网友留言直抵总理案头
除了发布权威信息，国务院客户端还有一个特殊的技能——向总理捎句话。
相对于媒体，这里的意见征集能更直接地反映到决策层。2014年，中国政府网就开办了“我向总理说句话”栏目。三年来，留言一年比一年多。
但很多人并不清楚，这里的一些留言就曾推动过某些决策的改变。栏目工作人员李琦就曾多次在网友的留言中发现线索，据此形成的报告直接推动了政策改变，“这里到总理的距离，就是报告上车，然后下车，就到了总理的案头”。
“从数据来看，网友意见越来越受重视。”据李琦介绍，这三年，每年全国两会期间，他们都会举办专门活动收集网友对政府工作报告的意见，精选后再报送到政府工作报告起草组。2015年有46处留言被政府工作报告直接采纳，2016年则有93处与政府工作报告的具体表述高度契合。
现在这个栏目已经聚集了一批铁杆粉丝。李琦观察到，“例如今天国务院定了三件事，可能过了两个小时，相关留言就进来了”。
2016年年末，中国政府网找出了218名留言网友，把他们的名字点出来，在网站上感谢了他们。李琦说，“这些网民意见对相关政策制定都是有重大帮助的”。
李琦特别害怕看漏了哪条留言，“比如真的漏掉一条，万一这条真的很有价值，那我对不起这个网民”。栏目因此定了一条规矩，每天的留言都必须在24点前看完。李琦说，他有时候“每个星期天或者周一早上带四套衣服来单位，就不回去了”。
网友的每条留言都会被归类，一共是分有40个大类，223个小类。比如涉及医保联网，放到医保这一类，后续还有不同的环节对它进行处理。有些留言还会打电话核实信息。据李琦介绍，电话回复一般有两种情况，一是这个留言有价值，但是缺少一些必要信息，要进一步沟通了解。二是政策咨询，一些明确可以告知的内容我们会给他回复。
李琦经常给网友打电话，很多人第一反应是，是不是骗子。确认不是之后，一般都会比较激动，最快一次是接到留言两秒之内就给他回了一个电话过去。
同时，他们还会使用大数据技术对留言进行分析，“观察到某个地区或者某个问题集中反映出来，我们会及时介入处理。”李琦说。
“我向总理说句话”是中国政府网的常态栏目，但新媒体再做意见征集活动时，能不能创新方式？林衍和他的同事们去年10月份进行了一次探索，2016年10月，国务院客户端推出了“简政放权，我来@国务院”意见征集活动。
创意来自一次头脑风暴，有人就提出“与其让老百姓来找我们，我们为什么不主动去找他们？”后来，他们想到离老百姓办事创业最近的地方之一其实就是各地的办事服务大厅，“如果老百姓办事的时候旁边就有个可以收集意见建议的二维码，是不是会更方便？”
如今，活动已经覆盖全国31个省份、472个地市州、2838个区县，4206个政务服务大厅，11902个办事服务点都摆放着活动宣传品，上面印有留言入口的二维码。
考虑到各地自己印刷易拉宝和海报可能成品质量不一致，为保证用户体验，全国上万个办事点的物料，全部从北京邮寄。刘宇记得当时负责寄送物料的同事，还特别在运物料的大卡车前面留了一张影，那段时间“天天看印有各级政务大厅收发地址的excel表格，看得眼都要瞎了”。
编辑陈宗锐负责联络各地的办事大厅，每天手机都是滚烫的，全国各地的收件人和快递小哥都在给他打电话。最后，他还总结了一个来电规律，“一般快递从北京发出，一两天到省城，两三天到市县，而快递小哥八点多就出去送快递了，因此电话会在9点到10点这段集中爆发”。
原本活动只想办到县一级，但不少省份主动想把活动“铺”到乡镇街道甚至行政村。让陈宗锐印象最深刻的是云南省一个位于中缅边境的自治州，当地交通非常不便，为了将活动覆盖到最基层的村民，当地组织工作人员从国务院客户端上截图了活动海报和二维码，自行印制了一批海报，送到了藏在深山里的村寨。
还有四川阿坝州红原县安曲镇哈拉玛村，这个村子在牧区，只有一个流动的便民服务点，当地基层工作人员就把“我来@国务院”的二维码放到了草场上的便民服务帐篷里。
活动进行时，新媒体处的编导宫晓彬还在微信里拉了一个群，群里是各个省参与活动记录的电视台记者。他们想把活动整个过程记录下来，宫晓彬在群里贴了一个拍摄要求，首先一条就是不要摆拍，“这样会显得没诚意”。
截至目前，活动共征集了两万三千多条留言。林衍发现很多办事大厅工作人员也在后台留言，而且留言质量普遍很高，“提出的意见都非常有可操作性”。福建省泉州市的公务员黄溦在政务大厅工作了八年，发现公众对审批流程非常陌生，有很多抱怨。她提议，“能不能像企业一样，政务中心也设置统一的开放日，让公众走进政务大厅看看”。
编辑部每半个月还会选出10个网友，赠送他们一张印有他们留言的定制明信片。杨舟的字写得好看，每个月就由她给网友们写明信片。她形容这种感觉很特别，“我写的时候在想，他们是什么样的人。比如有的地址是学校，有的是政府办事处的。我也很惦记他们有没有收到，有的人地址不详细，我就想这么好看的明信片，收不到你会后悔的。”
写好的明信片，会由刘宇拿到单位隔壁的中南海邮局，盖上“中南海邮局”的邮戳。一份来自中南海的快递，就这样寄到全国各地。
黄溦就收到了这样一份快递——盖了中南海邮戳的明信片，以及两个笔记本。她舍不得用，把它们珍藏在柜子里。那张明信片被她外公拿在手里反复端详，问：“你的建议，总理真看到了吗？”
陕西西安22岁的创业者陈朝阳的留言也入选为精选留言。他在注册商标时发现，申请的时间太长，还没等商标注册好，半道上已被抄袭了。他在中国政府网微信公众号留言，希望注册时间能更短一点。
留言入选后，他接到工作人员电话，得知“国务院”要给他邮寄明信片后，激动了好几天，“还在想会不会有总理签名”。虽然这个愿望没有实现，但他还是很期待，“我的建议能有实质性的解决办法，那样感觉会更好”。（南方周末 罗欢欢）
