中国网评论员 乐水
“竞争”正日益成为华盛顿对华政策的高频热词。1月30日，美国总统国家安全事务助理沙利文在一次智库活动中，一方面坦承美国“几十年来为塑造或改变中国所作出的努力都没有取得成功”，另一方面呼吁“美中必须在竞争中寻找共存之道”。本月初，美国前印太事务协调员坎贝尔出任常务副国务卿，成为美国外交的“二把手”。作为白宫内为数不多的“中国问题专家”，坎贝尔一贯主张中美关系的本质是“竞争”，而非冲突和对抗。坎贝尔的任命，意味着“印太地区”和中国在拜登政府外交政策中的重要性再次得到提升。
自去年中美高层恢复接触以来，中美关系明显出现转圜回暖的迹象。美国政要也在不同场合多次表态称，中美应以“竞争”取代“对抗”，共同管控两国分歧。华盛顿的这一表态，对于防止中美摩擦升级无疑具有积极意义，但也须注意美方措辞的“绵里藏针”：将中国定义为“竞争对手”，不会改变美国打压、遏制中国发展的战略意图。
美国承认“改变中国”努力的失败不仅仅是自揭其短，其背后更有宣示美国对华政策转向的政治意味。自上世纪70年代尼克松访华以来，美国确立了对华“接触”战略。美国实施“接触”战略的主要目的是通过加强与中国的经贸往来，将中国纳入美国主导的国际经济体系，以间接促成中国的社会、政治变革。但历史证明，这只是美国的“一厢情愿”。改革开放以来，经过四十余年的发展，中国不仅成长为世界第二大经济体，而且始终坚持走不同于西方的中国特色社会主义政治发展道路，打破了“西方模式”的神话。
随着中国综合国力的日益增长和自信心的不断增强，华盛顿愈加感到焦虑和挫败。因此，近年来不少美国政客主张反思甚至放弃“接触”战略，进而将中国定义为“有意愿和能力重新构建国际秩序的唯一竞争对手”。2020年，美国前国务卿蓬佩奥在尼克松图书馆前发表演讲，宣布对华“接触”政策已经失败。2023年，坎贝尔在一次采访中也明确表示，“接触”政策的目标高于美国的实际能力。
美国虽然表示已放弃“改变中国”，但这并不意味着美国愿以平等的姿态同中国展开对话合作。自拜登政府上台之后，对华“竞争”的论调逐渐取代“接触”，成为美国对华政策的主流话语。“竞争论”更为强调美国要确保自身竞争优势，以防止中国挑战美国的全球霸权。因此，从贸易到科技甚至军事领域，美国对中国陆续展开全方位的封锁和打压，大有与中国“脱钩”之势。
但中国毕竟是世界上工业体系最为完整的国家，完全脱离“中国制造”对于美国来说是一项“不可能完成的任务”。于是美国便将“脱钩”的重心集中于高科技领域。自特朗普政府时期，美国就对华为公司“痛下杀手”。拜登上任后“萧规曹随”，继续对中国半导体产业实施360度无死角的围堵打压。在当前人工智能技术蓬勃发展之际，美国商务部又明令禁止美国企业向中国出口先进人工智能芯片。美国政府为阻止中国的科技进步可谓无所不用其极。正如坎贝尔在《外交杂志》上撰文表示，美国须在高科技领域对中国进行封锁，以保持自身的竞争优势。
因此，美国所谓的“竞争论”并非你追我赶、共同进步的良性竞争，而是处处给对手下套、使绊子的恶性竞争。但是，在经济全球化的今天，无论是半导体还是人工智能技术的发展都离不开中国的推动。中国是世界上最大的半导体市场，而且在人工智能领域拥有巨大的数据优势。中美在高科技领域的“脱钩”只会造成“双输”局面。例如对人工智能的领军企业英伟达来说，中国市场的营收占其2023年全球营收的47%。英伟达CEO黄仁勋就公开称，美国的半导体企业在10-20年内都难以摆脱对中国供应链的依赖。
去年11月，习近平主席与拜登总统在中美元首会晤中达成了“相互尊重，和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》”的“旧金山共识”。在当前世界上的不确定性风险上升、冷战思维死灰复燃的背景下，中美迫切需要加强沟通，共同管控分歧，以避免局势滑向失控的边缘。但美方首先需要正心诚意，将“旧金山共识”落到实处，而不仅仅是在对华政策的措辞、话术上下表面功夫，以“竞争”之名行“遏华”之实。
编审：蒋新宇 张艳玲 蔡晓娟