中国网特约评论员 逯新红
近日，习近平主席在上合组织天津峰会上提出的全球治理倡议，是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后，中国提出的又一重大全球性倡议，也是对现行全球治理体制机制的调整改革和创新完善。
当前，全球治理体系面临的根本性矛盾，是治理机制与国际力量对比不相匹配。以联合国为核心的国际体系正遭遇保护主义、霸权主义和单边主义的冲击，全球治理体系变革明显滞后，全球南方国家的代表性和发言权未得到充分体现，制约了全球治理的有效性，也加剧了和平赤字、发展赤字、安全赤字和治理赤字。国际形势变乱交织，强权霸凌行径危害深重，严重冲击联合国等多边机制，问题挑战更趋复杂多元，没有哪个国家可以独善其身。
全球治理倡议奉行主权平等，遵守国际法治，践行多边主义，倡导以人为本，注重行动导向，体现了共商共建共享的全球治理观。主权平等原则坚持各国无论大小、强弱、贫富，都在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益。国际法治原则要求全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本准则。多边主义原则强调坚持共商共建共享的全球治理观，加强团结协作，反对单边主义。以人为本原则旨在保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果。行动导向原则注重系统谋划、整体推进，统筹协调全球行动，充分调动各方资源。
改革完善全球治理体系，必须反映发展中国家群体性崛起的国际政治现实。这是弥补治理赤字的应有之义。全球治理倡议高擎多边主义旗帜，倡导以人为本，注重行动导向，旨在增强全球治理体系的执行力与有效性，以更好应对全球性挑战，服务各国特别是发展中国家利益。今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年，历史启示我们，坚持多边主义、团结合作是解决全球性难题的正确选择。上合组织成员国领导人已发表关于支持多边贸易体制的声明，坚决反对“小院高墙”“脱钩断链”，始终支持以世贸组织规则为基础、决策基于协商一致、开放、透明、公平、包容、平等、非歧视的多边贸易体制。
全球治理倡议的提出，不是终点，而是新征程的起点。上合组织峰会期间，成员国领导人批准了《上合组织未来10年发展战略》，共同擘画上合组织未来十年的发展蓝图，为全球治理体系改革提供重要的实践路径和创新范式。中国宣布推动建立六大务实合作平台等一系列常态化合作机制，正成为推动全球治理体系变革的重要支点，进一步深化能源安全、绿色发展、数字经济等关键领域的务实合作，为完善全球治理积累实践经验，大力推动科技创新与人才培养，为全球治理体系改革提供智力支持和人才保障。通过具体领域的务实合作，推动全球治理体系向着更加公正、合理、有效的方向发展。
全球治理体系的变革是一个漫长而艰巨的过程，但方向已经明确，道路已经开辟。以全球治理倡议为指引，国际社会应携手共建更加公正合理的全球治理体系，让变革成果更多更好造福全人类。（作者系中国国际经济交流中心世界经济研究部研究员）
编审：蒋新宇 唐华 张艳玲
