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【中国网评】中国对加拿大发起反倾销调查合规合法

2024-09-11 来源:中国网 作者:华章
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中国网评论员 华章

中国日前宣布,将对加拿大采取的对华电动车、钢铝等产品加征高额关税的行为发起“反歧视调查”。同时,中方还宣布将对加拿大油菜籽、相关化工产品发起反倾销调查。对此,有西方媒体称,这是中国对加拿大采取的“报复性”措施。实际上,与加拿大赤裸裸的贸易保护主义行径和政治操弄相比,中方行动完全是合规合法的正当之举。

按照世贸组织相关规定,当一国商品以低于正常价值的价格进入别国市场,并对后者国内产业造成实质损害、实质损害威胁或对建立此类产业构成实质阻碍时,便可认定为倾销。中国海关公布的数据显示,2023年,中国从加拿大进口油菜籽达到505.02万吨,价值34.7亿美元,同比增加170.37%,占油菜籽进口总量的91.97%。占比畸高,同比增幅巨大。加拿大油菜籽行业的确有低价倾销,进而抢夺中国市场的嫌疑。由于中国油菜籽产业集中度低、涉及种植者众多,产业提起申请困难。在此情形下,中国调查机关在掌握立案所需充分证据的基础上,依法自主发起调查,符合世贸组织相关规定和《中华人民共和国对外贸易法》。

反观加拿大,其作出对华电动汽车、钢铁和铝加征高额关税的决定,援引的是其国内的海关关税法,绕过了世贸组织相关规定,没有经过任何贸易损害调查程序,于法无据,于理不合,是名副其实的贸易歧视行为。事实上,中国商品并未对加国内行业构成损害。以中国电动汽车为例,2023年,中国对加拿大的电动汽车出口金额仅占总出口额的2%,占加拿大进口电动汽车的份额也排在美国之后。对于信誓旦旦推动绿色转型的加拿大来说,进口中国电动汽车不是太多而是太少了。加拿大《环球邮报》也直言,要想真正推动电动汽车在加拿大普及,加方需要更多的竞争和更低的价格,而这正是中国制造商所能提供的。

加拿大政府之所以近乎无赖地采取违反世贸规则、违背经济规律的贸易霸凌行径,是出于典型的政治动机。此前,加拿大环球电视台报道称,加拿大政府宣布对华加征关税之前,恰逢美国总统国家安全事务助理沙利文到访加拿大,并与总理特鲁多及其内阁会晤。美联社更直截了当地表示,沙利文在与特鲁多会晤时,“鼓励”后者作出对华商品加征关税的决定。而在此之后,美国贸易代表戴琪立刻表态,对加方决定“强烈支持”,为加方“采取强有力的行动鼓掌”。显而易见,在对华加征关税问题上,加拿大政府再次扮演了美国的“帮凶”“跟班”角色。

近年来,在中美博弈的背景下,加拿大政府屡屡随美国起舞,甚至充当美国的“马前卒”。从按照美国的指示肆意扣押中国企业高管,到效仿美国出台限制、禁止中加两国科研合作的政策,再到跟随美国到台海、南海搞所谓“航行自由”,其政策的出发点不是维护“基于规则的国际秩序”,甚至不是为了保护国家、行业以及消费者的利益,而是充当美式霸权的“打手”。

从这个角度讲,如果某些西方媒体执意把中国的行动理解为对加拿大的“报复”,那么,对于这样一个为了维护所谓“共同价值观”,却置国际规则和道义、本国民生福祉于不顾的国家,中国出手予以惩戒,助其重回正道,迫其承担起作为一个大国的责任和义务,也是合情合理的。

编审:蒋新宇 张艳玲 蔡晓娟

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