2008年，《关于深化医药卫生体制改革的意见》公开征求意见，其中涵盖了不同机构、包括截然相反的意见与方案。“政府主导派”认为基本公共卫生服务应实行均等化，明确强化政府责任。2008年9月18日，山东邹平县人民医院的健康扶贫工程的工作人员到农村对农民进行免费查体和治疗。并给老人和妇女建立了健康档案，进行跟踪检查。图片来源：东方IC
