2010年1月,卫生部要求各地推行“先诊疗,后结算”模式。然而直至2013年,受医保报销水平等限制,仍然无法全面推行。同年,国务院发文鼓励社会资本办医疗机构,但具体实施中,民营医院仍面临税收、土地审批、人才流动、区域规划等困难;11月,以基本药物制度为核心的综合配套改革的“安徽模式”成为正面典型。然而一旦实行基本药物制度,取消药品加成,也就切断了“以药补医”机制的利益链条。图为2010年1月3日,江西省德兴市新岗山镇占才村,82岁高龄的王福荣开心的领回了近1000元新农合直报医疗补贴费。图片来源:东方IC
