效应,这些也是有利于我们实现可持续发展目标,大家看到这是两者之间的比较,刚才那个表格。

    下面第四个话题,就是谈一下目前取得的进展。刚才欧司长他其实也谈了一些,我在这儿就不再赘述了,他比我了解的信息更加的详细。但是我还想指出的是我们最大的进步,最大的成绩是什么呢?这可以说成为大家全世界各方讨论的一个热点,就是不仅仅是在中国或者是中国的周边,对于全世界的人都非常关注这个问题,就是我们取得最大的成绩都有哪一些,我们怎么样能够了解中国在这方面取得的成绩,怎么样跟其他的各方密切的合作来推动取得更大的进展。我觉得很重要的是各方应该了解到,“一带一路”可以说是全球智力的一种补充,可以让我们更好的从一个新的角度来理解全球发展。

    2016-11-10 14:01:22

  • 曹红辉:

    然后,我还想再谈一下,在“一带一路”推动过程当中所面临的挑战和风险,其实在中国,还有中国的外部,其实过去三年里面都在探讨这个问题,从政治风险来看,当然了也有经济风险,还有金融风险,还有社会和环境方面的风险,这三个方面的风险可以说是所有人的关切,他们都很关心这些,不仅仅是对于投资者,不仅仅对于政府,对于市场所有的参与者来说,这三个方面的关切都是存在的。有的人也在不停的问这样的问题,就说既然有这样的矛盾,我们怎么样来解决这些矛盾,你们有没有更好的方案来解决这些冲突,我的回答是这样的,如果你们觉得在这方面很难找到答案,可能“一带一路”就能给你解决这些风险和挑战,因为我们在这儿可以更多的看到这些共同点和共同利益,然后可以克服我们的利益冲突的地方,然后可以相互的补充,相辅相成,这样的话我们就可以更好的一步一步消除政治风险、经济风险还有其他方面的风险。如果说在这个地区的一些矛盾方面没有更好的解决方案,或者在世界上没有更好的解决方案来解决一些矛盾的话,我们就得找到一些新的视野来相互合作,我就觉得“一带一路”就恰恰是这样一种好的平台可以让我们进行合作的。

    我的结论和建议是什么?

    2016-11-10 14:02:38

  • 曹红辉:

    第一,相关的国家应该加强合作伙伴关系,然后加强政策协调,以便能够将他们的发展目标和发展战略协调起来,他们可以相互找到互补的地方。

    第二,就是要找到各种各样的联合融资模式,这样才能确保足够的可持续的基础设施融资,这样的话也可以帮助我们建立起一个互利互惠的多边参与的一种大环境。

    第三,就是我们应该使得基础设施投资更加的可持续,然后要确保绿色融资,然后要确保公司社会责任,这些也是非常重要的,特别是现在要考虑经济和环境方面的一些影响,而且积极的与当地社区沟通和合作。其实这些也都是可持续发展的重要支柱,我们要推动绿色发展,推动包容性发展,然后让这些所有的市场参与方,特别是来自私营部门的方面都能够积极的参与到这个过程当中,并且从中受益。

    最后的结论,就是加强基础设施的投资,可以说是一个非常有效的方式,可以帮助我们实现可持续发展,因为他可以推动我们的经济增长,而且“一带一路”可以说跟联合国宪章的宗旨和原则是一脉相承的,而且也一定会帮助我们实现可持续发展目标当中所界定的主要目标,而且“一带一路”还是指在推动中国和其他各个参与方之间的互利共赢。而且多方的利益相关方之间的联合融资,当然不仅仅要有传统的一些融资工具,还要有一些创新性的融资方式,这些也是非常重要的,对于实现基础设施投资的可持续性是至关重要的。

    2016-11-10 14:04:33

  • 曹红辉:

    在这方面我想不同的商业银行或者是金融机构,或者是其他的私营部门的投资者,他们可以都参与进来,所以这就可以给市场所有的参与者带来好处。

    好的,这就是我的理解,谢谢!

    2016-11-10 14:05:53

  • 徐洪才:

    曹红辉分享了国家开发银行在“一带一路”海外投资的一些成功经验,因为大家知道在国际范围内提供美元贷款最大的金融机构是中国国家开发银行,第二位是欧洲投资银行,第三位的才是世界银行,它是有很大的影响力的,特别他提到“一带一路”的建设和联合国的2030年可持续发展议程这个目标之间的关系,特别是谈到中间的一些管理,提高项目本身的收益,这些观点对我们都有很好的启发。

    下面三位是分别表达他们自身的一些看法,来自于三个不同的国家。

    下面发言的是蒙古国的国务卿、交通运输部的副部长,有请!

    2016-11-10 14:06:28

  • 巴特额尔德奈·扎勒布苏伦:

    谢谢主席,大家下午好,今天我们开的会非常重要,我们可以相互交流信息,交流看法我们共同来探讨怎么样来建立基础设施,而且要为所有的国家带来好处,让所有的国家都从中受益,我可以谈一下我们的看法,我认为主要有三点,第一点我想谈一下互联互通,为什么互联互通这么的重要?对于世界上所有的人来说互联互通都非常的重要,第二点我会谈一下怎么样来建设基础设施,因为基础设施对所有的国家,对所有的人民来说都非常的重要。第三点,我会谈一下蒙古在“一带一路”的框架之下,在“一带一路”倡议之下我们开展了哪些工作。

    好的,首先是互联互通,我们觉得互联互通应该首当其冲的是重点关注基础设施的建设,我们也多次表示我们必须把重点放在基础设施建设上,我觉得主要有以下几个方面吧,首先就是我们应该关注公路的建设,第二个就是铁路的建设,然后油气线路油气管道,还有通信电信,这些对于我们建立起一体化的基础设施体系来说非常的重要。

    怎么样建设这些基础设施呢,当然它需要很多的投资,需要很多的意见咨询和讨论,我们得找到一些共同的语言,找到一些共同的地方来探讨如何推动基础设施的建设。要建设基础设施我们得考虑很多的因素,他必须得是成本上可行,我们得找到一些从成本上非常可行的方式来建设基础设施来建设成本,第二我们还得考虑一下时间效应,得缩短时间,缩短建设时间,以便能够快速的建设起基础设施。

    2016-11-10 14:18:13

  • 巴特额尔德奈·扎勒布苏伦:

    第三点,还有非常重要的,就是国际的咨询也是非常重要的,国际磋商,那就说要各方进行讨论。然后各方必须得达成一个共识,就是对于建设基础设施项目要达成共识,有的时候我们也得克服一些政治方面的挑战,不管是短期的也好还是长期的也好,就是对于基础设施投资来说,这些问题都是需要各方共同磋商来解决的。

    然后蒙古做了哪些工作?大家都知道,蒙古非常有幸,座落在中俄之间,中俄是两大经济体,所以我们就有一个非常好的地理优势,那就是可以连接两个大国,而且可以连接亚欧两个大陆,我们利用了这个机会和它的优势,我们推出了我们的项目,其实也是建立基础设施的项目,这个也涉及了五个领域,比如公路、能源、铁路、电信等等,我们提出了这方面的建立基础设施的倡议。就在去年七月份的时候,蒙古政府在乌兰巴托举行了一个会议,那个会议非常重要,在三个国家进行了会见之后,我们达成了非常好的成果,就是中俄蒙经济走廊,而且现在已经开始落实了,在第三次三方会议期间也就是中俄蒙三方领导人会议期间,我们就提出了我们这个基础设施建设项目要基于中国的“一带一路”和俄罗斯的发展倡议,就是这三方的倡议要充分的协调起来,联系起来。

    最后我还想说,我相信不管是什么项目,不管是什么样的规划,什么样的想法,就是有关落实“一带一路”的所有的想法和规划,不管落实什么,我们必须得有效的在各国之间进行协调,以便能够让各方从中受益。

    2016-11-10 14:19:46

  • 徐洪才:

    感谢咱们蒙古国交通部的同志分享了他们的经验,下面发言的是卡耐基莫斯科中心高级助理兼亚泰项目俄罗斯事务负责人亚历山大·加布耶夫先生。

    2016-11-10 14:21:45

  • 亚历山大·加布耶夫:

    我非常简略,我首先是要感谢大家,特别是感谢UNDP你们给我们举供了这样的平台来进行这样的讨论。我会简单的说一下,然后之后跟大家互动,因为我也特别期待着跟大家互动。

    当然要谈我们共同的前景,其实我知道我们有各种各样的说法,我们必须得实事求是,就是说我们的这种共同的愿景要基于实事求是,要基于各种各样的现实,不管是有的时候有的现实可能不一定是我们喜欢的,还是不喜欢的现实,我们还要考虑那些我们不喜欢的数字或者是现实,我们不能害怕去分析这样的不喜欢的现实。

    第二个就是友好,关于“一带一路”的对话,当然可以,就是在一种友好的气氛下进行,比如说你好我好大家都好,当然这样是很好的,我们可以一起就餐,一起讨论,一起聊天,然后可以作为朋友一起谈,但是有的时候我们不一定能够达成结果,或者是解决方案,所以我觉得我们可以提供一种有关一带的研究报告,其实我觉得我们对于“一带一路”来说很大的挑战,比如说基础设施还有物流方面,就是要把中国还有欧洲市场联系起来,可能要中欧地区,东欧地区,包括货币联盟,其实我也参与到一些俄罗斯的一些政府讨论当中,就比如说他们也提到过“一带一路”其实也是俄罗斯的发展战略以及他所推动的欧亚经济联盟的有效补充,他们认为“一带一路”是这些的有效补充等等。

    2016-11-10 14:22:23

  • 亚历山大·加布耶夫:

    俄罗斯的期待是什么呢?中亚国家在这个过程当中的期待是什么呢?比如说你给中国提供一些项目的话,中国肯定就会投资,比如说在非洲,在南美洲,中国就是这样做的,你给他们一些基础设施项目,然后中国人非常愿意为此投资,为什么呢?首先,他们也经常谈西部开发,然后他还把工业能力很多的都移到了西部,还有很容易也会转移到新疆还有中亚地区,还有南海地区,南部地区、南亚地区,还有其他的一些走廊,而且中国也可以在解决就业方面从中会受益很多,当然中国非常的重视“一带一路”,从刚才所说的各个方面来说他都非常重视“一带一路”,所以他会非常积极的推动投资,但是在过去一段时间里面我们可能没有特别多的项目,比如说有的项目在丝路基金下面的一些项目,可能是主要政治方面考虑的一些项目,这是有原因的,首先就是现在的跨洲际的物流运输是非常困难的,包括用铁路和公路的运输从新疆到欧洲,因为我们根据中方的数据,因为我们现在还没有其他的数据,中国出口主要是在东部和中部地区,如果大家看价格的话,现在都非常关注时间,比方说乌鲁木齐到杜伊斯堡只需要八天到十四天这个样子。如果从商业的角度上来说,时间并不是唯一重要的因素,你需要把时间考虑在整个物流过程中,最重要的就是价格,现在的价格并不是最有竞争力的,如果你看一下现在上面所运行的上千辆火车看的话,商品的运输要比其他的方式要便宜,如果你看一下中国倡议的话,大家会看到中国地方,特别是重庆对于这种中欧之间的铁路是给了很多的补贴的,如果在商业上不具有可行性的话,可能是由于其他的原因了。

    2016-11-10 14:24:32

  • 亚历山大·加布耶夫:

    现在大宗商品的价格以及其他地方的大宗商品价格,大家看到澳大利亚、非洲、拉美,我们看到基础设施都需要进一步的进行改进,而且我们看到中国过去也做过,如果你要在北京和上海建高铁的话,他就是可行的,而且是有利可图的,但是你要在乌鲁木齐和拉萨之间建高铁的话,就是很难盈利的,中国的基础设施是发展速度非常快的,所以中国是可以这么做的,而且可以把自己这种能力输出到其他的地方,我认为这里的政府,2016年现在情况发生了变化,包括经济速度放缓,包括反腐,包括许多的银行,包括国开行其他银行对于自己的资产负债表都更加的重视,我觉得中国政府做的这个事情是对的,不然的话风险就会很大,大家看一下李克强总理和其他人的讲话,就会遇到许多的问题,所以你可以把过剩的产能出口到其他地方,我觉得现在中国对于有些物流项目的投资是比较谨慎的,我觉得这是对的。我觉得就是中亚以及俄罗斯,他们的期望值是很高的,设备是在精英层面上的,中方国家提出的倡议在有些国家遇到了怀疑,而且怀疑是比较高的,我觉得中方所提出的这些倡议,这种贷款都是在这些地方遇到了疑虑,所以我觉得我们应该做的就是对于“一带一路”倡议中,我们必须对这个跨洲的物流以事实为基础进行调研,同时我们还应该和商家们、企业们坐下来进行仔细的计算,可能我们并不需要这样的铁都,我们只需要几艘集装箱船在本地区进行运行就行了,而不需要那些大的非常的项目,花了很多资金的项目,这样的话就会避免浪费公共资金。我们知道,俄罗斯就是搞过很多浪费的公共基础项目,这是全世界一个普遍的问题,西方国家也曾经犯过这样的错误。

    2016-11-10 14:26:34

  • 亚历山大·加布耶夫:

    第二点,我完全同意曹先生的观点,就是对最佳实践进行分享。我认为,现在的贸易自由化遇到了问题,他可能会因为美国总统选举受到影响,或者受到TTIP受到影响,我认为TPP和RCEP和其他的区域贸易安排他的作用是有限的,但是我觉得我们在贸易自由化方面还是有些事情可以做的,新加坡就是非常积极的促进进出口,进口只需要四个问题,出口只需要三个问题就可以了。

    最后我想说就是出口的管理问题,我们应该做到言行一致,如果你在外交上,在做出了过多的承诺,没有达到自己承诺的话,大家就会觉得你的只是夸夸其谈而已,没有配套资金的话这就会让大家感到挫折感和长期问题,所以我们希望这些平台能够帮助我们进行坦诚的对话,来讨论这些项目现在执行过程中遇到的问题,谢谢!

    2016-11-10 14:28:12

  • 徐洪才:

    非常感谢亚历山大·加布耶夫实事求是进行的分析,不仅要讲好听的,也要讲一些不好听的,因为在过去的三年里面,我们在基础设施投资里面已经投了一些钱,将来的效益怎么样,风险怎么样,这是大家共同关心的问题。而且过去咱们人类世界各国不同程度上都交了一些学费,我们要考虑项目的可行性,经济效益,同时也要考虑他的社会效益等等,要综合考虑,因此我们要采取一种更加务实的态度。另外他还讲到了,我们在区域经济一体化,贸易自由化方面,我们还有待改进的等等这些方方面面,提出了一些建议,讲的非常好。

    下面一位发言的是中国国家发改委史育龙所长,掌声有请。

    2016-11-10 14:29:38

  • 史育龙:

    谢谢洪才部长,前面几位专家讲了非常好的意见,正如今天中午欧晓理理事长在他的演讲过程中所说的,“一带一路”三年来取得的成效和进度都超出预期这样一个总体评价。“一带一路”何以能够在三年的时间内,在欧洲大陆这样一个如此多样化的区域取得这样的成就,我想它基于两点,第一点是中国改革开放30多年的发展成就,给广大的发展中国家和沿线国家树立了一个活生生的样子,用20多年的时间从人均300多美元到了现在人均八千美元的成绩,而中国是如何实现这种发展的呢?先从基础设施做起,改善要素,改善对外的联通,为资本要素的积聚创造条件,这是我觉得第一个方面的要素,第二个方面的要素,亚欧大陆国家是如何的多样性,但是有一点是共同的,就是所有的国家都希望自己的经济能够得到发展,希望国家能够繁荣富强,希望人民的生活能够得到改善,这也就是习近平主席在他的演讲里面讲,发展是最大公约数,也就是沿线无论多少个国家,没有一个国家会拒绝发展,我觉得这两点是“一带一路”三年来取得这样大成就的一个根本。当然“一带一路”在这三年过程中间特别是现在我们无论是在国内做调研,或者说是到周边沿线国家做调研的时候,确实有很多的挑战,有些挑战甚至是很严峻的挑战,沿线很多发展中国家有非常大的需求,基础设施短缺,人力资本积累不足,各个方面的需求都非常强烈,会列出很长很长的单子,同时国内也有一些企业也在反应,走出去以后对外面的政策、制度、规制不熟悉,不了解,文化习俗差异很大,遇到了很多很多的困惑,遇到了很多很多的麻烦,我觉得这些问题是三年以后的现在,我们坐在这里讨论的时候要认真对待的,逐个来解决的这样的问题。为了解决这样的,特别是刚才加布耶夫先生他讲到的几点我觉得非常好,我也愿意利用这个机会,我提五个方面我的想法。

    2016-11-10 14:30:45

  • 史育龙:

    第一,在“五通”里面第一条就在讲政策沟通,我们也在不同的场合一直在讲政策沟通,我觉得我们现在再讲加强政策沟通,第一条,要有明确的目的性,要是面向项目的政策沟通,沿线的各个国家在对接各自的发展战略,发展规划,发展政策的时候,一定会有各自的优先项目,要把项目要拿出来,要在项目层面上谈政策背景,这样才能让我们的短名单变长,让我们的长名单变短,由一家的名单变成大家共同的名单,要瞄着这样的目标来做。同时另外一点,在项目实施过程中间,我觉得要考虑一些规制的建设,不能是到了具体项目以后再谈,这我举一个例子,就是在上合组织框架下,2014年9月的时候,签订了一个上合组织成员国政府间道路运输的便利化协定,大家知道中国和中亚国家一直联系到欧洲的道路运输,包括我们新亚欧大陆桥,早就通了但是它并没有想当初预期的那样所发挥作用,什么原因?规则的不同,通关的问题,各个方面严重影响了效率,通过这样的便利化协定以规制的形式,大家正式的把它确定下来,能够为未来更好的创造项目推进条件。

    2016-11-10 14:32:48

  • 史育龙:

    第二,现在要考虑探讨机制建设的可行性,比如说我们在“一带一路”建设,今天欧晓理司长也讲了八个重要的领域,在这八个重要领域里面比如说基础设施的互联互通,比如说是产业的合作,比如说人文交流,比如说海上交通,这些都是现在进展的很好领域,能不能在这些分领域里面探讨一种政府合作间的机制,具体的合作形式,可以是像今天这样一种专业化的分领域的论坛,也可以是高官会议,我们今天有蒙古国的副部长在这里,可以是高官会议,也可以是专家工作,这样多样性的会议,然后就这一个领域里面的项目,从项目的提炼到项目的论证,到整个运作规则的建立来逐项的进行,扎扎实实一步一步往前推的这样的工作,甚至我觉得必要的时候分领域的机制,可以考虑以联络办公室或者秘书处的形式来尝试,这样来配置项目的。其他的领域可以成熟一个再设立一个,逐渐的往前推。

    第三,我觉得下一步在推进项目中间要建立新的伙伴关系,一个是要在特定领域的伙伴关系,另外一个就是要建立政府和私营部门以及其他民间机构的伙伴关系。由于时间关系,这一部分我就不展开了。

    2016-11-10 14:34:59

  • 史育龙:

    第四,需要形成一种网络,这种网络我觉得首先可以是智库之间的网络,智库之间的网络要通过智库之间的合作来把沿线各个国家的学界的智慧汇集在一起,给沿线各国的政府及时提出政策性的建议,转化为行动的指南。同时沿线的企业也可以根据自己的上下游的互补的资源性的交换,以及上下游产业配套关系,以及联合向某一个目标市场开发类似这样的联系,建立起企业之间的合作网络。

    第五,基于现在沿线各个国家,特别是企业在推进项目中间的这种对于政策信息的需求,以及对于刚才加布耶夫先生说的,有些项目前期工作论证不充分,这些方面的需求,我觉得需要考虑有一个权威性、及时性、准确性的这样一个信息平台,把沿线各个国家再跟项目有关的,从海关、通关、税务、工商登记、劳工环保各个方面的政策规制,准确的放在那里,对企业来说是一种很好的指南,同时通过专家组的巡视进一步加大,论证项目的可行性必要性不是一家论证,是一个联合工作组在论证,这样可以最大限度的照顾各方的关切,真正能够找到各方都认可的最优先的项目来往前推进。

    我就讲这五点意见,谢谢!

    2016-11-10 14:35:48

  • 徐洪才:

    好,非常感谢史育龙所长提出了五点建议,目的是要提高项目的可行性,咱们从操作层面上提高项目的可行性和有效性,为我们未来的“一带一路”的互联互通基础设施投资建设提供一个有效的机制保障,

    下面我们就进入参与嘉宾点评的环节了,第一位点评的是来自于土库曼斯坦经济和发展部的主任穆哈默格尔蒂·塞尔达洛夫先生,有请。

    2016-11-10 14:36:54

  • 穆哈默格尔蒂·塞尔达洛夫:

    大家好,首先我在这里要向本次论坛的主办方表示感谢,我想借此机会也邀请大家参加全球可持续交通会议将会在今年11月26日至27日在土库曼斯坦的首都举行。我非常高兴有机会来参加本次的国际论坛,各位亲爱的参会代表,本次论坛对于交通业也是有关的,所以我给大家简单介绍一下我们土库曼斯坦交通业的情况。在土库曼斯坦交通业和通信业发展的现代阶段,他是我们总统一个转型政策的重点。现在我们货物运输主要的工具,主要的方式是铁路运输,在我们国家铁路是主要的运输方式,在独立之后我们就积极推动我们的铁路交通的建设,现在已经有铁路长达300公里的铁路,还有铁路长有215公里,还有铁路总长是500多公里,还有一些其他的跨国铁路,包括哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗之间的,以及这三国之间的另一段铁路,这些都是很好的联系,帮助我们更好的连接到欧洲国家,当然通过波罗的海还有印度洋等等,让我们更好的连通到了印度洋周边的一些国家,还有包括中东以及波斯湾的一些国家,而且现在可以说,从这个意义上来说,我们是真正对于国内的铁路进行了现代化的建设,进行工程改造,除了铁路网之外,还有在确保土库曼斯坦能够更好的进入世界市场的过程当中,海洋交通也能发挥非常重要的作用。

    2016-11-10 14:37:30

  • 穆哈默格尔蒂·塞尔达洛夫:

    土库曼斯坦的城市口岸,现代化项目就是一个很好的例子,他可以说给我们带来了大量的投资,我们积极推动在这方面的投资来发展我们的渡船码头以及港口设施,而且我们还在土库曼巴什这个港口的投资超过了15亿美元,而且到时候在完成之后他的年吞吐量是2500万吨,而且他会进一步的加强亚洲和欧洲市场的贸易联系,同时还可以推动产品更好的从欧洲和亚洲市场之间进行连通,通过建设这个项目我们就可以更好的把土库曼巴什这个港口跟中国、日本、韩国以及中亚国家的这些货物联系到一起,而且还可以更好的让我们跟伊朗的港口联系在一起,甚至是格鲁吉亚的港口也联系在一起,这样的话都可以为我们带来更多项目的建设,比如说渡船,客船以及集装箱码头的建设。

    最后,我还想再次强调一下,“一带一路”倡议其实是与土库曼斯坦总统推出的大丝绸之路复兴的倡议是一脉相承的,而且这两个项目他们的经济覆盖的范围也是非常大的,这有利于我们两国之间甚至周边各国的利益的发展,而且土库曼斯坦会进一步的与大家合作,共同推进“一带一路”项目的实施,谢谢大家!

    2016-11-10 14:46:18

  • 徐洪才:

    好,非常感谢穆哈默格尔蒂·塞尔达洛夫先生的分享,他是从他们土库曼斯坦本身的实际做法,经验,总结了一些非常有启发性的一些观点,这对我们对大家都是有帮助的。

    第二位点评的专家是中国丝路智库研究院的院长梁海明先生,有请。

    2016-11-10 14:47:06

  • 梁海明:

    谢谢主持人。我发现有个问题大家很少探讨到,这个问题就是“一带一路”加强政策与规定协调的意见,我就这个问题谈三点看法。

    第一点看法,就是中国要用好存量,盘活增量。在存量里面咱们中国肯定是继续的积极参与,进一步在国际组织国际社会中发挥中国应有的作用,而无论是“一带一路”亚投行还是丝路基金等等这些由中国提出的倡议和机构,主要是增量,中国将充分的利用这种增量去发挥中国的角色,简而言之中国未来在存量和增量两手都要硬的同时,用好存量盘活增量。

    第二个观点,就是在机遇上,未来要促进“一带一路”沿线的互通,我认为中国首先可以考虑在金融领域的互联互通,我是非常赞同金融领域的互联互通,因为只有金融领域首先互联互通,这样才有更有利与中国和“一带一路”沿线的国家共同抵御未来两三年可能会爆发的全球金融危机或者是区域性金融危机。我认为“一带一路”如果能够经历过一次环球的金融危机或者环球经济危机的洗礼,才能让各国更能看出“一带一路”的含金量,“一带一路”的角色,更加能发挥出“一带一路”对环球经济可持续发展所做出的贡献。

    另外金融领域的互联互通,加强这方面也非常有必要性,因为随着全球各国金融体系系统是趋于互联互通,金融语言已经成为了国际上的共同语言,各国民众对企业的上市、股市、股价等等的波动,他们都有共同的体会,通过金融语言去探讨,去加强“一带一路”的共识,金融语言是必不可缺的。

    2016-11-10 14:47:37

  • 梁海明:

    另外,要进一步加强和第三方市场的合作,尤其在当前世界经济应该是比较低靡,且面临下行的压力下,如果咱们中国进一步加强和各国的,尤其是欧美国家进行第三方市场的合作,与欧美国家进行优势互补,进行联合投标,联合投资等等的新兴合作,在尊重第三方国家,通常是新兴国家还有发展中国家意愿的前提下,推动第三方国家的发展,可以实现三方互利共赢,对新型国家来说,“一带一路”将为新兴国家还有发展中国家带来更多的投资基金,更多的商贸合作项目,和新兴国家,发展中国家共同去分享相关的商机,所以第三方市场的合作也是未来的大势所趋地。

    第三,随着互联网迅速发展,出现了很多新的金融科技,带来很多新的金融产品,而且绿色金融的发展也成为了一个大势所趋,面对金融业这种新的情况,新的交易模式和市场游戏规则,目前全球的金融治理未能与时俱进,大多数仍然是纠缠在传统的金融市场的产品,未来在“一带一路”的框架下,国际金融体系的国际合作是必不可少的,中国以“一带一路”沿线的国家,将与各国相互合作、协调,在金融监管制度,监管框架,法律框架等方面去加强对金融科技、绿色金融的监管和引导,使这个能满足和促进全球金融的发展,完善治理的新的需求。

    最后,我要谈一点,就是对“一带一路”的沿线国家来说,未来“一带一路”不仅是一个选择,而是一个必须,因为“一带一路”的倡议推进实际是有助于扩大全球的最需求,促进经济发展,不但是中国与“一带一路”沿线过程双边合作模式的一个新的突破,也是国际经济合作模式的一个新的探索,可以发挥作为环球经济的促进器,推动器的一个作用。

    谢谢主持人。

    2016-11-10 14:49:29

  • 徐洪才:

    非常感谢,感谢梁海明首席提出了很多非常有价值的建议,特别是从金融的角度,因为投资合作最终是要靠货币资金支持的,所以我们建立新的合作机制,包括在项目合作方面会产生的某种潜在的风险,这些方面我们都应该未雨绸缪,特别是我们在现有的这种机构合作的基础上,我们将来在金融市场,金融产品的创新这些方面,我们其实还是有很大的空间,有很大的创新的空间。

    感谢四位发言者的精采的分享,同时也要感谢两位点评专家的精彩点评。下面这个互动环节就请在座的各位提出问题,每人提一个问题,自报家门,直奔主题,有请。

    2016-11-10 14:50:50

  • 提问者:

    我是做石油化工行业的,玛尔塔他要想建一个油气码头,我想问一下这种跟我们“一带一路”的项目来加入吗?

    2016-11-10 15:31:20

  • 曹红辉:

    好的,您提到了海港,您是说在马耳他吗?马耳他建一个化工品的码头都是可以的,因为我们在刚才前面讲到了“一带一路”的规划我们花了大量的时间和资源,我们也跑了几十个国家来做规划,这个规划包括什么内容呢?我们都是跟很多国家,包括我们在座很多国家都探讨过了规划,这个规划包括几个方面,第一个是交通的基础设施,我们有铁路、公路、港口有的是机场。第二类是关于产业园区,就是我们讲的说开展产业能的合作,根据一些国家的意愿,一些产业布局的特点和需求来规划的。当然除此之外还有第三类,我们讲还有一些农业的合作,比如说在东南亚,在其他一些地区都有一些个经济作物,一些粮食的仓储系统,以及一些加工系统的合作等等等等,当然也有这位蒙古朋友说的,通信领域。涉及到产业的领域非常丰富,基础设施和产能合作是其中的两个主线,但并不局限在这两个主线,但是基础设施是核心的核心,我们把它叫做运力的规划设计,运输能力的规划设计,以及今后的投资建设。另外一位是运量,你最后建好交通基础设施以后你运什么东西呢?就是我们讲产能的释放,以及他所配套的原材料的运输。

    你刚才说的这个项目,只能说有这方面的需求,本国有这样的需要是可以纳入到这里头来进行规划和研究的。

    2016-11-10 15:31:41

  • 徐洪才:

    好,感谢曹博士专业性的回答,不知道您满意不满意?因为根据我的体会,咱们“一带一路”建设项目是抓手,是突破口,但是项目在他的事实过程当中我们就要考虑可行性,就要考虑顾问要先行,这个顾问包括金融机构进行市场的调研,市场的需求导向,另外就是智库机构,这些专业性的研究机构也可以提供这方面的专业性的帮助,我不知道您满意不满意?

    2016-11-10 15:34:40

  • 提问者:

    我想问一下曹先生一个有关融资的问题,对于柬埔寨来说我们特别需要基础设施,我们想快点建,现在我们进行了很多的讨论,包括从供应侧,然后还有丝路基金等等,这都是供应方了,但是从需求方来说,从我们这方来说还有一些需求性,这指的是什么呢?就是说政府只能拿到一定的预算,我们能不能找到什么办法来解决这样的局限性呢?

    2016-11-10 15:35:55

  • 曹红辉:

    你刚刚说如果是政府融资来进行建设的话,当然你受制于预算,我们并不希望说由于加大投资就带来各国的主权债务急剧的上升,有很多人有这个担忧了,事实上所有的经济增长一定会带来债务的上升,当然是合理的债务上升,以及对应的你投入之后你形成什么样的资产,如果是优质的资产,能够为长远的发展带来支持带来更多增长的话,当然这样的负债是值得的,是可以忍受承受的。

    据我所知,柬埔寨我们是有密切的合作,包括我们CBD也提供了大量的资金支持,我记得在2012年的时候柬埔寨政府说我们的主权债未来在五年我们要发展到16亿美元,据我所知那一年我们就给了16亿美元,现在发展更快了。

    更多的我们要激活和鼓励更多的私人部门的投资者,就是市场的力量来积极参与这样的一些投资和建设。怎么样去吸引部门参与呢?当然首先是我们要为投资提供稳定的可预期的公开透明的市场和法治的环境,以及政府的治理,这样让投资才会感到心里才踏实,这是第一位的。

    第二位,我刚刚前面介绍到了我们在中国的做法,我们是跟很多中国的地方走,当然国情是不一样的,我们建立很多SPV,我们叫政府融资平台,我们建立资金池,把各种赚钱的和不赚钱的项目打包放在一个池子里头,这样当然赚钱的项目大家都愿意做了,不赚钱的项目大家都不愿意做,这样的项目有时候会拖的很久,但是公共的需求是很大的,所以你要寄希望于政府投资,你要等很久,你要寄希望于私人部门,永远可能都不会有人投资,怎么办?所以我们把这两类项目放在一个资金池里,然后让它超过市场基本回报的收益率,从而为银行部门和私人部门的参与提供可能性,这样他获得一个基本的稳定的收益。

    2016-11-10 15:37:31

  • 曹红辉:

    其实这个道理很简单,在金融学上头,我们一般来讲是把各种基础性的贷款,在后期打包成一个MBS或者ABS,通过金融市场的运作,把风险分散出去,交给投资者来管理,交给市场组合,我们把这种操作方式前移到了前期的原始性的初始贷款的阶段,这就是我们CBD在中国做的,我刚才提到,但是很抱歉没时间给你们细说,通过这种方式,我们在中国大概提供了十几万亿的贷款,极大的促进了中国的城市建设,和中国产业化的发展。正如刚才亚历山大·加布耶夫所提到的,我们正在消化债务给我们的压力,我们也在提升产业的结构,提升效率,来逐步的消化债务的压力,使得我们的增长能够更加稳健,更加可持续,谢谢。

    2016-11-10 15:38:47

  • 徐洪才:

    谢谢曹博士这个专业性的分享,我想就他这个回答做一点点补充,因为大家关心的在项目融资过程当中的有效性,发挥各个方面的积极性,靠政府部门孤军身入恐怕难以独立完成这样的历史使命,特别是刚才曹博士讲到,就是很多基础设施这种融资本身它就有很大的外部性,他本身的直接的经济效益可能并不明显,而且资金规模需求比较大,建设周期比较长,同时刚才说的外部性,拉动相关产业的发展,对未来的长期的可持续发展会形成一个支撑,因此从财务的安全性的角度来说,你首先不仅仅考虑到债务融资,一个项目起码你有一个30%,至少20%左右的股本金,然后再进行通过银行贷款,通过发债融资,通过联合融资等等,形成一个融资组合,这样首先有一个合理的融资结构,在这个基础上我们再考虑到项目内部的管理,降低他的成本,提高效率,提高他的内部收益率,同时不同的项目之间我们还可以搞点组合,有一些项目之间肯定有一些效益不是太明显的,政府部门,公共部门他要承担更多的责任,甚至要提供一定程度的补贴,让这种商业让私人部门能够有积极性,这个也是在我们推动像公私合营PPP这种合作模式过程当中通行的经验,另外要对接资本市场,比如刚才曹博士讲到的,就是发行ABS,甚至打包以后CDO的产品,各种证券化产品的应用,利用资本市场来吸引更多的投资者,特别是长期的机构投资者参与其中,因此政府在中间是起到一个引导的作用,一些重要的金融机构,包括像亚投行或者是开行以及世界银行等等,这些有影响力的机构,他不仅仅是提供资金,他还提供一种理念,分享他的最佳实践,促进项目治理水平的提升,促进我们产业结构的优化,转型升级,最终是从宏观层面上看是促进了我们经济的可持续发展,包括经济效益,社会效益和生态效益的有机统一等等,我觉得这个可能是我们未来的一个努力方向,我做了一点点补充。

    2016-11-10 15:39:26

  • 提问者:

    嘉宾好,我是对外经济贸易大学的老师。我想提一个问题,就是“一带一路”我们有进就有出,只要人民币资产能出去就能带动人民币资产的国际化,流通也会以向人民币资产的市场化,我的问题是,为了满足人民币资产的国际化、市场化,我们证券化是很重要的方式,对于这个问题我们有什么准备和措施吗?谢谢!

    2016-11-10 15:40:30

  • 曹红辉:

    我在哥伦比亚大学还有在其他地方在这方面经历了将近十年的研究,请允许我用英语来回答你的问题。两年以前我们有一个亚洲金融合作的组织,这由中国的金融机构所发起成立的这样的机构,我个人是准备团队的负责人之一,我们目前位置98%的,大约40个国家98%的金融机构就参与到了我们这个协会的准备过程中,他们大部分的都是商业银行,还有一些投行,保险公司,还有其他的金融机构,他们来自于亚洲、欧洲、北美、拉美、非洲等各个地方,还有来自澳大利亚,所以为什么我们会要发起这样一个新的机构呢,为金融机构成立这样一个新的组织呢?我们希望能够促进金融一体化的进程,不仅是在亚洲地区,希望整个欧亚地区都能够做到这一点,另外我们的目标就是希望能够本地货币的为面值的金融交易,而不是说所有的都用美元,因为他可能会给我们带来一些系统性的风险,所以我想1997年1998年的经历给我们来说也是一个教训,所以这种货币上的情况,货币的错配给我们带来很多的问题和系统的风险,这是1997年1998年的危机所给予我们的教训。

    就资产证券化的问题,我们会在未来进一步的进行推进。你提到人民币的使用问题,我在这里也鼓励让市场参与者自己进行选择,所以他不是由政府所促进的发展,而是由市场来推进的,同时我们也鼓励有各种各样的资产,希望未来有更多人民币的资产,最近国开行去年在伦敦发布了第一个人民币的债券,我们在新加坡、香港或者是在迪拜还有世界上其他一些地方,有更多的人民币的债权。就其他的一些人民币的债权来说,我们还会建立一个体系,中证报价这是一个交易的系统,同时我们和许多的国家都已经开展了相关的合作,我们将会鼓励跨界的交易,当然这会是一步一步的向前推进,这取决于市场发展的情况以及市场本身参与者的选择。

    2016-11-10 15:41:06

  • 徐洪才:

    非常感谢,我再对这个问题做一点补充。金融就是推动项目合作的时候,其中包括人民币的国际化,服务于“一带一路”的项目建设,我觉得有很大的发展空间,这里面我想和大家简单的分享两个小故事,一个就是大家知道亚投行这个倡议动议是我们中心提出来的,后来大家知道,现在被国家领导人采纳了,另外在过去几年里面,我们中心在推动金融改革方面,开放方面也做了一些非常有重要影响的工作,比如说我们推动国家开发银行从他的商业银行定位,回归归位开发性金融机构定位,这件事情是2013年新一届政府上台的时候,当时我们递交了两份报告后来被采纳的。后来我们感觉到我们企业走出去,我人民币升值的背景下没有美元了,因此我们通过建立设立外汇储备委托贷款办公室,也支持了我们企业走出去。还有大家可能不太清楚,去年6月16号,欧洲复兴开发银行的首席经济学家来到我的办公室见我,我给他的建议,就是我们投资入股进行战略合作,然后推动EBRD和AIIB的战略合作,这件事情大家已经看到了,就是我们中国成为他的股东,持有欧洲复兴开发银行持有他的0.1%的股份。我当时给他提的建议,就讲了一个观点,就是说人民币的债权春天已经来临了,什么理由呢?是因为过去的十多年,就是从2005年到2013年,当时的背景人民币对美元是升值货币,另外一个就是总体而言,当时人民币的利率水平是高于美元利率水平,但是现在这两个外部条件都已经发生了变化,从个可预期的中期范围之内看,人民币对美元的双边汇率可能是一个温和的贬值的倾向。

    2016-11-10 15:43:25

  • 徐洪才:

    另外大家知道,美联储加息,我们经济进入新常态以后,资本的收益率,利率的总体水平是要下移,所以我说发行熊猫债券的时机已经来临了。因此我觉得我们“一带一路”建设首先要考虑用熊猫债的形式提供资金融资,第二个我们可以发行股票,因为现在上海版国际版迟迟还没有启动,我觉得现在时机是非常好的,我们相关的项目可以发行股票融资,提供股本金,在这个基础上我们再发债融资,再从银行贷款,形成一个混合的资金来源,一个结构,我觉得这是可行的。

    第三个,就是刚才前面曹博士讲到的,我们项目未来的预期收益,如果是稳定的,风险是可预期的,我们就可以发行资产证券化的产品,为我们现有的项目发行一种新的金融工具来提供融资的服务等等,我觉得我们未来人民币的国际化应该说是面临一个难得的历史机遇期,因为我们今年10月1号人民币已经正式进入国际货币组织,未来的话如果国际社会尤其是中央银行机构在他的配置,他的外汇储备当中配置,按照10.92%这样一个比重来配置他的外汇储备的话,将来就会形成一个相当规模的海外的人民币的资金池和融资的需求,因子这会推动我们资本帐户的对外开放,推动人民币在海外,特别是延着我们“一带一路”国家和地区广泛使用,因此人民币就可以多尽一些国际责任,同时为全球的金融稳定和经济的可持续发展可以做出更大的贡献,我觉得未来五到十年应该说是一个黄金期。

    2016-11-10 15:47:05

  • 提问者:

    我们台上坐着中国、蒙古、俄罗斯三国的官员和学者,我认为中俄蒙的经济合作在“一带一路”区域发展中扮演重要的角色,我的问题是请俄罗斯和蒙古的学者,在中俄蒙的经济合作有没有可能在未来的不长时间做出一个制度性安排,比如说一体化或者自贸区,如果要做成这样的安排,你们认为主要的挑战在哪里谢谢?

    2016-11-10 15:48:01

  • 巴特额尔德奈·扎勒布苏伦:

    谢谢,从古代开始,我们就一直有着非常密切的历史的联系,我们的三个国家的人民有着传统的往来,比方说经济一体化这方面,这是我们三个国家的经济一体化或者说经济走廊建设吧,我在重复一下,说的更准确一点。我们同意建立一个联合的中心,来共同的研究哪一种项目,哪一种合作项目是对我们三个国家来说是更有利的,我们已经同意在我们蒙古的首都乌兰巴托建立这样的联合研究中心,我们一直和我们两个邻国负责这个问题的相关人士进行研究,我们同意我们应该进行这方面的探索,我相信这种联合的中心很快就会在我们蒙古乌兰巴托建立起来。

    2016-11-10 15:48:56

  • 亚历山大·加布耶夫:

    从自贸区来说,这是欧亚经济同盟和中国实际上已经有相关谈判,蒙古没有参与,对于中俄之间自贸区的问题,现在俄罗斯是欧亚经济同盟中的一部分,就是他们现在已经把自贸区谈判的权利交给欧亚经济同盟,现在在这个经济同盟中俄罗斯经济体的规模占85%,但是其他国家也是有否决权,一个两百万的国家他也可能会对亚美尼亚,白俄罗斯可能会不愿意看到中俄之间建立自贸区,因为这些国家对于中国来说可能谈判并不容易,他们保护主义的情绪是比较严重的,而且俄罗斯现在正面临着国际的制裁,而且在俄罗斯经济中有很多的既得利益,他们对和中国做贸易并不感兴趣,所以我们是不是可以考虑到在服务贸易中开展自贸区,因为欧亚经济同盟现在还没有涉及到服务贸易的一体化,他可能整个规模是不到40亿美元,这对于中国来说数量是非常小的,我觉得中国在这方面谈判自贸区方面,是有很大的经验的,丰富的经验,但是我们现在俄罗斯和其他国家的自贸区的经验都是不丰富的,所以我觉得很多的,我打过交道的俄罗斯的官员认为,中国人是很聪明的,体量是很大的,如果进行这样的自贸区谈判的话,我们就会失去很多东西,所以我们必须要进行考虑俄罗斯能够从中获得什么样的好处,包括比方说农业是不是可以获益,我觉得中国加入世贸组织是非常对的,而且中国当时的假设被证明都是正确的,我相信在俄罗斯政府中有很多的人,建立一个小型的一个防卫的体系,现在特朗普考虑的也是同样的问题,他们要满足建立起这样的体系,如果俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚还有其他这几个国家,中国可能并不是他们的选择。

    2016-11-10 15:49:54

  • 徐洪才:

    非常感谢各位提出了很好的问题,我们几位专家也做了非常好的回答,美好的时光总是短暂的,咱们将近两个小时的互动分享的时间就快结束了,感谢六位专家从不同的角度提出了很多的问题,特别是对我们现在面临的一些挑战风险提出了很多非常有价值的一些建议。另外,还对我们现在“一带一路”建设过程当中遇到的一些挑战,一些困难和问题也提出了未来进一步研究的方向等等,努力的方向都看清楚了,所以我非常感谢各位的支持,特别是对我主持的支持,感谢大家的分享,感谢大家的支持,后面下半场还有,稍息便可,还有精采的分享。

    第二场,凝聚我们2016全球治理高层论坛第二节的为“一带一路”倡议构建共同愿景就到此结束,谢谢各位。

    2016-11-10 15:51:13

图片内容:

数据地址:

    http://webcast.china.com.cn/webcast/created/29130/152_1_0101_desc.htm

图片大图:

  • 2016全球治理高层政策论坛第二环节:为“一带一路”倡议构建共同愿景现场

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  • 中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才主持论坛

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  • 国家开发银行研究院曹红辉发言

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  • 2016全球治理高层政策论坛第二环节:为“一带一路”倡议构建共同愿景

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  • 蒙古国国务卿、交通运输部副部长巴特额尔德奈•扎勒布苏伦发言

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  • 论坛现场

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  • 卡耐基莫斯科中心高级助理兼亚太项目俄罗斯事务负责人亚历山大•加布耶夫发言

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  • 论坛现场

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  • 国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所所长史育龙发言

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  • 中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才作总结

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  • 土库曼斯坦经济和发展部阿什哈巴德市主任穆哈默格尔蒂•塞尔达洛夫发言

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  • 丝路智谷研究院院长兼首席经济学家梁海明发言

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  • 现场参会者提问

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  • 国家开发银行研究院曹红辉回答现场提问

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  • 蒙古国国务卿、交通运输部副部长巴特额尔德奈•扎勒布苏伦回答现场提问

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  • 卡耐基莫斯科中心高级助理兼亚太项目俄罗斯事务负责人亚历山大•加布耶夫回答现场提问

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