中国网特约评论员 张玉环
8月31日至9月1日，上海合作组织（以下简称“上合组织”）峰会在天津举行。这是中国时隔7年再次举办上合组织峰会，也是上合组织成立以来规模最大的一届峰会。
此次峰会最大的亮点是习近平主席提出全球治理倡议，呼吁国际社会奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为完善全球治理体系提供新方法新路径，得到众多国家认可。当前，全球治理处在逆水行舟、不进则退的关键当口，中国将同其他上合组织成员国一道在“上海精神”的指引下，积极为全球治理体系的改革和完善贡献“上合力量”。
秉持“上海精神”，丰富全球治理价值理念。上合组织成立24年来，始终秉持“上海精神”，探索出一条新型区域组织的合作与发展道路。“上海精神”不同于以往西方国家主导的传统国际组织理念，彻底摒弃冷战思维、零和博弈、文明冲突的历史沉渣，成为成员国同舟共济、世代友好的凝聚力量。在“上海精神”的指引下，上合组织不断成熟壮大，焕发出强大生命力，成员国政治互信不断加深，各领域合作结出硕果，成功走出了一条顺应时代潮流、契合各方需求的区域合作道路，树立起新型国际关系的典范，并将区域合作共识转化为全球治理新动能。中国积极在上合组织平台上提供全球治理新理念新方案，既为上合组织发展指明方向，又为改革和完善全球治理提供中国智慧。此次峰会习近平主席提出全球治理倡议，极大丰富现有全球治理价值理念，中国将继续同上合组织成员国一道以互信、互利为合作之基，以平等、协商为相处之道，以尊重多样文明促进和谐包容，以谋求共同发展实现共赢繁荣，为改革和完善全球治理体系贡献更多新思路新方法。
践行多边主义，提升全球南方话语权和影响力。当前，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，正在改变全球政治经济版图。全球南方经济总量的全球占比超过40%，对世界经济增长贡献率达到80%。作为由全球南方国家组成的重要组织，上合组织从6个创始成员国发展成为覆盖亚欧非三大洲26个国家的“大家庭”，包含10个正式成员国，2个观察员国、14个对话伙伴，成员国的总面积超过3700万平方公里，约占全球陆地面积的25％，区域内总人口近36亿，占世界人口的一半，组织内各国国内生产总值总和超过23万亿美元，已成为当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织以及欧亚地区和国际事务中举足轻重的建设性力量。上合组织坚持共商共建共享的全球治理观，积极发挥成员国作用，同其他全球南方国家以及相关区域和国际组织开展合作：举行“上合组织+”会议，同独联体、东盟、阿盟等众多多边机制加强合作，共同推动区域合作与全球治理。上合组织的发展壮大，为更多国家特别是发展中国家提供了参与全球治理的平台和机会，将有力增强全球南方在全球治理体系中的代表性和话语权。
直面治理赤字，积极提供全球和区域公共产品。自成立以来，上合组织作为重要的区域性国际组织，为本地区区域治理乃至全球治理提供了丰富且多层次的公共产品。在安全领域，上合组织率先建立边境地区军事领域信任机制，最早采取打击“三股势力”多边行动，不仅为捍卫区域和平与可持续发展提供了有力保障，也为国际社会壮大维护和平稳定的进步力量。在此次峰会上，习近平主席宣布将尽快启用应对安全威胁与挑战综合中心和禁毒中心，为成员国安全合作提供更有力支撑。在经济领域，共建“一带一路”倡议与各国发展战略对接，助力各国拓展联通网络、深化经贸往来、加快数字转型，有力提升整个区域的连通性和经济效率，为促进开放型世界经济发展作出积极贡献。在金融领域，上合组织银联体成立20年来，通过机制建设、政策沟通、项目融资、规划合作、人员交流等全方位合作，在支持本区域经济发展、民生改善等方面发挥了积极作用。在此次峰会上，习近平主席宣布尽快建成上海合作组织开发银行，将为地区国家发展注入强劲动能。
反对单边霸凌，坚持维护公正合理的国际秩序。作为维护地区和全球稳定的重要力量，上合组织始终坚持维护和践行多边主义，致力于维护联合国权威，确保国际秩序朝着公正合理的方向发展。在当前世界不稳定性、不确定性增加，单边主义、保护主义抬头，世界分裂和对抗的危险加剧的背景下，上合组织坚持就国际地区重大问题仗义执言，坚定维护多边贸易体制，强烈谴责滥施武力行径，共同发出维护公平正义的“上合强音”。2025年4月，面对个别国家挥舞关税大棒、破坏国际经贸秩序，上合组织发表关于支持多边贸易体制的声明，旗帜鲜明地支持以世贸组织为核心的开放、透明、公正、包容、非歧视的多边贸易体制。此次峰会，上合组织再次发表关于支持多边贸易体制的声明，强调对世贸组织进行改革，完善全球经济治理。6月，面对以色列对伊朗发动大规模袭击，上合组织第一时间发声，谴责此举严重违反国际法准则与联合国宪章，损害伊朗主权、破坏地区与国际安全稳定，主张通过和平和政治外交方式解决伊朗核问题。此次峰会发表了关于第二次世界大战胜利和联合国成立80周年的声明，发出了维护二战胜利成果、捍卫战后国际秩序、谋求持久和平与发展的一致声音。上合组织将以此为契机，继续支持联合国在国际体系中的核心作用，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动构建更加公正合理的全球治理体系。
习近平主席指出，历史告诉我们，越是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心，坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。展望未来，上合组织作为当今世界践行多边主义的重要机制，必将通过一系列务实合作汇聚地区人民构建命运共同体的智慧和力量，为全球治理贡献“上合方案”，也必将为世界的和平、稳定、繁荣贡献积极力量。（作者系中国国际问题研究院助理研究员）
编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲
