2009年1月，新一轮医改方案正式出台，并提出建立健全医疗保障体系，基本公共卫生服务的均等化，实现“重治疗”向“重预防”的转变。时年，《基本药物制度实施方案》也相应出台，国家基本药物制度工作正式实施；9月，国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资，加大奖励性绩效工资比重，体现多劳多得、优绩优酬。图为2009年4月9日，山东邹平，农户展示自己的家庭保健包。图片来源：东方IC
