
中国网特约评论员 陶短房
加拿大总理卡尼1月13日启程,于14日至17日对中国进行正式访问,这是自前总理特鲁多2017年访华以来,加拿大总理时隔八年再次访华。
中加建交以来,两国关系一直平稳发展。但2018年底,加拿大配合美国逮捕了华为高管孟晚舟,两国关系就此开启“冰河时代”。2021年孟晚舟获释回国后,中加关系一度回暖,但2024年加拿大再度配合美国对中国产品加征关税,中国对此果断采取反制措施,两国关系再次趋冷。
然而,美国并未对一直跟随其身后的加拿大“网开一面”。特朗普政府的“对等关税”同样令经济严重依赖出口、出口又严重依赖美国的加拿大苦不堪言。同时,特朗普重弹“门罗主义”老调,罔顾加拿大系主权独立国家的事实,一再扬言要将加拿大吞并为美国的“第51州”,这不仅令加拿大人对美国的反感程度空前高涨,也令他们认识到“鸡蛋不能放在同一个篮子里”,需要开拓美国以外的市场以策安全,而世界第二大经济体中国就成为加拿大不容忽视的存在。加拿大统计局公布的数据显示,2024年,两国商品贸易总额达1187亿美元,中国是加拿大许多产品第一或第二大出口目的地。在2025年对美贸易战中,中国是让美国不得不有所收敛的重要力量,这令“苦美久矣”的加拿大开始重新检讨对华政策。
2025年初,在一系列内忧外患、经济不景气和特朗普政府的咄咄逼人之下,资深经济金融专家和政治“素人”卡尼异军突起,当选加拿大联邦总理。卡尼在金融界工作时曾长期驻华工作,堪称“中国通”。卡尼上任伊始,一度沿袭前任口径,发表了一些涉华“冷言冷语”,但台面下却悄然行动。加拿大发行量最大的全国性报纸《环球邮报》注意到,过去六个月来,加方不断向中方释放接触信号,形成清晰的时间表:2025年6月,两国总理进行首次“建设性通话”;9月,两国总理在联合国大会上再次会晤,希望推动两国战略伙伴关系发展,并将其“提升到更高水平”;10月,加拿大外长阿南德访华,提出“重新调整”两国关系的建议;10月31日,卡尼与中国国家主席习近平在韩国庆州APEC峰会期间举行非正式会谈,加拿大政府表示希望重拾建交初衷,弥补过去耽搁的时间。在领导人外交的引导下,两国各层级沟通机制逐渐恢复。
访华前,卡尼说:“在全球贸易动荡之际,加拿大致力于建设一个更具竞争力、更可持续、更独立的经济体。我们正在世界各地建立新的伙伴关系,以改变我们经济对单一贸易伙伴的依赖。”而对于卡尼访华,加拿大民意、舆情反应明显趋于积极,这和加拿大民意的悄然转变不无关系。1月9日,益普索发布民调显示,在被问及“是否支持加拿大与中国达成贸易协定”时,14%受访者答复“非常支持”,40%答复“较为支持”。尽管支持比例刚刚过半,但这已是孟晚舟事件以来加拿大受访者在同一民调中支持加拿大与中国达成贸易协定比例最高的一次。益普索对此表示,目前的数据反映出,在与美国关系存在不确定性的情况下,加拿大越来越意识到应该实现贸易关系多元化。《环球邮报》在一篇社论中也指出,一股温暖的民意浪潮正在中加之间悄然形成。
去年,加拿大各省省长发表联合声明,敦促卡尼取消对华关税。加拿大主要粮食产区萨斯喀彻温省的省长亲自率团访华,寻求解决油菜籽出口问题的方案。加拿大农民长期以来对华改善关系的期盼,在很大程度上促成了卡尼的访华之行。对他们而言,此次访问不仅仅是外交访问,更承载着重获“确定性”和“秩序”的希望。
在特朗普“组合拳”打击下,越来越多加拿大人开始认识到,盲目追随美国对华加征关税令加拿大付出惨痛代价,痛定思痛,加拿大必须增强战略自主意识,也必须改善与中国的关系。加拿大全球事务研究所研究员米勒的意见颇具代表性:卡尼此次访华,是“重启加中关系的契机”,特朗普咄咄逼人,加拿大经济形势叵测,此时此刻,加拿大需要尽快加快贸易多元化进程,同中国关系的重要性有目共睹。
一些加拿大分析家指出,卡尼不是首位试图修复与中国关系的西方政府新领导人:自2022年上台以来,澳大利亚总理阿尔巴尼斯锲而不舍地推动澳中关系改善,最终成功重塑了澳中关系;2024年上台的英国首相斯塔默也采取了类似动作并有所收获;甚至,美国总统特朗普也表示将在今年4月访华,并表示希望与中国保持良好关系。与他们相比,加拿大已有些姗姗来迟。
中国欢迎卡尼访华,呼吁加拿大取消“不合理的关税限制”,推进更务实的合作。中国外交部发言人毛宁表示,中方期待卡尼访加,认为这是巩固中加关系改善势头的契机。改善加中关系时机业已成熟。但毕竟冰冻三尺非一日之寒,两国关系重回正轨仍任重道远,春天终将到来,但破冰需要诚心和耐心。
编审:蒋新宇 高霈宁 张艳玲




