中国网特约评论员 郑海振
9月23日，中国国务院总理李强在纽约联合国总部出席全球发展倡议高级别会议并致辞。李强指出，习近平主席2021年在联合国大会上提出全球发展倡议，着眼人类社会最广泛利益，呼吁各方做到“六个坚持”，为推进共同发展发挥了重要引领作用。
当前，经济全球化和多边主义受到阻碍，全球发展合作遭遇严峻挑战，更加凸显全球发展倡议的现实意义与时代价值。全球发展是解决人类面临的一切问题的总钥匙。全球发展倡议坚持发展优先，将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，通过加强国际合作，推动各国共同发展，构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系，实现共同繁荣与进步。全球发展倡议的提出，为汇聚全球发展合力、探讨应对全球发展挑战提供新思路，为人类发展理论和实践转型与创新作出重要贡献。
中国提出务实有效的发展合作措施，有力回应了全球性挑战，顺应了广大发展中国家的发展需求，为实现可持续发展目标注入新动能，为全球发展注入稳定性确定性。为加快推进联合国2030年可持续发展议程，重振全球发展事业，中方将持续推动凝聚共促发展的国际共识，加大全球发展合作资源投入，扩大务实合作行动。中方各项举措既针对当前国际社会面临的现实问题，又着眼未来。中国为科技赋能全球发展提供具体方案，提出“人工智能+”国际合作倡议，具有极强的包容性和可持续性。中方还升级全球发展和南南合作基金并增资至40亿美元，支持联合国世界粮食计划署、开发计划署、国际农业发展基金等20多个国际组织，在埃塞俄比亚、巴基斯坦、尼日利亚等60多个国家实施了180多个项目，受益人数超过3000万。全球发展倡议通过一系列看得见、摸得着的发展成果，有效推动全球发展合作进程。
李强在致辞中强调，中国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇。这一表态彰显中国负责任大国形象。在世贸组织框架下，发展中成员的特殊和差别待遇主要包括较低水平的开放承诺和义务、较长时间的实施过渡期、享受贸易能力建设和技术援助等。特殊和差别待遇是多边贸易体系的重要基石，该原则的核心要义是“非完全互惠”，也就是说发展中国家在贸易谈判中可承担比发达国家更少的义务，以促进多边贸易的实质性公平。中方这一决策既是支持多边贸易体制的主动举措，也是中方落实全球发展倡议和全球治理倡议的重要行动，反映出对自身发展与国际责任的系统性思考。
需要强调的是，中国仍是世界上最大的发展中国家，中国发展中国家的地位和身份没有改变。中国始终是“全球南方”的一员，永远和发展中国家站在一起，推动全球经济治理体系朝着更加公正合理的方向发展。二战结束以来，以自由贸易为基本取向的国际经济秩序不断演进，为开放型世界经济发展提供了基本的治理体系，成为全球经济合作发展的制度基础。当前，一些国家的单边主义和保护主义行径严重冲击国际贸易，也为国际金融、国际投资带来极大不确定性。中方这一决策将有效推动多边经贸谈判，为世贸组织改革注入新动力，有利于维护国际经济秩序、建设开放型世界经济。
未来，中方将继续深化落实全球发展倡议，推动国际发展合作，一如既往地坚定维护多边贸易体制，在未来世贸组织相关议题谈判中扮演更加积极主动的角色，为全球经济治理改革注入新活力。（作者单位系中国国际问题研究院全球治理与国际组织研究所）
编审：唐华 蒋新宇 张艳玲
