为进一步推进法治南安建设，全面推进政府依法行政，南安市司法局始终坚持“四个着力”，积极从服务大局的角度出发，构筑新机制，整合新优势，严把合法性审查质量关，以多元化法律保障方式，推进合法性审查,积极履行参谋助手职责。
一、着力完善制度建设
认真贯彻落实重大决策合法性审查的有关规定，建立健全了合法性审查制度体系。一是完善决策合法性审查制度。制定《南安市人民政府重大行政决策若干规定》，对适用范围、审查职责、工作程序、工作标准等做了详尽规定。二是完善政府法律顾问制度。以市政府名义印发了《关于印发南安市政府法律顾问工作规定的通知》、《关于严格执行政府法律顾问制度的通知》，系统规定了政府法律顾问参与行政决策合法性审查的程序和内容要求。
二、着力完善审查程序
根据机构改革后的工作实际，注重理顺审查事项的送审、审查、意见反馈等办理环节，建立顺畅有效的审查工作运转流程。一是把好送审关。重大行政决策事项在提请会议讨论或者报请市政府领导签发之前，由市政府领导将相关材料批转市司法局进行合法性审查。凡需市司法局审查的政府重大行政决策文件均由市政府办公室转办，形成了文件一个入口、一个出口的审查机制。二是规范审查流程。进一步健全重大行政决策合法性审查制度，强调合法性审查作为行政决策的前置条件的重要性，理顺审查件的送审、审查、审签、意见反馈等办理环节，建立了良好的工作运行机制，形成由起草单位法律顾问进行初步合法性审查、市司法局及市政府法律顾问复审的审查机制。三是强化制度保障。重大行政决策未经合法性审查，或者经审查不合法的，不得提交讨论或者制发文件。进一步规范司法行政机关、法律顾问参与重大行政决策讨论、参与市政府常务会议讨论制度，以保障市司法局参加市政府常务会议制度的常态化、规范化、制度化。
三、着力完善服务方式
主动融入全市经济社会发展大局，通过合法性审查、法律论证、法律咨询服务等工作形式,为领导决策、政策衔接、重大项目运作等出谋划策、政策把关、排忧解难，提供优质高效的法律服务。一是主动参谋服务。在疫情防控期间，派员到防控指挥部参与部分疫情防控文件的制定，开展疫情防控文件的合法性审查，确保疫情指挥部发布文件合法性。疫情防控期间，市司法局共审查疫情防控文件6件，提出合法性审查意见7条。二是列会参谋服务。参加协调会、论证会提供专业的法律服务，依法提出解决问题的思路和办法。今年来列席市政府常务会议12次、参加市政府其他重大决策协调会22次，为市委、市政府依法决策提供法律服务和法治保障。三是书面审查服务。今年来，共审查市政府涉法事务19件，提出审查意见48条，修改市政府办对外签订的租赁合同1份。为领导提出合法性、合理性、合规性的意见建议，为政府的重大活动、各类重大项目建设的涉法问题提供法律意见，加强法律风险防控，保证政府行政活动合法有效，为促进经济社会事业健康发展发挥了积极作用。
四、着力完善队伍建设
一是加强培训。重点强化对新出台的法律法规和政策文件的学习和理解，确保合法性审查意见的准确性、专业性，确保合法性审查工作水平稳步提升，为实现依法决策、建设法治政府打下坚实的基础。二是强化自学。市司法局努力加强自身队伍建设，定期组织学习政治理论和法律政策，营造了业务学习你追我赶的浓厚氛围，有效提高了司法行政工作人员的的职业素养和专业水平。三是以会代训。针对审查中的疑难复杂问题，通过召开专题讨论会等方式，加强对合法性审查的法学理论研究，以不断适应工作的需要，确保合法性审查意见的准确性、专业性，确保合法性审查工作水平稳步提升，为经济高质量发展提供法治保障。（南安市司法局）
