中国网评论员 唐华
三年前，批评联合国人权理事会“虚伪自私”并愤而退群的美国，如今又回来了。10月14日，联合国人权理事会选出了包括美国在内的18个新成员。成员每届任期3年，新一届任期自明年1月1日开始。
然而，美国的回归过程并没有“王者归来”的霸气，反倒颇具讽刺意味。这次投票是从18个候选国家中选出18席，各国只需要获得简单多数支持票即可，并不存在相互竞争，所以也就没什么悬念，最终，18个国家都顺利入选。但尴尬的是，美国的得票数仅排在18个国家中的倒数第二位。
作为联合国大会的下属机构，人权理事会负责在全球范围内加强促进和保护人权的工作，解决侵犯人权的状况以及对此提出建议。美国的低得票数显示，对于其回归，各成员国更像是在审视一个“逃课学生返校”，态度并不积极，也未对其在全球范围内促进人权工作抱太大希望。落得如此境地，恐怕和美国在人权事业上的斑斑劣迹脱不开干系。
美国国内人权系统性问题根深蒂固。众所周知，美国的发展史某种程度上就是一部美洲土著居民的血泪史。据统计，美国政府从1820年起，对印第安人部落发起了长达128年的进攻与屠杀。从15世纪末到20世纪初，美国境内的印第安人人口从500万骤减至25万。时至今日，美国境内的印第安人依然在政治、经济、文化和社会生活等诸多领域承受着广泛、系统性的歧视，导致他们长期处于美国社会底层，甚至是“被遗忘的族群”。
除了印第安人，美国境内的非洲裔、亚裔等，也长期饱受歧视和暴力对待。去年，弗洛伊德被“跪杀”案，揭开了非洲裔美国人长期遭受暴力执法的疮疤。有数据显示，非洲裔只占美国总人口的13%，却占被警察枪杀人数的28%，非洲裔被警察杀死的概率是白人的3倍。而鲜有警察为此承担责任，约98%的涉案警察未被指控犯罪，被定罪的警察更是少之又少。与此同时，美国境内针对少数族裔的仇恨犯罪也愈演愈烈。美国联邦调查局一份报告指出，2020年美国有记录的仇恨犯罪数量超过7700起，达到2008年以来最高水平。其中，针对非洲裔和亚裔美国人的袭击事件增幅最大。
在历史上实行奴隶制和奴隶贸易的美国，至今仍是贩卖人口和强迫劳动的重灾区。过去5年，每年被贩卖到美国从事强迫劳动的人口多达10万，其中一半被卖到“血汗工厂”或遭受家庭奴役；美国至今约有50万名从事农业劳作的童工，很多孩子还不到10岁，每周工作时间长达72小时；美国有24万至32.5万妇女和儿童遭受性奴役，儿童遭遇性贩运后平均仅能存活7年。
面对其国内千疮百孔的人权现状，美国政府毫不作为，甚至助长罪恶：美国两党一直拒绝向印第安人道歉，也拒绝为那段不光彩的历史承担责任；在民权运动兴起近70年后，美国黑人仍在争取与白人同等的生命权，白人至上主义团体不仅未受到有效制约，反而在右翼政客的纵容、利用下逐渐发展壮大；近两年逐渐增多的针对亚裔的种族主义仇恨犯罪，恰恰是美国政府不断散布病毒起源阴谋论的恶果；贩卖人口、强迫劳动问题一再发酵，美国却心安理得地当着世界上唯一未批准联合国《儿童权利公约》的国家，也拒绝批准《消除对妇女一切形式歧视公约》。
美国将人权问题武器化不得人心。国内人权纪录劣迹斑斑，美国却自诩为“人权卫士”，洋洋自得地站在道德高地，对包括中国在内的各国人权状况横加指责和干涉，特别是美国在加大对中国的战略围堵后，炒作人权话题成了美国打压中国的惯用伎俩。不仅香港、新疆、西藏常被美国政客挂在嘴上，就连中国为控制疫情而采取的社交管控措施，也被美国指责为“侵犯人权”。
而当自身或盟友遭受人权问题指控时，美国却迅速变脸，轻则反诬对方“虚伪自私”进而退群，重则扬言制裁，霸权嘴脸令人侧目。比如，3年前美国退出人权理事会，正是因为不满后者“长期以来对以色列的偏见”；同一年，海牙国际刑事法院启动调查“美国人在阿富汗犯下的战争罪行”，美国政府立刻威胁对相关法官和检察官实施制裁，包括禁止入境、冻结资产等。
美国一系列荒腔走板的行径正越来越受到国际社会的反感和抵制。2020年6月30日，面对西方国家对香港国安法的无理指责，古巴等53个国家在人权理事会作共同发言，支持香港国安法，认为这一举措有利于“一国两制”行稳致远，有利于香港长期繁荣稳定；今年6月，在联合国人权理事会第47届会议上，美国怂恿加拿大挑头“调查”新疆，大搞“反华联合声明”，中方与之激烈交锋，并获90多国声援支持；今年9月24日，在联合国人权理事会第48届会议上，巴基斯坦等65个国家表态支持中国，强调香港、新疆、西藏事务是中国内政，外界不应干涉，支持中国在香港特别行政区实行“一国两制”。
本次美国重返联合国人权理事会后，美国公民自由联盟也在提醒拜登政府，“尽管当选为人权理事会成员，美国的人权记录仍然存在很大问题，尤其是因为该国尚未批准或完全执行重要的国际人权条约，并且未能执行区域和全球人权机构提出的建议”。日内瓦世界人权组织智囊团执行董事马克·里蒙也表示，美国对中国的攻击和中国的报复正在“吸走人权理事会所有其他重要工作的氧气”“很多国家已经受够了，因为他们不想看到多边体系被这些地缘政治大国博弈所挟持”。
无论是国内还是国际舆论，皆对美国无视本国人权现状，却利用国际人权机构打压他国啧有烦言。低得票数既是警告也是鞭策，希望美国政府能以此次回归为契机反躬自省，推动国内人权事业健康发展，并为国际人权工作贡献力量。否则，回归人权理事会不仅不会成为美国重塑影响力的开始，还会成为美国“人权灯塔”崩塌的序幕。（责任编辑：李小华 乐水 蔡晓娟）