要权威还要温度 国务院App这样炼成

2016年11月10日,内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖管委会政务服务中心。/中国政府网供图

理念变了

打开国务院客户端,开屏页是一张简洁的紫光阁简图,底下印着一排小字“你身边的中央人民政府”。

2016年2月26日国务院客户端上线那天,超过十万名新用户收到了第一条推送消息,不是国务院文件,也不是领导人的新闻,而是一条题为《国务院来到你身边》的短视频,里面是一段段街头采访,问路人“国务院在哪”,“如果有款国务院客户端,想要获得什么”,有个受访者是个小学生,说“中南海是在海南吧”,也被收进了宣传片。

“国务院”不再只在“庙堂之上”,媒体也很惊讶“没想到国务院客户端的宣传片以这样的方式呈现”,新媒体处的负责人林衍记得,当时看到的人都有些意外,“说挺潮的,挺萌的”。

主要是理念变了,中国政府网运行中心主任赵建青说,“原来是侧重于我们自己,以政府角度考虑居多。现在是基于一个更平等的理念,以用户为中心。”

一个小细节印证了这种氛围。林衍记得客户端刚开通不久,做了一个营改增的动画视频。国务院办公厅一位领导看了视频,说有错别字,举个“例子”写成了举个“栗子”,他们向领导解释现在网友“都这么用”,结果“领导就说既然是网言网语,那就保留吧”。

作为11年前中国政府网网站建立时的主要参与者,赵建青对这些变化感触最深刻。

“党中央、国务院高度重视政务公开,2016年1月,习近平总书记主持召开中央深改组第二十次会议,审议通过《关于全面推进政务公开工作的意见》,指出政务公开是建设法治政府的一项重要制度。李克强总理在去年两会总理记者会上指出,政务公开和简政放权都是推进政府职能转变的关键,这相当于将政务公开放到了更加重要的位置上了。”

政务公开在移动互联网大潮前正散发着新的活力。2016年2月,中办国办印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,意见中还特别提到要发挥“微博微信、移动客户端等新媒体的网络传播力和社会影响力”。

林衍记得,一次国务院常务会上,李克强总理曾分享过一个细节,说他去参加东亚峰会时,参会的外国领导人有的揣着六个手机,有的揣着三个手机。李克强会上就提出要求,“我们各级政府官员都要‘用好手机’,设计好‘互联网’的渠道,不断提高处理政务信息、感知群众冷暖和应变社会舆情的能力。”

“从上到下都希望通过老百姓看得懂、愿意看的方式来传播重要的政务信息,他们在哪,我们就应该在哪。”林衍说。

这也是新媒体处创办的初衷所在。2016年,中国政府网运行中心新媒体处筹备时,面向社会进行了公开招聘。招聘启事明确要求年龄必须35岁以下。据赵建青介绍,目前新媒体处的人员平均年龄不超过28岁,而且背景也很丰富,“有从媒体来的,有从网站来的,还有两名刚刚毕业的大学生”。

2016年2月底,国务院客户端上线。除新媒体处外,中国日报网承担了客户端大部分的技术开发和内容运营工作。中国日报网内部专门组建了一支近二十人的专业团队,而这群人也主要以年轻人为主。

工作节奏也发生了变化。据赵建青回忆,“原来我们发微博会有个审稿单,后面附上微博稿子的原文、链接”,但这种方式时效差,前一天的重要稿件第二天才能发布,而且像短视频、H5这样的新产品也没办法书面审稿。“在领导的支持下我们改进了操作流程,现在一般稿件我们审后就可发,某些需要报审的重要产品,领导也是直接通过手机预览,就完成审稿了。”

国务院客户端团队几乎每周都会有一场头脑风暴,南方周末记者曾亲身参与过一次。那次会上,这群年轻人分享了很多国内外的政务解释类短视频,像国内媒体对于政府工作报告的H5产品,国外政府部门对于创业政策的解释类短片都是会上分享的内容。

之后就是头脑风暴会的重点戏,依据接下来几个将要开展的选题,开始头脑风暴。“能不能请人把跟老百姓相关的政策通过短剧的方式演出来,让大家更容易看懂?”“能不能把重要政策的讨论过程用短视频的形式拍摄剪辑?”每个人都可以提意见。

中国日报网客户端编辑部的负责人孙晓慧告诉南方周末记者,讨论不设限,即使有领导可能不同意的想法,“不管能不能实现,先去试一试,过去很多创意就是这样试出来的”。

2016年的五一劳动节,国务院客户端推出了一个向劳动者致敬的短视频——《你见过凌晨四点的北京吗?》,记录了环卫工人、公交司机、早餐摊贩……一些普通劳动者的凌晨四点。

这组视频推出之后很快收到来自各界的反馈,有的网友留言说,“这是国务院在向我们劳动者致敬,极暖!”

那次创意就是一次头脑风暴的结果。孙晓慧想到了自己清晨坐着公交车的经历,看着环卫工人打扫街道的一幕,她就在想“整个城市怎么苏醒起来,其实都是每个劳动者的推动”。

五一前夕的北京,编导宫晓彬早晨两三点起来,就在北京的大马路上扫街,等待天亮前一刻,记录下最真实的劳动者。

这个视频也给林衍提供了一种新的思路,除了提供信息和服务,“我们也应该和用户建立情感上的纽带”。

之后的每一个节日、每一个节气,就成了国务院客户端问候用户的日子。比如高考结束,国务院客户端送上海报“致考生:白日放歌,青春作伴”,中秋节到了,则是一张故乡和城市共享一轮明月的图片,上面写着一排小字“我的思念是圆的”。

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