“云招商”“云签约”接踵而至,“拉”来4600多亿元新增投资;“双百双千”增产增效行动雷响战鼓,龙头企业全面发力满产超产;市行政服务中心在全省首次推行行政审批“秒批”服务,力保疫情期间重大项目推进不“断档”、“掉线”……今年以来,福州全力推动全市经济迈上新台阶、实现新跨越的举措接连落地。在通往全面小康的征途上,福州正不断向改革开放要活力、要动力。
改革添动力 争创一流营商环境
4月22日,一架搭载1700箱抗疫物资的跨境电商货运包机从福州长乐国际机场直飞美国洛杉矶,成为交通运输部等七部门出台更好服务稳外贸16条举措后,全省开通的首架跨境电商货运包机。
“开通这趟包机只用了短短12天,能高效完成开航申请、航线论证、时刻安排、海关监管、地面保障等一系列环节,离不开福州自贸片区管委会和市商务局等相关部门的通力合作和靠前服务。”负责此次包机运营的福建海峡亚联电子商务有限公司总经理陈杰语带感激。
跨境电商产业是“数字福州”与开放型经济的融合载体。疫情冲击下,福州自贸片区管委会充分发挥获批跨境电商综合试验区的政策优势,第一时间出台《关于促进跨境电子商务发展若干措施》,从产业园区建设、做大龙头、综合服务体系建设等方面给予政策扶持,并进一步优化环境、提升服务,确保今年一季度福州自贸片区跨境电商逆势增长。
在服务功能上做加法,在流程环节上做减法已经成为全福州优化营商环境的主旋律。
为充分发挥“不见面”审批优势,服务好复工复产提速,市行政服务中心不断探索“网上申请、自动审批、即时结果”的智能审批模式,在全省首次推行行政审批“秒批”服务,截至今年9月底,已分批推出55个“秒批”事项。
为进一步压缩企业开办时间,市行政服务中心在“企业开办”窗口推行企业设立、印章刻制、发票申领、“五险一金”、无偿代办、开办咨询“六合一”服务的“福州模式”,现场受理后2个工作小时内即可领取营业执照和印章,实现企业开办全流程可当场(日)办结。
今年初,福州市发布《2020年福州市优化营商环境工作要点》,推出营商环境改革3.5版,围绕营造优质高效的政务服务环境、开放包容的产业发展环境、成本适宜的实体经济环境、幸福之城的绿色发展环境、公平公正的法治体系环境,提出了跨越性目标,将力争2020年营商环境相对排名达到世行190个经济体的前20位水平。
推进民生领域改革 切实提高百姓幸福感
民非组织引入无物业小组管理,开办“长者食堂+学堂”,6项个人业务“秒批”……福州把改革向民生领域深化,各类民生利好不断,切实提高老百姓的幸福感和获得感。
走进投用将近20年的台江区苍霞新城嘉和苑,小区路面干净整洁,车辆停放井然有序,绿化景观赏心悦目。
作为福州市首批棚改项目安置房,苍霞新城已经在无物业公司的状态下度过了7个年头。小区如何管理,成为摆在苍霞新城所有干部群众面前的一道难题。
改革应运而生。去年,台江区在苍霞新城探索实施“非营利性”民办非企业组织参与小区管理模式,通过设立理事会和监事会、服务中心、服务站,明确三个层级的管理、服务范畴和内容。“非营利性的小区管理服务,最大程度地激发民间组织自主管理的创造性和主动性,使得社区的管理工作更趋和谐、更具活力,实现‘以民管民、自主管理’的自治模式。”苍霞新城社区党委书记王露露表示。
“这几年,小区面貌焕然一新,生活在这里感觉更舒心了。”苍霞新城嘉惠苑的“老住户”陈依伯说,原先的物业公司管理不够规范,居民经常把车辆乱停放在路边。现在,小区不仅有了画线停车位,而且绿化多了、卫生死角少了,整体环境也更好了。
养老改革也有了新的进展。今年7月,鼓楼区水部街道味中味休闲美食广场的长者学堂正式开班。凭借老年人就餐卡,老年朋友们不仅可以在长者食堂吃到可口的饭菜,还能通过“线上+线下”模式,学习太极拳、茶艺、书法、舞蹈、时政、养生等课程。目前,鼓楼区洪山镇、安泰街道、东街街道也相继开办了“长者食堂+学堂”。小康生活的美好绽放在鼓楼老年人的张张笑脸上。
改革,体现在群众生活的方方面面。今年5月,首批个人“秒批”服务上线,6项个人医保服务“一趟不用跑”,登陆网页就能轻松办理。8月10日,市民陈东打开家里电脑,为自己刚出生一个月的儿子办理城乡居民医疗保险参保登记,1分钟后,参保申请就获得审批。“真是太便捷了。”陈东竖起了大拇指。
8月25日,另一项惠及广大市民的改革事项刷屏朋友圈。福州市不动产登记网上申请系统2.0版本目前已全面上线。今后,市民7×24小时都可利用新系统在网上登记办事,实现了服务不打烊。2.0版上线后,群众申请业务的方式也更加多元化。既可关注“福州市不动产登记和交易中心”微信公众号进入办事大厅,也可以就近选择自助终端申请,还可登录系统网站。
融入“一带一路” 拓展“海丝”沿线交流合作
在北京、武汉、昆山、厦门、平潭和台北同步设立6个分会场;以“云上峰会”“云直播”“云加油”“云游海峡”等线上形式打破空间限制……今夏时节,一年一度、已经成功举办7届的海峡青年节“疫”无反顾,依然在福州如期登场。
“这是今年自疫情以来,全国首场且规模最大的两岸民间交流活动。”第八届海峡青年节上,台湾青年赖政纬称,今年的海峡青年节从线下走到了线上,但也因此突破界限,创新“玩法”,受到了更多关注。
“云”上交流不断,线下精彩纷呈。据了解,本届海青节采取线上线下结合方式,开展携手同心“战”疫、网红直播带货、人才交流、非遗文化传承、志愿服务等15项两岸青年交流活动,持续打造两岸青年交往、交流、交心、交融的重要平台,线下参与人数近千人,其中台湾青年近600名。
从“海上福州”到海峡青年节,福州以海为媒,成为各类海丝盛会的聚集地,走出了日益开阔的开放之路。
作为中央批准的唯一冠名“海丝”的博览会,2019年5月,第二届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十一届海峡两岸经贸交易会在福州隆重举办。此次盛会,参展的海内外嘉宾、客商数和覆盖的国家地区数再创新高——来自80个国家和地区共101个团组近千人,以及160家境内外采购商团组参会。活动期间还举办了港口合作论坛、海峡两岸供应链融合发展高峰论坛三大平行论坛和十余场配套活动。
“随着‘一带一路’建设,中国电影正作为‘装在铁盒子里的文化使者’出海。”第六届丝绸之路国际电影节上,多名外籍导演在探讨丝路沿线国家和地区电影合作时,称赞电影节为中国文化输出助力。
“相信福州设立的‘海丝国际旅游中心’能为刚果(金)发展旅游产业提供极大帮助。”第五届海丝国际旅游节期间,刚果(金)参会嘉宾对“海丝”旅游合作前景充满期待。
福州的朋友圈越来越广,合作之路也越走越宽。
去年,福州着手规划选址,积极推进中日“一带一路”合作国际示范区先期建设,布局蓝色产业园、临空经济区、环福清湾区域、福州新区新能源汽配产业园等区域承接日企集聚,出台相关优惠政策,优化营商环境。
福清借助优越的资源禀赋,和印度尼西亚、哈萨克斯坦进行合作,分别建立中国(福清)—印尼“两国双园”和中国(福清)—哈萨克斯坦“两国双园”,探索具有福清特色的践行“一带一路”新模式。
海丝之路,开放之路。福州正续写海丝新辉煌,走出一条日益热络的经贸往来之路、心意相通的文明交融之路、传递和平的友谊之路。(福州日报记者 钱嘉宜 林晗)