全国人大代表齐秀敏是河北邢台的一名律师，从事法律工作30多年。她长期坚持法律援助，关注弱势群体。
担任全国人大代表以来，她围绕“让未成年人健康使用网络”提出了不少建议。今年全国两会前，她都在忙些什么？准备将哪些建议带到全国两会上呢？
春节前夕，记者见到齐秀敏时，她正在邢台市信都区的科苑社区走访调研，深入了解未成年人上网等情况。2023年，齐秀敏当选第十四届全国人大代表。当年，她提出“加大治理网络暴力，救助受害者”的建议，得到相关部门的高度关注。2023年9月20日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，为依法严惩网络暴力违法犯罪提供了法律依据。今年，齐秀敏将她关注的重点聚焦在网络暴力开始呈现出低龄化的问题上。
全国人大代表 齐秀敏：我们以前关注的时候眼光更多着眼于成人，现在低龄化了。
2025年3月，齐秀敏接到了一则关于网络暴力事件的求助信息，令她惊讶的是求助人竟然只有十三岁。
全国人大代表 齐秀敏：她说有人给她“开盒”了，“开盒”她写成“开户”了，用她的照片做了一些侮辱性视频。她就不想上学了，而且有了心理阴影，抑郁了。她不敢给父母说，也不敢向老师求助。
“开盒”是指不法分子通过非法手段搜集他人的隐私信息，并将之在网络公布的新型网络暴力行为。在齐秀敏的反复劝导下，女孩没有退学，而对她施害“开盒”的网友由于并未成年，只是接受了批评。这件事让齐秀敏有了更深入思考。
一年间，齐秀敏走访了河北省内30多所学校，和包括老师、学生、家长在内的2000多人进行了深入交流。她发现，未成年人由于年龄小，在网上跟风起哄多，缺乏是非判断，容易被带节奏。因此，他们的网络暴力行为呈现出内容低幼化、情绪化、极端化的特征，但又缺乏相关法律法规约束。
履职调研的过程中，齐秀敏还深入社区、商超等地，了解各级教育及网信部门在应对网络暴力低龄化问题上，已经采取的举措及仍需完善的地方。
邢台市信都区教育局法制安全股负责人 方振刚：在工作过程当中，有时感到力不从心。比如有一些手机上的游戏、社交软件，对学生缺少限制。在没有家长和学校监管的情况下，他们可以很容易接收到一些不良信息。应该从法律法规方面，对青少年在使用网络上，从技术手段上加强管控。
齐秀敏说，继《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》之后，我国又出台了《未成年人网络保护条例》，国家出台的指导意见，给了法律工作者强大的武器，但如何让这个武器在基层好用、管用，成为她持续关注的动力。今年齐秀敏特别关注网络暴力低龄化趋势，就是希望从源头上，为全国的孩子，筑起一道更坚固的防护墙。
全国人大代表 齐秀敏：让整个社会形成一种风气，对于网暴大家勇于说“NO”，既不去伤害别人，又要知道怎样保护自己。
从2023年首次提出治理网络暴力建议，到如今聚焦网络暴力低龄化，齐秀敏从日常接触的案例中发现问题，为守护清朗网络环境发声。堵疏结合、加强教育、落实责任，为未成年人筑牢网络安全防线，这不仅是代表的心声，更是全社会共同的期盼。
【责任编辑：吴疆】
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